今年以來，通遼市財政局圍繞打造“誠信采購”品牌，堅持以創(chuàng)新思維推進政府采購工作，印發(fā)了《通遼市政府采購“雙向承諾+信用管理”工作方案》，引導(dǎo)企業(yè)公平競爭，實現(xiàn)“強化理念、融入流程、優(yōu)化機制、提質(zhì)增效”，營造誠信政府采購營商環(huán)境。

　　降低交易成本，完善誠信建設(shè)“有溫度”

　　隨著《方案》的印發(fā)，供應(yīng)商參加政府采購活動的資格條件從證明制正式轉(zhuǎn)向了承諾制。供應(yīng)商在開展政府采購活動之前，僅需作出自身符合相關(guān)要求的承諾，即可替代相關(guān)證明材料。

　　“以往參加政府采購項目的投標(biāo)，要準(zhǔn)備的資料特別多，比如納稅證明、社保證明、財務(wù)制度證明等等，不僅多，還不知道怎么樣才算是規(guī)范、有效的。現(xiàn)在只需要簽署承諾函就可以了，畢竟我們自己對承諾負(fù)責(zé)嘛?！蓖ㄟ|市綠云信息有限公司項目負(fù)責(zé)人表示，以標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、內(nèi)容明確的承諾函代替證明材料，降低了供應(yīng)商的時間成本和交易成本，同時也減少了因資格審查資料準(zhǔn)備不齊全而導(dǎo)致投標(biāo)無效的概率，從而為供應(yīng)商參與政府采購活動提供了更多有效競爭、公平競爭的機會。

　　規(guī)范主體行為，提升誠信監(jiān)管“有尺度”

　　“雙向承諾”即采購人和供應(yīng)商在政府采購活動開展前，分別就落實采購人主體責(zé)任、相關(guān)政策和供應(yīng)商資格等方面做出承諾。這既體現(xiàn)了交易雙方平等的法律地位，也彰顯了權(quán)利義務(wù)相互依存的法律關(guān)系；既能利企便民、激發(fā)市場活力，又能營造良好的營商環(huán)境、促進誠信社會建設(shè)。

　　“有了‘雙向承諾+信用管理’，讓我們更加明白了‘一諾千金’的含義，這對明晰采購各方責(zé)任、自覺接受監(jiān)督具有很強的促進作用，同時也營造了良好的信用環(huán)境?！蓖ㄟ|市教育局采購項目經(jīng)辦人表示。

　　強化信用管理，推進誠信踐諾“有力度”

　　通遼市財政局積極推進“雙向承諾+信用管理”有效運行，加強信用監(jiān)管制度建設(shè)，嚴(yán)格界定信用承諾制失信行為。對于作出虛假信用承諾的，政府采購監(jiān)管部門將對失信行為予以記錄，并視同為“提供虛假材料謀取中標(biāo)（成交）”等違法違規(guī)行為，依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。

　　“政府采購信用管理，一方面是為了建立完善政府采購信用機制，把采購主體參與政府采購活動的信用信息作為實施監(jiān)管的重要依據(jù)，逐步提高失信成本；另一方面，在政府采購活動依法依規(guī)開展的前提下，能夠進一步落實采購主體人責(zé)任，提升供應(yīng)商參加政府采購便利度，保障政府采購公平競爭?！蓖ㄟ|市財政局政府采購科負(fù)責(zé)人表示，承諾制可以讓供應(yīng)商可以更加方便快捷地參與到政府采購中，同時創(chuàng)建良好的信用體系、環(huán)境。

　　通遼市財政局將以“誠信采購”為出發(fā)點，帶動全市政府采購相關(guān)主體凝心聚力，守信踐諾、主動履約，共同致力于通遼市政府采購誠信體系建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境。

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