日前，山東省委、省政府公布2022年度16地市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核結(jié)果，煙臺(tái)以總分1182.59分的成績榮登16地市榜首，等次位居“一等”。其中，我市數(shù)字政府建設(shè)考核在小組排名第1、全省排名第3。

　　信息化時(shí)代，如何以“數(shù)”為媒，促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，煙臺(tái)始終在思考、探索和實(shí)踐。

　　建設(shè)城市大腦、建成鎮(zhèn)街綜合數(shù)據(jù)平臺(tái)、智慧交通專項(xiàng)全面啟動(dòng)、推進(jìn)“無證明城市”建設(shè)……一直以來，煙臺(tái)市大數(shù)據(jù)局全面落實(shí)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國重大戰(zhàn)略和數(shù)字強(qiáng)省決策部署，加快推進(jìn)數(shù)字強(qiáng)市、智慧城市建設(shè)，全方位賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷提升數(shù)字化治理水平，不斷滿足市民對美好生活向往。

　　城市，更聰明

　　前不久，中國信息協(xié)會(huì)公布了“2022-2023數(shù)字城市創(chuàng)新成果與實(shí)踐案例名單”，煙臺(tái)市大數(shù)據(jù)局申報(bào)的“煙臺(tái)市推動(dòng)數(shù)據(jù)下沉鎮(zhèn)街，賦能基層治理新模式”成功入選。

　　鎮(zhèn)街作為最基層的行政單元，處于狠抓工作落實(shí)、檢驗(yàn)工作成效的最前沿。自去年以來，我市依托省市一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)，全力推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)向基層下沉和應(yīng)用，在全國首創(chuàng)鎮(zhèn)街綜合數(shù)據(jù)平臺(tái)，推動(dòng)各級政務(wù)數(shù)據(jù)直達(dá)基層，為基層減負(fù)增效，提升基層治理數(shù)字化水平。

　　“鎮(zhèn)街層面，建設(shè)了老年人門診慢性病查詢、高齡津貼發(fā)放人員數(shù)據(jù)比對、殘疾人補(bǔ)貼人員信息比對等20類應(yīng)用場景，高效助力基層開展人員排查、補(bǔ)貼發(fā)放等工作，鎮(zhèn)街450多類報(bào)表實(shí)現(xiàn)共享共用。社區(qū)層面，將鎮(zhèn)街平臺(tái)部分能力下沉到社區(qū)，建設(shè)了社區(qū)數(shù)據(jù)微平臺(tái)，下沉國家、省、市95類數(shù)據(jù)，融合127個(gè)應(yīng)用，多個(gè)場景實(shí)現(xiàn)人口精準(zhǔn)比對、數(shù)據(jù)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和結(jié)果自動(dòng)公示，鎮(zhèn)街和社區(qū)之間常用數(shù)據(jù)報(bào)表實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共享。”市大數(shù)據(jù)局黨組成員、副局長欒延泉介紹。

　　“城市大腦”，讓城市更聰明。眼下，我市建成“1+16+N”為架構(gòu)的城市大腦，成為城市運(yùn)行的中樞和底座，已上線了政務(wù)服務(wù)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等23個(gè)專題應(yīng)用場景，場景數(shù)量在全省最多。

　　據(jù)悉，我市在國內(nèi)率先在市級層面建設(shè)了基于網(wǎng)格化的“一網(wǎng)統(tǒng)管”，由事件發(fā)現(xiàn)、受理、分撥、處置、督辦、考評等8個(gè)中心模塊及移動(dòng)平臺(tái)端組成，對社會(huì)治理、城管網(wǎng)格員隊(duì)伍以及鎮(zhèn)街、社區(qū)網(wǎng)格進(jìn)行整合，對多渠道事件數(shù)據(jù)實(shí)施匯聚，包括12345熱線工單、網(wǎng)上民聲、城市管理、社會(huì)治理等。待市城市運(yùn)行中心實(shí)體化運(yùn)行后，將實(shí)現(xiàn)在市、區(qū)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道三級精準(zhǔn)、高效、自動(dòng)分撥各類事件，推動(dòng)基層治理數(shù)字化變革。

　　建設(shè)“智慧路”、構(gòu)建“強(qiáng)大云”、打通“信息網(wǎng)”、提供“精準(zhǔn)圖”，讓車輛“聰明”上路，這是我市智慧交通建設(shè)的藍(lán)圖。作為智慧城市建設(shè)的先導(dǎo)工程，目前我市智慧交通建設(shè)正加快布局，圍繞出行服務(wù)、管控指揮、分析評估、執(zhí)法監(jiān)管、優(yōu)化創(chuàng)新和運(yùn)維保障六大應(yīng)用領(lǐng)域，構(gòu)建基于全市統(tǒng)一云網(wǎng)、數(shù)據(jù)、視頻和人工智能（AI）等的13個(gè)數(shù)據(jù)底座，打造15個(gè)業(yè)務(wù)管理平臺(tái)、4個(gè)出行綜合性服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)2000余項(xiàng)功能。

　　目前，云網(wǎng)建設(shè)方面，已完成芝罘區(qū)、萊山區(qū)的外場施工手續(xù)辦理，選取19個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行施工打樣；首批服務(wù)器上架調(diào)試，已基本實(shí)現(xiàn)政務(wù)外網(wǎng)的專線鏈路調(diào)通；軟件平臺(tái)建設(shè)方面，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)底座和AI底座開發(fā)工作，整體進(jìn)度達(dá)30%以上；完成視頻能力、信息發(fā)布等9大專題場景設(shè)計(jì)，建筑垃圾運(yùn)輸車監(jiān)管平臺(tái)、交通運(yùn)輸行業(yè)車輛GPS數(shù)據(jù)交換平臺(tái)等前端應(yīng)用已同步進(jìn)行開發(fā)。

　　辦事，更省心

　　何謂數(shù)字政府？從“最多跑一次”“一網(wǎng)通辦”，到“讓數(shù)據(jù)多跑路”“減證辦”“免證辦”，都是數(shù)字政府的體現(xiàn)。

　　“無論是打造便捷電子政務(wù)流程，還是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、保障和改善民生，信息技術(shù)都有大展作為的空間?！睓柩尤榻B。為此，市大數(shù)據(jù)局聚焦“數(shù)據(jù)”力量，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)歸集整合，基本建成數(shù)據(jù)管理應(yīng)用體系，常態(tài)化豐富完善數(shù)據(jù)資源，一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)已匯聚庫表類數(shù)據(jù)1500多類，代理國家、省級數(shù)據(jù)接口1500多個(gè)。

　　依托政務(wù)數(shù)據(jù)資源，“愛山東”煙臺(tái)分廳圍繞經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等政府職能，開發(fā)上線了1500項(xiàng)便民服務(wù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”?！吧綎|通”政務(wù)辦公平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全域覆蓋，市縣鄉(xiāng)三級3086個(gè)部門單位、6.3萬名工作人員使用“山東通”辦公，政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)突破傳統(tǒng)紙質(zhì)媒介在時(shí)間、空間上的制約，工作時(shí)長壓減80%以上。

　　“以往，二手房交易手續(xù)繁瑣復(fù)雜，自從有了二手房‘放心購’服務(wù)平臺(tái)，個(gè)人用戶、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員通過該平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)租賃、二手房房源核驗(yàn)、掛牌、二手房交易合同網(wǎng)簽備案、交易資金監(jiān)管等多項(xiàng)房屋交易服務(wù)?！笔写髷?shù)據(jù)局相關(guān)人員介紹。

　　作為推進(jìn)“無證明城市”建設(shè)的一個(gè)縮影，市大數(shù)據(jù)局大力推進(jìn)“減證便民”工作，建立了政管辦推事項(xiàng)、大數(shù)據(jù)局促供給、營轉(zhuǎn)辦督導(dǎo)辦的“無證明城市”建設(shè)工作機(jī)制。首創(chuàng)證照和數(shù)據(jù)中臺(tái)服務(wù)模式，將社會(huì)需求量大、涉及面廣的證照、證明和數(shù)據(jù)統(tǒng)一納入“中臺(tái)”，為社會(huì)各方應(yīng)用數(shù)據(jù)和證照提供支撐。推進(jìn)電子證照與實(shí)體證照同步制發(fā)，全市可制發(fā)應(yīng)用電子證照拓展到196類，政務(wù)服務(wù)“減證辦”“免證辦”達(dá)到6076項(xiàng)。同時(shí)，全面推廣“愛山東”移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，上線了政務(wù)服務(wù)、社保、醫(yī)保、教育、公積金等熱門事項(xiàng)1500多項(xiàng)。打造一鏈?zhǔn)睫k理流程，上線新生兒出生一件事、退役一件事、身后一件事等90多項(xiàng)一件事應(yīng)用。

　　以大數(shù)據(jù)賦能優(yōu)化營商環(huán)境，市大數(shù)據(jù)局深入開展“數(shù)源、數(shù)治、數(shù)用”行動(dòng)、數(shù)據(jù)開放對標(biāo)提質(zhì)行動(dòng)、公共數(shù)據(jù)開放“問需于民”活動(dòng)等，有序組織各級各部門數(shù)據(jù)向社會(huì)開放，全市公共數(shù)據(jù)開放網(wǎng)開放目錄1.3萬類，開放數(shù)據(jù)量7700余萬條。

　　此外，圍繞服務(wù)企業(yè)發(fā)展建成“產(chǎn)業(yè)全景畫像系統(tǒng)”，入選2022年數(shù)字政府服務(wù)能力評估優(yōu)秀創(chuàng)新案例全國30強(qiáng)，對20門類、94大類、994小類行業(yè)的運(yùn)行態(tài)勢進(jìn)行分析監(jiān)測，為全市30多萬家在營企業(yè)繪制政務(wù)視角下以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的“企業(yè)、行業(yè)、園區(qū)、區(qū)域”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全景“數(shù)字畫像”，形成“一企一檔”，助力政府部門對企業(yè)開展精準(zhǔn)決策服務(wù)工作。建成“煙臺(tái)政企通”企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，建立全生命周期服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制，及時(shí)發(fā)布涉企政策、招商信息、融資需求等，匯集12345知識庫約2600條，解決企業(yè)訴求近5700個(gè)。

　　居住，更放心

　　以點(diǎn)帶面，我市區(qū)市大數(shù)據(jù)工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)。

　　“居民有需求，都可以通過智慧社區(qū)平臺(tái)微信小程序的‘社區(qū)服務(wù)’板塊上報(bào)?！睙熍_(tái)芝罘區(qū)南堯社區(qū)書記王詠梅介紹智慧社區(qū)平臺(tái)如何在社區(qū)治理中發(fā)揮作用，“后臺(tái)看到居民訴求后，會(huì)立即給社區(qū)聯(lián)建單位或者社區(qū)志愿者派單解決?！?/p>

　　作為芝罘區(qū)南堯智慧社區(qū)平臺(tái)的特色板塊之一，王詠梅說，通過數(shù)據(jù)賦能整合資源，解決居民實(shí)際需求，讓社區(qū)治理既有了“智慧”，又有了“溫度”。

　　像南堯社區(qū)這樣的智慧社區(qū)管理方式，在我市多個(gè)社區(qū)開展建設(shè)。芝罘區(qū)向陽街道建昌街社區(qū)針對社區(qū)“商住混合”的特點(diǎn)，綜合運(yùn)用“網(wǎng)格化+智慧化”手段，開發(fā)建設(shè)“智慧社區(qū)三維可視化平臺(tái)”，打造智慧社區(qū)，為社區(qū)群眾提供了政務(wù)、商務(wù)、安防及生活互助等多種便捷服務(wù)，提升社區(qū)智慧化水平。福山區(qū)開發(fā)的全域全科網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)平臺(tái)，大數(shù)據(jù)賦能網(wǎng)格化走在了全市前列，為基層治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了經(jīng)驗(yàn)。

　　去年在龍口召開的國內(nèi)高規(guī)格“華為·龍口城市智能體與云產(chǎn)業(yè)大會(huì)”上，省市領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)頂級專家、國內(nèi)頭部企業(yè)聚集在一起研討工作，簽約了一批重點(diǎn)項(xiàng)目，有力促進(jìn)了會(huì)展經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　長島綜合試驗(yàn)區(qū)根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)，所開展的“智慧征兵”成為全市政務(wù)服務(wù)類唯一入選省級的優(yōu)秀案例，“電子文檔管理系統(tǒng)”入選省委黨校領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)教材，在全省率先開發(fā)了“退役軍人無身份證明系統(tǒng)”等。

　　黃渤海新區(qū)依托實(shí)力較強(qiáng)的數(shù)字化園區(qū)和一批科技公司，扎實(shí)推進(jìn)智慧城市建設(shè)，創(chuàng)新開發(fā)了融合人工智能技術(shù)的“智慧城管”系統(tǒng)，在全省探索出了一條AI智慧化城市管理之路，城市“空天地”一體化的“智慧應(yīng)急”走在全國前列，解決方案獲得第二屆中國新型智慧城市創(chuàng)新應(yīng)用大賽一等獎(jiǎng)。

更多精彩，請關(guān)注“官方微信”