今年是浦東開發(fā)開放33周年，浦東“一網(wǎng)統(tǒng)管”城市大腦也迎來了上線五周年。過去5年，城市大腦實現(xiàn)從1.0到4.0的迭代升級，打造涵蓋了日常、專項和應急三種狀態(tài)、80多個應用場景的場景體系，基本形成全領(lǐng)域、全覆蓋的智能治理支撐體系。

　　4月14日，在區(qū)城市運行綜合管理中心開展的“牢記囑托 砥礪奮進，以兩張網(wǎng)建設(shè)引領(lǐng)城市治理”為主題的“一網(wǎng)統(tǒng)管”場景專題交流會上，“十大標桿場景”揭榜掛帥啟動，在上海智能化城市治理方面交出了浦東答卷。區(qū)委常委、副區(qū)長楊朝出席并致辭。

　　迭代升級打造“浦東樣板”

　　2018年，浦東新區(qū)綜合運用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技信息技術(shù)，與物聯(lián)網(wǎng)、視聯(lián)網(wǎng)、數(shù)聯(lián)網(wǎng)等感知平臺對接，建設(shè)完善“神經(jīng)元系統(tǒng)”，率先探索打造全覆蓋、全天候的浦東“城市智慧大腦”。當年4月18日，浦東“城市大腦”1.0正式上線，經(jīng)過不斷探索，初步形成了“組織成體系、發(fā)現(xiàn)智能化、管理可閉環(huán)”的城市智能化治理新模式。

　　此后，浦東先行先試，“城市大腦”不斷迭代升級：2019年，浦東新區(qū)堅持以應用牽引智能化推進，聚焦城市設(shè)施、城市運維、城市環(huán)境、城市交通、城市安全、城市執(zhí)法等六大領(lǐng)域，開發(fā)完善一系列浦東“城市大腦”智能應用場景。

　　到了2022年，浦東“城市大腦”聚焦全域感知、全數(shù)融通、全時賦能和全景響應的目標，完成4.0版部署上線，推進36個街鎮(zhèn)智能綜合管理平臺功能完善，1496個居村聯(lián)勤聯(lián)動微平臺完成升級。

　　目前，浦東“一網(wǎng)統(tǒng)管”已打造涵蓋日常、專項和應急三種狀態(tài)、80多個應用場景的場景體系，基本形成全領(lǐng)域、全覆蓋的智能治理支撐體系，增強了城市管理問題的感知能力、研判能力、處置能力，打造城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“浦東樣板”，奮力開創(chuàng)在全市具有引領(lǐng)性、標桿性和示范性的浦東城市治理新局面。

　　“十大標桿場景”揭榜掛帥

　　此次啟動揭榜掛帥的“十大標桿場景”包括：街面秩序管理、道路管養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)用地全生命周期共同監(jiān)管、垃圾分類、城市安全風險綜合監(jiān)測預警、大型飯店綜合監(jiān)管、智慧氣象、民情民意智慧感知、數(shù)字孿生城市和耕地保護與用途管控。

　　區(qū)城管執(zhí)法局開發(fā)的街面秩序管理場景，就實現(xiàn)了對城市管理領(lǐng)域違法行為“非接觸”“智能化”監(jiān)管，從傳統(tǒng)的運動式、固守式執(zhí)法方式，向全時段、全區(qū)域的智能化監(jiān)管轉(zhuǎn)變，有效破解了城管執(zhí)法人機不匹配的難題。

　　原來，針對街面市容秩序常見違法行為，該應用場景創(chuàng)造性地借助智能數(shù)據(jù)采集車車載AI探頭，對“跨門營業(yè)”“亂設(shè)攤”“占道堆物”“占道洗車”等市容違法行為進行圖像識別和物聯(lián)感知、固定違法事實，并依托沿街商戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，采用電子化方式進行違法行為告知、調(diào)查取證、文書送達、罰款繳納等流程閉環(huán)。

　　街面秩序管理場景的運用，進一步推進了浦東城管轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式、規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法辦案處置效率，將傳統(tǒng)執(zhí)法方式的執(zhí)法流程從平均27天縮短至非現(xiàn)場執(zhí)法案件平均耗時小于4天；同時極大減少了城管隊員與違法行為人的直接接觸，有效降低執(zhí)法沖突和暴力抗法發(fā)生概率，樹立了浦東城管隊伍專業(yè)化、現(xiàn)代化的良好形象。

　　唐鎮(zhèn)打造的“城中村綜合治理智能平臺”，提升了城中村基層治理水平的科學化、智能化和精細化。其中，“數(shù)字消防”是首個在該平臺上疊加的應用場景。按照消防安全隱患的風險等級，平臺制定了一套檢查人員入戶查訪消防問題的評判標準，涉及液化氣使用、電器線路等7大類13小類隱患問題，并建立了從發(fā)現(xiàn)問題、問題確認、處置問題、催辦問題、整改完成的全過程閉環(huán)流程，極大方便了該鎮(zhèn)農(nóng)村消防安全管理人員的日常工作。

　　據(jù)了解，該平臺從去年11月起在全鎮(zhèn)16個城中村、68個隊組全面推廣，“今年以來，我們累計開展消防巡查共記錄1758條，生成問題工單532條，正在處置中的有518條，16個城中村沒有發(fā)生一起出租房消防安全事故?！碧奇?zhèn)相關(guān)負責人介紹。

　　區(qū)城市運行綜合管理中心表示，下一步浦東將進一步加快標桿場景的迭代升級和建設(shè)推進，緊密聯(lián)系相關(guān)部門，及時溝通建設(shè)過程中存在的難點，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決各類共性問題，更加注重解決打通城市治理中的堵點和難點，切實幫助百姓解決核心痛點，提升群眾的獲得感和滿意度，以“一網(wǎng)統(tǒng)管”引領(lǐng)城市治理創(chuàng)新，不斷發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

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