“三抓三促”行動(dòng)開展以來，張掖市各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)，全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得新成效。

　　著力打造企業(yè)更滿意的市場(chǎng)環(huán)境。全力為各類經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)造權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等的發(fā)展環(huán)境。深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，對(duì)與經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件，全部納入公平競(jìng)爭(zhēng)審查范疇，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查全覆蓋。持續(xù)提升公共資源交易平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量，全面推行招標(biāo)投標(biāo)“零跑腿、零成本、零接觸、零差評(píng)”服務(wù)，持續(xù)清理整頓招標(biāo)(采購)文件隱性門檻和不合理?xiàng)l件，保障經(jīng)營(yíng)主體平等參與招投標(biāo)和政府采購，營(yíng)造公平公正交易環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)及退出服務(wù)，提升“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”效能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全流程1個(gè)環(huán)節(jié)、0.5天辦結(jié)。推行經(jīng)營(yíng)主體除名制度和歇業(yè)備案制度，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、社保、稅務(wù)等“一體化注銷”。一季度，全市新設(shè)立各類經(jīng)營(yíng)主體4674戶，比去年同期增長(zhǎng)7.01%。

　　著力打造辦事更高效的政務(wù)環(huán)境。以“制度創(chuàng)新+技術(shù)賦能”為牽引，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線上線下深度融合。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，全方位提升“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”“一件事一次辦”水平，推動(dòng)更多高頻事項(xiàng)“集成辦”“異地辦”“掌上辦”，全市90%以上的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心、實(shí)現(xiàn)“一窗”綜合辦理，市、縣區(qū)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)98%以上實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”。深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目“全流程、全覆蓋”在線審批，大力縮減審批時(shí)限，一般工業(yè)項(xiàng)目工程建設(shè)許可階段審批時(shí)間由原來20個(gè)工作日壓縮至10個(gè)工作日(不包含方案核定審查)，持續(xù)提升工業(yè)項(xiàng)目落地速度。整合企業(yè)所得稅和財(cái)產(chǎn)行為稅綜合申報(bào)，實(shí)現(xiàn)多稅種“一個(gè)入口、一張報(bào)表、一次申報(bào)、一次繳款、一張憑證”，實(shí)現(xiàn)納稅便利化。全面推行“非接觸式”辦稅，全年納稅繳費(fèi)時(shí)間壓減至90個(gè)小時(shí)內(nèi)，增值稅留抵退稅平均審核時(shí)間壓減至3個(gè)工作日內(nèi)，不斷提高納稅服務(wù)效率。

　　著力打造發(fā)展更公平的法治環(huán)境。強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境法治化建設(shè)，為經(jīng)營(yíng)主體提供穩(wěn)定公開透明、可預(yù)期的法治環(huán)境。深化智慧法院建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全部一審商事案件、執(zhí)行案件均可網(wǎng)上立案。繼續(xù)深化案件審判繁簡(jiǎn)分流改革，小額訴訟平均審理時(shí)限壓減約50%。優(yōu)化多元化糾紛解決機(jī)制，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、基層治理等領(lǐng)域多元解紛規(guī)定、辦法和操作指引，建立各部門會(huì)商對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)訴源治理，及時(shí)有效化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。著力糾治多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、隨意執(zhí)法等問題，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，持續(xù)提高監(jiān)管執(zhí)法效能。生態(tài)環(huán)境部門依托“一庫八網(wǎng)三平臺(tái)”生態(tài)環(huán)境信息監(jiān)管系統(tǒng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管；交通運(yùn)輸部門建立出租公交、客運(yùn)班線、危貨運(yùn)輸車輛視頻監(jiān)控平臺(tái)，加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)、營(yíng)運(yùn)車輛管理；市場(chǎng)監(jiān)管部門廣泛推廣“互聯(lián)網(wǎng)+透明車間”“互聯(lián)網(wǎng)+陽光倉儲(chǔ)”“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”監(jiān)管方式，有力破解“多頭檢查”“頻繁檢查”問題。

　　著力打造溝通更順暢的政商環(huán)境。從暢通政商溝通渠道、廣泛傾聽企業(yè)呼聲、深入破解企業(yè)難題等方面入手，全力打造“親”“清”政商環(huán)境。緊抓解決市場(chǎng)主體的困難和需求，廣泛開展?fàn)I商環(huán)境調(diào)研走訪。設(shè)立“企業(yè)家交流日”，由市委主要領(lǐng)導(dǎo)主持，常態(tài)化、分領(lǐng)域開展商學(xué)政懇談會(huì)，暢通政商溝通機(jī)制。建立企業(yè)意見建議清單化交辦、定期督辦、辦理結(jié)果回訪制度，確保企業(yè)反饋問題及時(shí)解決。建立“領(lǐng)導(dǎo)干部包抓聯(lián)企業(yè)”制度，實(shí)現(xiàn)全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包抓聯(lián)企業(yè)全覆蓋。全力推行“六必訪”“白名單”制度，建立“一企一檔”問題庫，破解企業(yè)發(fā)展難題，保障減稅降費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、“不來即享”等惠企政策“應(yīng)享盡享”。至目前，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走訪梳理問題46項(xiàng)，已協(xié)調(diào)解決25項(xiàng)、正在協(xié)調(diào)處理21項(xiàng)。市發(fā)改委組織開展以市本級(jí)和六縣區(qū)為測(cè)評(píng)主體的全市營(yíng)商環(huán)境滿意度問卷測(cè)評(píng)，共收回調(diào)查問卷1.2萬余份，梳理歸納意見建議89條。深入推進(jìn)“接訴即辦”，積極構(gòu)建以“12345企業(yè)服務(wù)熱線”為主平臺(tái)的“接訴即辦”服務(wù)企業(yè)體系。至目前，“12345企業(yè)服務(wù)熱線”累計(jì)受理問題267個(gè)，解決率100%，滿意率100%。

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