基層工作千頭萬緒,群眾訴求繁雜具體,小到協(xié)調(diào)鄰里之間的糾紛,大到帶領(lǐng)群眾增收致富,任何一項具體的工作都影響著群眾與干部之間的凝聚力和向心力,解決不好,久而久之便會成為復(fù)雜的“遺留問題”。
解難題就要出硬招,捋麻線就要先找頭。近幾年,我省各地頻出妙招,從千絲萬縷中厘清關(guān)鍵點、找準(zhǔn)突破口,讓許多基層治理難題迎刃而解。
小事做好 群眾暖心
5月8日,天剛亮,何亮亮就起床了。簡單吃了幾口飯,他就急忙往羊圈趕。當(dāng)天有外地客商來拉羊,他想早點去,把圈里的零碎活先干完。
榆林市綏德縣義合鎮(zhèn)梁家坬村是個山區(qū)小村,村民多以養(yǎng)殖、種地為生。作為村里為數(shù)不多的年輕后生,何亮亮干起活來從不惜力。“不用人催,身上就像裝了馬達(dá)一樣,停不下來?!彼f,農(nóng)民不怕累,怕的是不掙錢。
其實,6年前剛回村搞養(yǎng)殖的時候,何亮亮的干勁可沒這么大。因為當(dāng)時的梁家坬村,連條像樣的主干道都沒有。每逢雨雪天氣,路面泥得沒處下腳。
村里的人出不去,外面的人也進(jìn)不來,連十里八村收羊的人都不愿意來。多年來,修路的事多次被提上日程,卻由于種種原因一直沒能實現(xiàn)。
直到去年,路終于修好了。去年底,何亮亮有500只羊出欄,除去成本,凈落20多萬元?!艾F(xiàn)在,只要想賣羊,車能直接開到羊圈門口,裝車數(shù)錢兩不耽擱。”何亮亮說,養(yǎng)羊賺大錢,少不了路的功勞。
村民的心愿也是村干部的心事?!霸捳f得漂亮不如事干得硬氣。村上的問題明擺著,一天不解決,咱這臉上就臊得慌?!绷杭覉q村駐村第一書記楊源峰覺得,基層治理就得從群眾的實際需求出發(fā),“線頭”找到了,“疙瘩”才能解開。
道路是制約梁家坬村發(fā)展的瓶頸。去年7月,楊源峰駐村沒有幾天,就瞅出了問題的癥結(jié)所在。村民焦心,干部著急。于是,和村干部商量后,他向派駐單位綏德縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局求助。很快,采用混凝土硬化道路的方案就敲定了。
做規(guī)劃、拉材料、拓路基……修路的那段時間,村民一有時間就來幫忙,村干部也輪流守在現(xiàn)場。加班加點干了十幾天后,一條400多米長的水泥路修好了!
路通了,梁家坬村也變樣了。村民有的種小米、有的種蘋果,不管干啥都有了心勁。不光如此,村里還建起了小雜糧加工廠,大家不用出村就能找到增收的路子。
群眾的關(guān)注點在哪里,村干部的功夫就下到哪里。發(fā)噴霧器、送米面油,幫農(nóng)戶賣小米、蘋果、羊肉……雖然都是些看著不起眼的小事,但卻件件辦到了群眾的心坎上。
產(chǎn)業(yè)做大 日子紅火
進(jìn)入5月,商洛市洛南縣麻坪鎮(zhèn)云蒙山村的地栽木耳迎來了采收季。村黨支部書記汪春堂整天忙得腳不沾地。只要得空,他就會到木耳地里轉(zhuǎn)一圈。
“這兩天雨水多,大家先挑大的摘,讓小一點的再多長幾天。”沿著地頭一路走,汪春堂不時停下來叮嚀幾句。聽到這話,村民王建莉采得更細(xì)心了。
“現(xiàn)在班子有活力,產(chǎn)業(yè)發(fā)展得也好,大家干勁大著呢。”王建莉是云蒙山村的9個黨小組組長之一。發(fā)展地栽木耳產(chǎn)業(yè)這兩年,除了干好地里的活,王建莉還得巡查地塊、記錄木耳長勢,很少有閑下來的時候。
沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),曾是云蒙山村的致命傷。自從2021年上任以來,汪春堂滿腦子想的都是如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)?!皼]有產(chǎn)業(yè),大家就沒有奔頭?!睆囊婚_始,他就盤算著依托現(xiàn)有資源發(fā)展木耳、櫻桃、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè),再把這些產(chǎn)業(yè)基地劃成9個片區(qū),成立9個黨小組,由黨員擔(dān)任組長,并吸納無職黨員參與管理,用黨小組“串起”產(chǎn)業(yè)鏈。
2021年春天,10萬袋地栽木耳種到了地里,200多畝老櫻桃園進(jìn)行了全面改造,村上的空地、邊角地也點上了豆角……汪春堂和9個黨小組組長,白天一塊地一塊地地查看,晚上聚在村委會開碰頭會,經(jīng)常一說就是大半夜。
到了秋季,木耳、豆角大豐收,新嫁接的櫻桃樹也長得更旺了。吃上了“產(chǎn)業(yè)飯”,村民別提有多高興了。就連之前有反對意見的村民,也在地里搶著干活。
去年開春,再次流轉(zhuǎn)土地擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)時,大家一個比一個積極。產(chǎn)業(yè)做起來了,怎么才能穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展下去?汪春堂尋思著,必須得有個章程。
“為規(guī)范收益分配,我們黨支部創(chuàng)新推出了‘42211’機(jī)制,就是把掙的錢按照這個比例用在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人居環(huán)境改善、村風(fēng)民風(fēng)提升、困難黨員群眾救助和村干部獎補(bǔ)這幾個方面。”用汪春堂的話說,只要治理有效、產(chǎn)業(yè)增效,大家的日子就不愁過不好。
修河堤、裝路燈,房前屋后栽花種草,“數(shù)字鄉(xiāng)村”配置一新……成立兩年來,云蒙山村的9個黨小組交出了這樣的成績單:產(chǎn)業(yè)多元業(yè)態(tài)初步形成,帶動80多名村民家門口就業(yè),村集體經(jīng)濟(jì)年增收20多萬元……
打造特色黨建品牌,以基層治理高效運行帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如今的云蒙山村,已經(jīng)成為“全國鄉(xiāng)村治理示范村”,吸引著越來越多的優(yōu)勢資源競相聚集。
品牌做強(qiáng) 出路更多
今年“五一”假期,臨潼兵馬俑景區(qū)有多火,53歲的秦陵街道秦俑村村民宋亞寧沒有數(shù)據(jù)概念,但她卻有自己的算法:“手工藝品、旅游紀(jì)念品吃香得很,我每天都能賣出上百件,一天掙的比去年幾天掙的都多?!?/p>
5月10日,趁著雨天游客少,宋亞寧又在家里趕工。繡布老虎、五毒帽,編毛線鞋、毛線包……做了大半輩子針線活,宋亞寧咋都沒想到,這些不起眼的布塊、線頭能讓她的腰包越來越鼓。
“人家是靠山吃山,咱是‘靠俑吃俑’。我們村離兵馬俑景區(qū)近,這些年,村里開民宿、做手工藝品的人越來越多,年輕人還當(dāng)起了導(dǎo)游,一天不少掙錢。”宋亞寧邊說邊給毛線鞋扎眼睛、繡嘴巴,“這些東西游客都喜歡,每一道工序都要做細(xì),每一件都要做成精品,不能砸了咱的招牌。”
秦俑村地處驪山腳下,占據(jù)得天獨厚的地理優(yōu)勢。但在以前,村上的產(chǎn)業(yè)七零八散,村子雖然守著兵馬俑景區(qū),卻怎么也發(fā)展不起來。
如何整合資源,在擦亮旅游服務(wù)這塊招牌的同時,讓大伙圍繞一個目標(biāo)、朝著一個方向同步發(fā)力,成為擺在秦俑村村干部面前的一道難題。
“必須用好黨建這根‘指揮棒’,提升基層治理能力,把村規(guī)民約、人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的方方面面都統(tǒng)籌起來,帶領(lǐng)大伙走一條產(chǎn)業(yè)增效、多元融合的路子?!睘榱似平膺@道難題,秦俑村黨支部書記楊臨潼和村里的黨員干部籌劃了幾個月,最終決定依托石榴產(chǎn)業(yè)和兵馬俑景區(qū),主打旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
調(diào)子定好了,事情就好干多了。這幾年,秦俑村在提升鄉(xiāng)村“顏值”的同時,鼓勵村民開農(nóng)家樂,發(fā)展刺繡、秦俑手工藝品作坊,培育鄉(xiāng)村導(dǎo)游,掀起了一場“秦風(fēng)民宿經(jīng)濟(jì)潮”。
基層治理有力,服務(wù)品牌打響了,大家的出路也更多了。短短幾年,秦俑村1300多戶村民中,就有300多戶從事兵馬俑復(fù)制、民宿餐飲、文創(chuàng)產(chǎn)品制作與銷售等旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè),涌現(xiàn)出400多名鄉(xiāng)村導(dǎo)游。
“游客來得多了,吃住玩都要消費,大伙辦民宿、賣工藝品,增收的門路越來越多?!彼阃甏謇锏馁~,楊臨潼又說起了下一步的打算,“圍繞基層治理這條主線,布局新業(yè)態(tài),擴(kuò)大融合圈,打造鄉(xiāng)村旅游特色村,讓更多村民嘗到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的甜頭?!?/p>
沿著干凈整潔的村道在村里轉(zhuǎn)一圈,白墻灰瓦的農(nóng)家小院和不遠(yuǎn)處的驪山交相輝映,一個充滿秦風(fēng)漢韻的花園鄉(xiāng)村正呈現(xiàn)在人們面前。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。