立足政務服務的便民化,近年來,深圳圍繞企業(yè)發(fā)展周期和市民日常生活工作的高頻場景,對政務服務事項進行業(yè)務整合、流程再造、數據共享,整合成企業(yè)和群眾視角的“一件事”,打造了政務服務“一件事一次辦”的升級版“一件事”任意辦,成為在全國率先推出“一件事”任意辦的城市。
企業(yè)、群眾:“一件事”任意辦
從企業(yè)、群眾辦事的角度,通過智能關聯(lián),任意組合,全力打造出“一件事”任意辦模式。申請人通過廣東省政務服務網深圳站,進入“深圳市一件事主題服務”專區(qū),根據辦事需求選擇對應主題并自主勾選、任意組合該主題下的事項,動態(tài)生成屬于自己的“一件事”,同時系統(tǒng)自動推送其他關聯(lián)事項,申請人可根據實際情況選擇其他想辦的事項加入“一件事”。
以“涉企不動產登記”為例,申請人選擇轉移登記或首次登記業(yè)務情形后,除不動產登記和房地產交易稅費申報兩個必辦事項外,申請人還可以根據實際情況自主選擇是否同步申請水、電、氣報裝或變更,任意勾選組合需要辦理的事項,系統(tǒng)將根據申請人選擇的事項自動組合成一張表單,僅需填寫一次即可完成所勾選事項的申報,實現公眾側“一件事”任意辦。
政府部門:“一件事”協(xié)同辦
從政府部門的角度,通過拖拽配置、自動分發(fā),實現“一件事”協(xié)同辦。深圳市權責清單系統(tǒng)打造了模塊化的表單標準組件和配置工具,實現了政務服務事項表單和材料的拖曳式、“傻瓜式”配置,全面推動申報表單標準化和字段化。系統(tǒng)將多事項表單自動組合成一張“一件事”申請表,提交一次材料后,將數據自動分發(fā)至各審批部門業(yè)務系統(tǒng)中進行分類流轉、同步審批,審批結果在各級行政服務大廳綜合窗口一口出證或快遞送達。
以“我要開藥店”為例,各部門只需按照深圳市權責清單系統(tǒng)表單配置要求維護好本部門的政務服務事項表單,牽頭部門只需要根據“一件事”目錄,對組成一件事的相關事項進行簡單關聯(lián)組合,即可生成各類“一件事”,后續(xù)的表單和流程由系統(tǒng)自動配置、自動實現,實現政府側“一件事”高效協(xié)同辦。
數據共享,智能服務
一件事一次辦”集成了“全流程網上辦理”、無人干預自動審批(“秒批”)、“免證辦”,推動電子簽名、電子印章在政務服務領域的應用,全面推進企業(yè)和群眾辦事提速增效,從辦理“單個事項”零跑動升級為辦理“一件事”零跑動。
以“我要開小餐館”為例,需要辦理的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、食品經營許可證均已實現“秒批”,改革后申請人一次性提交材料后,無人工干預自動審批,幾秒鐘即可領取2個證照,實現“一件事”辦理全流程不見面,零跑動,智慧辦。
深圳市“一件事”任意辦改革在優(yōu)化政務供給形式、重塑政務申辦流程、推動政務數據共享等方面實現了突破,逐步探索建立了“1+1+3+4+N”模式,即一個方案、一套規(guī)則、三次目錄、四個標準、N個通知和指引,從政策體系建設到系統(tǒng)開發(fā)建設均已沉淀實踐經驗,政策體系、技術路線、技術平臺均可復制推廣,為打造整體式服務型政務服務提供了可借鑒可復制可推廣的深圳樣板、深圳經驗和深圳方案。
更多精彩,請關注“官方微信”
國脈,是大數據治理、數字政府、營商環(huán)境、數字經濟、政務服務、產業(yè)服務等領域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數據+平臺+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數據基因、數據母體、產業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數據服務,運營國脈電子政務網、國脈數字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數據局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。