為總結(jié)推廣獲得用水用氣營商環(huán)境的經(jīng)驗做法,發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用,激勵各地積極主動開展改革創(chuàng)新探索,近日,河南省住建廳結(jié)合各市獲得用水用氣營商環(huán)境新探索,推出了河南省獲得用水用氣營商環(huán)境可復(fù)制推廣典型案例(第一批),以下為部分案例。
一、焦作市三大可復(fù)制推廣典型案例受省住建廳肯定
1.焦作城管構(gòu)建“民呼我應(yīng)”工作新機制,積極打造民意平臺
焦作市城管局在優(yōu)化審批流程等基礎(chǔ)性服務(wù)的前提下,思考靠前服務(wù),主動作為,綜合施策,改進(jìn)工作,力求從解決一個問題向解決一類問題轉(zhuǎn)變,打造民意平臺,構(gòu)建“民呼我應(yīng)”工作新機制。該機制以破除涉企服務(wù)“中梗阻”活動為抓手 ,一方面堅持問題導(dǎo)向,通過領(lǐng)導(dǎo)“大走訪”、科室“大排查”等方式,主動對接服務(wù)企業(yè),面對面現(xiàn)場集中交辦,多方會商(城管局、水氣熱企業(yè)、服務(wù)對象),再到跟蹤問效、明確政企聯(lián)絡(luò)員,不走過場、當(dāng)場表態(tài),對走訪排查出的供水、供氣等問題面對面集中處理;另一方面,輔之“公眾開放日”“城市管理大家談”活動,邀請社會各界人士共商良策,走進(jìn)工地場站、街頭巷尾,保障問題精準(zhǔn)、服務(wù)精準(zhǔn)、效果精準(zhǔn)。
2.建立“網(wǎng)格+供水”服務(wù)體系,首創(chuàng)“掃碼點單”服務(wù)新模式
焦作市積極構(gòu)建供水全網(wǎng)格化,以社區(qū)為單位,各供水服務(wù)所與居民、企業(yè)所在社區(qū)共創(chuàng)共建,將用水業(yè)務(wù)辦理、訴求受理、供水宣傳、滿意度評價等服務(wù)事項,分別按居民、企業(yè)辦理供水業(yè)務(wù)的需求特點,融入“供水網(wǎng)格‘水親戚’服務(wù)卡”和焦作水務(wù)“助企服務(wù)平臺”二維碼中,印制供水服務(wù)卡,創(chuàng)建“掃碼點單”服務(wù)新模式,居民及企業(yè)可通過掃碼點單的方式,足不出戶辦理各項供水業(yè)務(wù)、享受惠民助企服務(wù);同時建立起網(wǎng)格供水服務(wù)臺賬機制、服務(wù)工作群快速響應(yīng)機制、設(shè)置服務(wù)滿意度掃碼評價服務(wù)監(jiān)督機制等,真正做到供水“全科網(wǎng)格”精細(xì)化服務(wù)和“優(yōu)化營商環(huán)境”工作共同推進(jìn),實現(xiàn)供水服務(wù)長效聯(lián)動,讓企業(yè)、群眾用水更滿意。
3.保障水質(zhì)安全打造二次供水檢測新常態(tài)
焦作市城管局主動發(fā)揮行業(yè)主管部門職責(zé),推動完善二次供水管理體系,將二次供水檢測工作納入財政預(yù)算,與水質(zhì)檢測工作同安排同部署。定期開展抽檢工作,壓實二次供水管理單位職責(zé),保證人民群眾飲用水安全。2022年,組織對焦作市中心城區(qū)200余處二次供水點位進(jìn)行檢測,圍繞“渾濁度、色度、肉眼可見物、臭和味、pH、鐵、錳、鋁(使用聚合鋁混凝劑)和消毒劑余量”九項指標(biāo)進(jìn)行了檢測,并及時針對此項工作進(jìn)行了宣傳,督促二次供水管理單位嚴(yán)格履行《河南省城市供水管理辦法》,每半年至少對二次供水設(shè)施進(jìn)行一次清洗、消毒,并于清洗、消毒三日前在供水區(qū)域內(nèi)發(fā)布公告,清洗、消毒后應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)對水質(zhì)進(jìn)行檢測,將檢測結(jié)果記入相關(guān)檔案,并向用戶公開。
二、駐馬店市用水用氣“云勘察 免設(shè)計”
駐馬店市科技賦能,開拓勘察、設(shè)計新模式。依托GIS地理管網(wǎng)信息系統(tǒng)和工程BIM信息化模型技術(shù),頒布“云勘察”設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)模塊圖集,率先在行業(yè)內(nèi)推出了用水用氣“云勘察、免設(shè)計”。用戶提出用水、用氣需求后,在線出具供水、供氣設(shè)計方案,替代了傳統(tǒng)人工現(xiàn)場勘察,使設(shè)計方案標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化,讓信息化技術(shù)為勘察、設(shè)計賦能,將勘察、設(shè)計環(huán)節(jié)耗時由原來的2-3天壓縮至5分鐘以內(nèi),解決了傳統(tǒng)勘察多次現(xiàn)場往返耗時的難題,更實現(xiàn)了供水、供氣企業(yè)對管網(wǎng)的后期智慧化維護(hù)。
“水智云”助力供水服務(wù)提速增效。駐馬店市積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+供水”服務(wù),依托物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、GIS地理管網(wǎng)信息等技術(shù),搭建了集生產(chǎn)、管網(wǎng)、客戶服務(wù)等功能于一體的現(xiàn)代化智慧水務(wù)管理平臺—“水智云”。以GIS地理管網(wǎng)信息系統(tǒng)、無人值守原水取水泵站、70公里輸水管道智能井蓋監(jiān)測、15萬塊NB-IOT智能水表及SCADA調(diào)度系統(tǒng)等為支撐,通過數(shù)據(jù)可視化,監(jiān)控供水服務(wù)的全流程狀態(tài),編織全城智慧水網(wǎng),實現(xiàn)管網(wǎng)數(shù)據(jù)的動態(tài)管理與更新、DMA管網(wǎng)精準(zhǔn)化控漏、告警及時處理等。
“駐氣云腦”構(gòu)建供氣服務(wù)數(shù)字化管理模式。駐馬店市積極推進(jìn)智慧燃?xì)饨ㄔO(shè),在“場站”“管網(wǎng)”“用戶端”三大場景內(nèi)提升智慧應(yīng)用,通過大數(shù)據(jù)、云計算、GIS、5G、AI等先進(jìn)技術(shù),打造了由1個“駐氣云腦”、3大運營平臺、N類分級模塊構(gòu)成的“1+3+N”的智慧燃?xì)獯髷?shù)據(jù)服務(wù)中心,全面實行“一張網(wǎng)、全過程、智慧化”燃?xì)夤芾砟J?。依托SCADA數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng),運用激光甲烷遙測儀、紅外線查漏探測儀和智能巡檢無人機對燃?xì)夤芫€進(jìn)行全方位巡查,利用AI監(jiān)控遠(yuǎn)傳、5G服務(wù)記錄儀和智能物聯(lián)網(wǎng)燃?xì)獗恚瑢θ細(xì)鈭稣?、第三方施工和終端用戶進(jìn)行實時監(jiān)測。一旦轄區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)發(fā)生發(fā)生欠壓、超壓、停氣、漏氣等隱患和險情時,系統(tǒng)AI智能會自動分析現(xiàn)場情況生成處置方案,通知搶險維修班組及時、高效進(jìn)行處理。
三、新縣適當(dāng)承擔(dān)紅線內(nèi)費用,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
新縣對于預(yù)留閥門井與用戶接水點不在供水市政管道垂直線上的報裝業(yè)務(wù),市場主體滿意的“最優(yōu)方案”,是通過增加紅線外工程,將供水接入點延長至離用戶接水點最近的紅線邊界上,這樣不僅會導(dǎo)致紅線外工程增加,還會因為破除市政道路或綠化帶造成市民出行不便。為保證市場主體能享受“最優(yōu)方案”帶來的便利,又不增加政府承擔(dān)的紅線外工程,新縣創(chuàng)新工作機制,通過采用“接水管道盡量走紅線內(nèi),但用戶僅承擔(dān)‘最優(yōu)方案’計算出來的費用,多出的紅線內(nèi)費用由政府承擔(dān)”的做法,極大地縮短了工程總長度,最大限度地節(jié)約了社會資源,同時用戶和政府均花費了最少的費用,打造了政府和企業(yè)“雙贏”的局面。
四、鶴壁市“水電氣暖通”一站式服務(wù)
鶴壁市為著力解決企業(yè)和群眾供水、供電、供氣、供暖、通信申請材料重復(fù)填報、多次申請等問題,讓用戶“少跑腿、多辦事”,搭建資源共享、政企協(xié)同的“一站式”服務(wù)平臺,設(shè)立水電氣暖綜合受理窗口,推行水、電、氣、暖多業(yè)務(wù)、跨行業(yè)綜合受理,實“水電氣暖通”一站式服務(wù)。
五、許昌市管道天然氣“以租代建”
許昌市天倫燃?xì)夤緸榻鉀Q小商戶、小餐飲前期燃?xì)忭椖拷ㄔO(shè)投資大、資金多的用氣難題,深入調(diào)研,以降低商業(yè)用戶投入成本服務(wù)理念,推出了“零投入低成本租賃”配套活動。即:燃?xì)夤鞠刃型顿Y建設(shè)商業(yè)配套燃?xì)夤こ?,用戶申請開通使用天然氣,只需每月支付燃?xì)庠O(shè)施租金即可使用,后續(xù)事宜由燃?xì)夤疽涣Τ修k,用戶實現(xiàn)“0”跑腿,坐等用氣。同時通過配套報警器聯(lián)動裝置及定期維護(hù)檢查,保障商戶用氣安全。2022年推進(jìn)“以租代建”活動共惠及491家小商業(yè)用戶,得到一致好評。
六、南陽市打造輸配安全“一張圖”可視化管理。
通過GIS系統(tǒng)實現(xiàn)管網(wǎng)數(shù)據(jù)信息的可視、可聯(lián)動,引入北斗定位、管網(wǎng)測繪數(shù)據(jù)編輯自動化技術(shù),通過信息化手段進(jìn)一步打通燃?xì)飧鬏斉涠税踩芾硐到y(tǒng)的數(shù)據(jù)及功能連接,把燃?xì)夤芫W(wǎng)地理信息、數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測控制、巡檢維護(hù)等系統(tǒng)形成一體化管理模式,助力燃?xì)廨斉鋫?cè)安全高質(zhì)量管理提升。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。