去年以來,廣西積極推進特色型知識產權強區(qū)建設,全面提升知識產權創(chuàng)造質量、轉化效益和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,跑出知識產權強區(qū)建設“加速度”。5月31日,自治區(qū)政府新聞辦公室舉行廣西強化知識產權保護工作成效新聞發(fā)布會,介紹有關情況并回答記者提問。

  發(fā)布會上,廣西市場監(jiān)管部門曬出了2022年廣西強化知識產權保護工作“成績單”。

  加強知識產權保護頂層設計

  知識產權治理能力實現(xiàn)新提升

  一是完善政策制度。堅持《廣西落實實施方案》和《廣西壯族自治區(qū)知識產權保護和運用“十四五”規(guī)劃》兩張卷子一起答,將知識產權工作列入自治區(qū)督查激勵、督查檢查、績效考評和營商環(huán)境等四類考核。

  二是強化資金保障。修訂自治區(qū)知識產權專項經費管理辦法,設立知識產權保護專項支持經費,充分發(fā)揮財政資金扶持、引導和激勵作用,2022年統(tǒng)籌投入資金4700余萬元,同比增長452.9%。

  三是深化機制改革。深入推進知識產權強區(qū)、地理標志助力鄉(xiāng)村振興、知識產權運行機制等重點改革任務,開展以信用為基礎的知識產權領域分級分類監(jiān)管、地理標志產品專用標志使用核準改革和專利開放許可等試點工作,建設廣西橫縣、廣西西林、六堡茶、百色芒果、柳州螺螄粉等5個國家地理標志產品保護示范區(qū)。

  提高知識產權保護法治化水平

  區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境實現(xiàn)新優(yōu)化

  一是完善法治保障體系。啟動《廣西知識產權保護和促進條例》綜合性立法和《廣西專利條例》修訂立法。推進“司法+行政”知識產權糾紛多元化解機制全領域覆蓋,訴前成功調解的知識產權糾紛案件數(shù)量同比增長63.4%,糾紛平均化解周期同比縮短8.8%。

  二是加大保護力度。司法機關和行政執(zhí)法部門組織開展“鐵拳·桂在真打”“劍網”“昆侖”“龍騰”等知識產權保護專項行動,知識產權司法審判質量和效率不斷提高。2022年,各類知識產權司法案件法定審限內結案率100%,各類知識產權民事一審案件復判息訴率89.18%。查辦侵犯知識產權和生產銷售偽劣商品犯罪案件920起,破案828起,抓獲犯罪嫌疑人2104人;審查批準逮捕各類侵權假冒案件88件180人;查辦各類知識產權行政違法案件15802件,移送公安機關320件。

  三是構建大保護格局。建立知識產權保護綠色通道,創(chuàng)新開展知識產權保護狀況評價、發(fā)布維權援助團體標準、建立技術調查官制度,設立首家境外維權援助工作站,全力構筑大保護格局。建立國際知識產權風險預警和應急機制,編制《RCEP 企業(yè)知識產權合規(guī)指引》。加強對外交流合作,與WIPO(世界知識產權組織)、AIPPI(國際保護知識產權協(xié)會)、中華商標協(xié)會、知識產權出版社等多家單位建立緊密聯(lián)系機制。

  強化知識產權全鏈條保護

  知識產權創(chuàng)造運用實現(xiàn)新突破

  一是推進知識產權強國試點示范。全區(qū)有3市3縣2園區(qū)被列入國家級知識產權試點示范,新增國家知識產權示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)112家,排名全國第14位。

  二是完善知識產權公共服務體系。印發(fā)《廣西知識產權公共服務事項清單》,明確公共服務范圍和標準,出臺《廣西知識產權助企紓困穩(wěn)發(fā)展措施》等配套政策文件。建設1家國家級專利導航服務基地,2家技術與創(chuàng)新中心(TISC),讓創(chuàng)新成果更好惠及人民。

  三是完善知識產權轉化市場化機制。在全國首批開展專利開放許可試點,降低制度性交易成本。2022年,全區(qū)轉讓許可專利次數(shù)達5318次,同比增長47.18%,增速居全國第1位。組織實施地理標志運用促進工程項目,“融安金桔”“百色芒果”入選全國地理標志運用促進優(yōu)秀工程項目,獲評地理標志助力鄉(xiāng)村振興典型案例,5個案例入選全國商標品牌建設優(yōu)秀案例。

  通過深化改革,廣西知識產權事業(yè)多項數(shù)據(jù)、多項工作創(chuàng)歷史新高。截至2022年底,全區(qū)有效發(fā)明專利3.2萬件,同比增長12.59%;全區(qū)每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量1.84件,同比增長15.72%;全區(qū)有效注冊商標46.14萬件,同比增長18.61%;全區(qū)PCT專利申請163件,同比增長28.35%;“五復合橡膠擠出機頭”專利獲第二十三屆中國專利金獎;統(tǒng)籌多部門資源提升知識產權糾紛化解效能入選知識產權強國建設第一批典型案例;知識產權領域分級分類監(jiān)管試點經驗獲評全國優(yōu)秀;知識產權保護社會滿意度調查得分、全國排位連續(xù)兩年上升,廣西知識產權工作得到了國家知識產權局肯定。

  發(fā)布會答記者問(摘選)

  問:今年廣西法院知識產權審判工作的計劃和重點是什么?

  答:2023年,廣西法院將深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于知識產權保護的重要論述,緊緊圍繞黨的二十大關于“加強知識產權法治保障”的部署要求,全面加強知識產權保護工作,以高質量司法服務保障全區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施。主要措施是:

  一是全面提升知識產權審判質效。強化專利權保護,特別是對“卡脖子”核心技術創(chuàng)新加強知識產權司法保護;強化植物新品種權保護,保障糧食和重要農產品穩(wěn)定安全供給,通過司法手段推動育種創(chuàng)新;強化商標權保護,加大對廣西著名商標、地理標志產品等保護力度,助力廣西本土品牌創(chuàng)新發(fā)展;強化著作權保護,大力弘揚社會主義核心價值觀,鼓勵廣西文化創(chuàng)意等新興文化產業(yè)繁榮發(fā)展;強化反壟斷及反不正當競爭規(guī)制,依法維護公平競爭市場秩序。

  二是開展知識產權審判工作實地調查研究。準確把握習近平總書記關于調查研究的重要指示精神,實地調研全區(qū)各級法院知識產權審判在服務保障創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略上存在的跟不上、不適應的問題,提出促進和強化知識產權保護的辦法。

  三是著力加強知識產權審判隊伍建設。堅持以黨建帶隊建促審判,加強政治建設,努力鍛造一支政治堅定、顧全大局、精通法律、熟悉技術、具有國際視野的知識產權審判隊伍。

  四是深化知識產權國際司法交流與合作。堅持嚴格依法平等保護中外當事人合法權益,深化與東盟各國的知識產權司法交流合作,為構建更為緊密的中國—東盟命運共同體提供有力司法服務和保障。

  問:請問南寧海關2022年在打擊侵權假冒工作中取得了哪些成效?下一步工作有什么安排?

  答:2022年南寧海關在進出口環(huán)節(jié)組織開展了“龍騰”“凈網”“藍網”等一系列打擊侵權假冒專項行動,共查辦進出口環(huán)節(jié)侵權案件556起,查扣侵權貨物33萬件,同比增長51%,涉案貨值人民幣628萬元,查獲侵權貨物貨值排名全國海關第11位。通過重點針對廣西343家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和后備企業(yè)開展知識產權狀況調研,引導廣西28家企業(yè)在海關總署備案知識產權109項,備案企業(yè)數(shù)、知識產權數(shù)同比均增長1倍。

  下一步,南寧海關將重點加強以下四方面工作:

  一是繼續(xù)加大對進出口侵權行為的打擊力度。加強組織開展打擊侵權假冒專項執(zhí)法行動,加強侵權風險分析和研判,提高風險布控查驗的針對性和有效性,強化打擊力度。

  二是繼續(xù)加大推進協(xié)同共治。主動與市場監(jiān)管、公安、法院等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,加強跨部門合作,深入推進行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,強化溯源打擊。

  三是繼續(xù)加大培塑品牌工作。推動廣西本土名牌企業(yè)到海關總署備案知識產權,讓更多具有廣西地理標志、名優(yōu)品牌、特色產品走向國際市場。

  四是繼續(xù)強化知識產權海關保護新聞宣傳。積極宣傳海關在知識產權執(zhí)法方面的工作措施、成效和典型案例,不斷營造知識產權保護的良好氛圍。

  問:請問自治區(qū)市場監(jiān)管局在商標、地理標志、奧林匹克標志保護方面開展了哪些工作,取得了什么樣的進展和成效?

  答:2022年,自治區(qū)市場監(jiān)管局全面貫徹落實黨中央、國務院強化知識產權保護工作決策部署,深入實施商標品牌戰(zhàn)略和地理標志助力鄉(xiāng)村振興行動,工作成效明顯。

  一、聚焦優(yōu)化環(huán)境,強化行政監(jiān)管。開展嚴厲打擊商標惡意注冊行為專項行動,查辦涉嫌惡意商標注冊申請案件線索71條。通過“雙隨機、一公開”,抽查檢查41400家市場主體,規(guī)范商標管理秩序。加強地理標志保護產品質量監(jiān)督,抽檢監(jiān)督121家地理標志用標企業(yè),確保地理標志產品特有品質,維護廣大消費者權益。

  二、聚焦重點領域,強化執(zhí)法效能。加強行政執(zhí)法,嚴厲打擊商標違法行為。2022年,全區(qū)共查辦商標違法案件1389件,案件總值3288萬元,罰沒金額1478萬元。評選發(fā)布商標行政保護典型案例,有力震懾商標違法行為。其中,查處侵犯“北京協(xié)和醫(yī)院”“中國石化”注冊商標專用權案入選全國典型案例。建設地理標志保護示范區(qū),推動地理標志高水平保護,“柳州螺螄粉”獲批2022年國家地理標志產品保護示范區(qū)。推動地理標志保護國際合作,完成中歐協(xié)定第二批清單9個廣西地理標志產品技術規(guī)范修訂,推動中歐協(xié)定第二批清單公示,支持廣西地標走出去。

  三、聚焦國際大型活動,強化知識產權保護。組織開展北京2022年冬奧會和冬殘奧會奧林匹克標志知識產權保護專項行動,辦理奧林匹克標志案件250件,在第19屆中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會等重大活動展會開展商標專用權保護工作。

  保護好市場主體的商標權,就是保護市場主體的商譽和創(chuàng)新成果。下一步,自治區(qū)市場監(jiān)管局將進一步強化商標全鏈條保護,推進商標管理工作,激發(fā)市場主體發(fā)展活力,助推經濟高質量發(fā)展。

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