浙江省紹興市柯橋區(qū)集聚著3.2萬余家紡織商戶，被稱為“國際紡都”。走在輕紡城，布料、窗簾、花邊等各類紡織產(chǎn)品上有著形色各異的花樣。

　　近些年，多家商戶頻繁被告上法庭，稱他們賣的布料花型侵犯了他人的著作權(quán)，要求承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

　　“這種花樣滿大街都有，憑什么就被人包版了？”

　　“再這么下去，讓我們怎么做生意？”

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　　商戶們或不解或憤怒地議論。這是柯橋區(qū)人民檢察院辦結(jié)涉花樣圖案著作權(quán)詐騙案之前的情景?？聵騾^(qū)檢察院積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政檢察一體化履職，通過數(shù)字檢察監(jiān)督平臺(tái)辦理這批案件，維護(hù)了“紡都”的市場秩序，助推輕紡市場高質(zhì)量發(fā)展。

　　近兩年來，全國檢察機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察部門辦理了一批有影響力的案件，像懲治知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟專項(xiàng)監(jiān)督這樣成效明顯的案件還有很多。最高檢進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察機(jī)制建設(shè)，制定了一系列規(guī)范性文件，夯實(shí)了專業(yè)機(jī)構(gòu)和人才基礎(chǔ)，檢察機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)質(zhì)效得到明顯提升，服務(wù)保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。

　　服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展維護(hù)市場秩序

　　在柯橋區(qū)檢察院辦理的花樣圖案著作權(quán)詐騙案中，自2008年起，浙江杭州美速版權(quán)代理有限公司經(jīng)營者周某等人，非法誘導(dǎo)紹興輕紡城部分經(jīng)營戶將他人創(chuàng)作的紡織花型圖案交由該公司進(jìn)行著作權(quán)登記，并委托該公司維權(quán)。

　　檢察官走訪調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，被告上法庭的經(jīng)營戶有近千家。他們長期陷入著作權(quán)侵權(quán)糾紛苦不堪言，不僅輸了官司賠了錢，還被禁止銷售“侵權(quán)”花樣，損失巨大。另有大量商戶選擇直接賠償私了，每個(gè)“侵權(quán)”花樣賠償金額在5000元至3萬元不等。這樣的“維權(quán)”已經(jīng)嚴(yán)重危害市場的健康發(fā)展。

　　通過大數(shù)據(jù)檢索分析，檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)涉嫌虛假訴訟案件62件，周某等人明知前來登記花樣圖案著作權(quán)的客戶無實(shí)際著作權(quán)，仍幫助代理著作權(quán)登記，并假借維權(quán)之名，通過發(fā)律師函、提起訴訟等方式向相關(guān)經(jīng)營戶要求賠償，詐騙金額累計(jì)340余萬元。

　　2022年10月，柯橋區(qū)檢察院提起公訴后，法院依法作出判決，主犯周某被判處有期徒刑十一年六個(gè)月，并處罰金。同時(shí)對62起虛假訴訟案件啟動(dòng)監(jiān)督程序，提出監(jiān)督意見后法院均予以再審改判。

　　2022年7月，最高檢專門印發(fā)方案，開展為期一年半的依法懲治知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟專項(xiàng)監(jiān)督工作。檢察機(jī)關(guān)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)批量維權(quán)、權(quán)利濫用行為以及虛假訴訟行為等開展監(jiān)督，同時(shí)加強(qiáng)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟中涉嫌犯罪線索的移送，積極參與對惡意注冊、囤積商標(biāo)等突出問題的行業(yè)治理。

　　去年，檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依法打擊侵犯企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，強(qiáng)化商業(yè)秘密保護(hù)，激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新活力。近兩年來，全國檢察機(jī)關(guān)共起訴侵犯商業(yè)秘密犯罪220多人。

　　此外，北京、重慶檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)老字號(hào)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依法懲治侵犯老字號(hào)商標(biāo)權(quán)犯罪，助力老字號(hào)企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)，提升品牌經(jīng)營管理能力。

　　整合職能強(qiáng)化整體辦案效果

　　2020年底，最高檢組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察部門，并在全國推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察集中統(tǒng)一履職。截至2022年底，最高檢及北京、天津、山西、山東、海南等29個(gè)省級檢察院組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室，一體化履行刑事、民事、行政檢察職能。知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作駛?cè)氚l(fā)展“快車道”，知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)質(zhì)效明顯提升。

　　最高檢與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國家版權(quán)局共建協(xié)同保護(hù)機(jī)制，掛牌督辦重大、有影響性案件。2022年，最高檢會(huì)同國家版權(quán)局等部門聯(lián)合掛牌督辦95起重大侵權(quán)盜版案件，推動(dòng)案件辦理，加強(qiáng)辦案指導(dǎo)。

　　去年6月，經(jīng)最高檢抗訴、最高人民法院指令北京市高級人民法院再審，一起涉“蒙娜麗莎”商標(biāo)爭議的行政糾紛案歷經(jīng)10年終于落下帷幕。此案系最高檢知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室成立以來，首例提起抗訴并成功改判的行政訴訟監(jiān)督案件，有力維護(hù)了商標(biāo)注冊秩序和權(quán)利人的合法權(quán)利。該案還促進(jìn)統(tǒng)一了類似商品、近似商標(biāo)認(rèn)定等法律適用標(biāo)準(zhǔn)。

　　最高檢數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2022年，檢察機(jī)關(guān)起訴侵犯商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)及商業(yè)秘密等犯罪1.3萬人，比2018年上升51.2%；辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事行政訴訟監(jiān)督案件937件，是2018年的6.7倍。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察履職過程需要加強(qiáng)綜合保護(hù)，注重整體辦案效果，要求刑事、民事、行政、公益訴訟檢察職能的協(xié)調(diào)互補(bǔ)，統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)發(fā)力。

　　據(jù)了解，檢察機(jī)關(guān)以職能整合為基礎(chǔ)，要求檢察官在辦理涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中牢固樹立綜合履職的理念，開展“一案四查”，同步審查是否涉刑事犯罪、民事侵權(quán)、行政違法和公益訴訟線索，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)司法保護(hù)效果。

　　升級技術(shù)力量提高辦案質(zhì)效

　　面對知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不斷變化的新形勢，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)建設(shè)、提高專業(yè)技術(shù)能力成為“必答題”。

　　大數(shù)據(jù)助力知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作“升級”，為監(jiān)督辦案的精準(zhǔn)性、科學(xué)性打開新局面。記者了解到，北京市人民檢察院創(chuàng)設(shè)了打擊整治銷假銷劣大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，充分利用12345市民投訴熱線的海量數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)工作“向前一步”“打早打小”，完成消費(fèi)者主動(dòng)維權(quán)與檢察機(jī)關(guān)能動(dòng)履職的跨界合作。陜西省人民檢察院線上線下多措并舉，打造了秦創(chuàng)原知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)數(shù)字平臺(tái)。江蘇省無錫市新吳區(qū)人民檢察院自主研發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察監(jiān)督信息平臺(tái)，推進(jìn)信息化技術(shù)與檢察工作深度融合。

　　鑒定意見是知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法活動(dòng)中的重要證據(jù)種類，在辦案中尤其涉及疑難復(fù)雜案件時(shí)，專業(yè)技術(shù)事實(shí)認(rèn)定的重要性日益凸顯。

　　2022年11月，最高檢會(huì)同國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定工作銜接的意見》，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定的定義、性質(zhì)、具體領(lǐng)域、銜接機(jī)制等事項(xiàng)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定工作體系，提升鑒定質(zhì)量和公信力。

　　為了幫助在專利、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)軟件等技術(shù)類案件中查明事實(shí)，最高檢推動(dòng)北京、天津、廣東等地先行探索，建立技術(shù)調(diào)查官、特邀檢察官助理制度，在辦理疑難復(fù)雜技術(shù)類案件中已經(jīng)有所運(yùn)用，為準(zhǔn)確認(rèn)定案件事實(shí)提供了重要參考。

　　據(jù)了解，檢察機(jī)關(guān)下一步將重點(diǎn)圍繞完善工作機(jī)制、加強(qiáng)檢察辦案、提升能力水平和貢獻(xiàn)檢察智慧等四個(gè)方面，進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職效能，著力破解知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域難點(diǎn)問題，努力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作的現(xiàn)代化服務(wù)保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)。

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