閔行區(qū)推出2023年度營商環(huán)境十大創(chuàng)新舉措，涉及人才服務(wù)、審批改革、智慧監(jiān)管、勞動維權(quán)、就業(yè)促進(jìn)、稅務(wù)辦理等方面，引發(fā)廣泛關(guān)注。

　　1.打造一南一北“國際人才會客廳”

　　閔行打破傳統(tǒng)公共人事服務(wù)大廳的概念和形式，打造“大零號灣”、虹橋兩個“國際人才會客廳”與人才之間更為親密融洽的實(shí)體生態(tài)環(huán)境。針對閔行虹橋國際開放樞紐、“大零號灣”的企業(yè)需求，推出閔行人社人才服務(wù)“1+3升級包”，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決各類難題。該區(qū)聚焦區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，集聚春申金字塔產(chǎn)業(yè)人才、高校創(chuàng)新專家等，分別于大零號灣國際人才會客廳、虹橋國際人才會客廳推出產(chǎn)學(xué)研交流、政策宣講與培訓(xùn)、人才培育課程、法律服務(wù)講座等“南北”特色活動。

　　2.構(gòu)建春申金字塔人才學(xué)院“1+3+15”人才培育體系

　　為助力上海高水平人才高地核心區(qū)建設(shè)，搭建凝聚更多人才、整合更多資源、促進(jìn)更多成果轉(zhuǎn)化的平臺，閔行區(qū)成立閔行春申金字塔人才學(xué)院（總部設(shè)在閔行高端人才服務(wù)中心），依托高校和科研院所資源設(shè)立人工智能人才基地、首席技術(shù)官人才基地、生物醫(yī)藥人才基地，并在區(qū)教育局，各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)設(shè)立了15家分院，通過人才鏈賦能產(chǎn)業(yè)鏈、支撐創(chuàng)新鏈、彰顯價值鏈，進(jìn)一步加強(qiáng)人才引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。目前，閔行已推出1.0版“春申金字塔人才學(xué)院線上平臺”、“cto人才閔行定制班”，建立了高水平的學(xué)術(shù)和產(chǎn)業(yè)雙導(dǎo)師智庫，打響“閔而好才”人才工作品牌，舉辦各類品牌課程近30場，培訓(xùn)覆蓋人群約3000多人次，推動一批前沿科技成果落地轉(zhuǎn)化。

　　3.全市首創(chuàng)“一業(yè)一證”行業(yè)信息公示欄

　　為拓展“一業(yè)一證”行業(yè)綜合許可證社會化應(yīng)用，閔行區(qū)規(guī)范設(shè)計(jì)了“一業(yè)一證”行業(yè)信息公示欄，將行業(yè)綜合許可證、營業(yè)執(zhí)照和監(jiān)管部門執(zhí)法檢查結(jié)果信息整合在一個信息公示欄內(nèi)，監(jiān)管部門執(zhí)法人員通過掃描許可信息二維碼和企業(yè)信息二維碼，企業(yè)許可證信息和執(zhí)法檢查信息即可一目了然，實(shí)現(xiàn)審批與執(zhí)法監(jiān)管的有效聯(lián)動。2022年11月，閔行區(qū)以游樂場行業(yè)為試點(diǎn)，發(fā)布了全市首幅“一業(yè)一證”行業(yè)信息公示欄，2023年將拓展至浴場、便利店、藥店等行業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)“一業(yè)一證”改革行業(yè)全覆蓋。同時，進(jìn)一步拓展“一業(yè)一證”行業(yè)信息公示欄在監(jiān)管部門“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”執(zhí)法過程中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)政府部門更加高效智慧監(jiān)管。

　　4.全市首創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)一站式保護(hù)“mip”平臺

　　“mip”即閔行知識產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)。“mip”平臺分為實(shí)體化平臺與數(shù)字化平臺兩部分。實(shí)體平臺匯集了閔行區(qū)內(nèi)所有涉及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)及執(zhí)法職能的單位和部門以及大型科創(chuàng)園區(qū)管理服務(wù)方、高校研究院所等作為“mip”平臺成員單位。數(shù)字平臺主要依托于區(qū)檢察院牽頭研發(fā)的“mip”知護(hù)碼程序，通過“一鍵掃碼”實(shí)現(xiàn)侵權(quán)線索一鍵式登記，并由專人對接“mip”各個成員單位并搭建聯(lián)絡(luò)人工作群，及時將知護(hù)碼程序中接收的侵權(quán)線索或問題分流至對應(yīng)的成員單位，進(jìn)行后續(xù)處理。

　　5.優(yōu)化“易就業(yè)人力資源共享服務(wù)平臺”建設(shè)

　　平臺將人社條線管理工作從智能化孤島應(yīng)用向數(shù)據(jù)鏈匯集應(yīng)用轉(zhuǎn)變，建立就業(yè)培訓(xùn)、人事人才、社會保障、勞動關(guān)系四個領(lǐng)域數(shù)據(jù)交互和共享應(yīng)用機(jī)制，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部集約管理和外部提質(zhì)增效，打造成為區(qū)域性人力資源和社會保障綜合服務(wù)總門戶。閔行將建立區(qū)、街鎮(zhèn)、村居三級調(diào)查摸底隊(duì)伍，把人力資源統(tǒng)計(jì)排摸對象延伸到常住人口，繪制閔行企業(yè)和人才“兩張地圖”，形成供需對接、資源調(diào)配、服務(wù)獲取、監(jiān)管內(nèi)控一體化管理服務(wù)系統(tǒng)，著力探索有效市場與有為政府高效融合的“人社樣本”。

　　6.“智慧監(jiān)管·云中心”2.0升級改造

　　“智慧監(jiān)管·云中心”是閔行區(qū)市場監(jiān)管局對市場監(jiān)管規(guī)范化、精細(xì)化、智能化、數(shù)字化的探索，成為全國智慧監(jiān)管的“閔行樣本”。2.0版升級改造將進(jìn)一步深化數(shù)字賦能、加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用，探索與閔行區(qū)“一網(wǎng)通辦”、隨申辦app的協(xié)同交互，形成具有閔行特色的“云服務(wù)”、“云監(jiān)管”、“云執(zhí)法”數(shù)字化智慧監(jiān)管新模式。

　　7.打造閔行特色的標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)住所庫“閔址匯”

　　為破解登記中“住所使用文件”提交難點(diǎn)問題，閔行區(qū)市場局會同區(qū)大數(shù)據(jù)中心開發(fā)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)住所庫——“閔址匯”，通過各部門之間數(shù)據(jù)互聯(lián)共享對場所地址進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，再通過系統(tǒng)功能歸集房屋劃分、出租方、承租方等信息，建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化的住所庫，最終實(shí)現(xiàn)通過住所庫一鍵打印“住所使用證明”，替代產(chǎn)證復(fù)印件、租賃合同、劃分圖、劃分說明等材料。截至2022年底，“閔址匯”已匯聚201幢樓21115個房間劃分?jǐn)?shù)據(jù)，申請住所使用證明4729次。2023年，“閔址匯”將新增多模式劃分、登記信息關(guān)聯(lián)及產(chǎn)權(quán)變更驗(yàn)證等功能，從點(diǎn)到面，做到標(biāo)準(zhǔn)住所入庫類型全覆蓋，進(jìn)一步擴(kuò)大市場主體住所登記材料簡化受惠面。

　　8.建立勞動維權(quán)“1+e”服務(wù)模式

　　閔行還將探索以數(shù)字智能驅(qū)動新時代和諧勞動關(guān)系建設(shè)，推動勞動爭議“監(jiān)、管、化、服”一體融合、智慧應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)閔行區(qū)勞動維權(quán)“線下進(jìn)一門，線上進(jìn)一網(wǎng)”。一是“云監(jiān)測”，深度升級推進(jìn)“閔行區(qū)勞動關(guān)系智慧預(yù)警管理平臺”應(yīng)用，向街鎮(zhèn)一級延伸并與區(qū)級系統(tǒng)對接。二是“云管理”，在區(qū)人社局“易就業(yè)”平臺搭建“勞動維權(quán)一件事”板塊，實(shí)現(xiàn)勞動維權(quán)案件系統(tǒng)統(tǒng)一歸集。三是“云調(diào)裁”，推進(jìn)勞動關(guān)系“云調(diào)解”“云庭審”2.0版建設(shè)，實(shí)現(xiàn)勞動人事爭議調(diào)解仲裁立案“零跑動”。四是“云服務(wù)”，搭建“樂業(yè)調(diào)解”在線服務(wù)平臺（移動終端），促進(jìn)調(diào)解當(dāng)事人便捷快速實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

　　9.創(chuàng)新開展數(shù)字化電子發(fā)票授信額度調(diào)整新模式

　　為進(jìn)一步滿足納稅人對于數(shù)字化電子發(fā)票授信類別、授信額度調(diào)整流程及縮短辦事時限的需求，閔行區(qū)稅務(wù)局以“信用+風(fēng)險”為基礎(chǔ)，聯(lián)合多部門制定《閔行區(qū)數(shù)字化電子發(fā)票授信類別及授信額度調(diào)整工作機(jī)制》，并行開展會審流程，開創(chuàng)性將體外紙質(zhì)流轉(zhuǎn)變更為電子流程，實(shí)現(xiàn)辦稅服務(wù)廳、管理所、科室、審批所等部門可實(shí)時查看流程進(jìn)度及審核意見，提升流程透明度和審核效率。

　　10.全市首創(chuàng)“危險化學(xué)品集中配送”模式

　　“危險化學(xué)品集中配送”模式，是閔行區(qū)應(yīng)急局為解決區(qū)內(nèi)使用危化品的實(shí)體生產(chǎn)企業(yè)“實(shí)有儲能”與“使用需求”之間存在極大落差的問題而采取的特色化服務(wù)舉措，通過搭建“政府-園區(qū)-倉儲企業(yè)”聯(lián)動平臺，由倉儲企業(yè)根據(jù)?；肥褂闷髽I(yè)的需求，定制合規(guī)的周期性、“公交站點(diǎn)式”配送服務(wù)，運(yùn)用市場手段為?；肥褂闷髽I(yè)提供合法儲存、合理使用的方案，幫助更多企業(yè)減少內(nèi)部危險化學(xué)品儲存量，降低安全風(fēng)險和違法風(fēng)險，緩解全區(qū)相關(guān)企業(yè)危險化學(xué)品儲存困境。

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