“真方便,所有手續(xù)一次就辦完了。以前也辦理過企業(yè)開辦手續(xù),跑了好幾天?,F(xiàn)在的辦理速度太快了,我要點(diǎn)贊。”在秦皇島市行政審批局企業(yè)開辦專區(qū),秦皇島新興民樂醫(yī)藥連鎖有限公司工作人員趙小娜手里拿著營(yíng)業(yè)執(zhí)照高興地說。
趙小娜感受到的變化源于秦皇島市實(shí)施的市場(chǎng)主體開辦標(biāo)準(zhǔn)化改革。針對(duì)企業(yè)、個(gè)體工商戶開辦過程中,相關(guān)審批部門專網(wǎng)系統(tǒng)不聯(lián)通,需要重復(fù)提交資料,導(dǎo)致證照辦理時(shí)間偏長(zhǎng)等問題,秦皇島市借助省級(jí)企業(yè)開辦標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)建設(shè)契機(jī),優(yōu)化開辦流程,縮短審批時(shí)限,讓市場(chǎng)主體開辦由“萬米長(zhǎng)跑”變?yōu)椤鞍倜讻_刺”。
秦皇島市堅(jiān)持把市場(chǎng)主體開辦標(biāo)準(zhǔn)化作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“一把手”工程,在省內(nèi)率先制定地方標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)開辦“一窗通、零成本、一日辦”工作指南》和《個(gè)體工商戶開辦“一平臺(tái)、云窗通、集成辦”工作指南》,推行場(chǎng)所設(shè)置、窗口服務(wù)、服務(wù)質(zhì)量“三統(tǒng)一”。
“為方便市場(chǎng)主體,我們制作了提交材料范本,制定了標(biāo)準(zhǔn)化工作流程圖。為了解決企業(yè)和群眾異地申請(qǐng)‘多地跑’‘折返跑’問題,出臺(tái)了全市域通辦《實(shí)施方案》,現(xiàn)在秦皇島不僅實(shí)現(xiàn)了一窗通辦,還做到了一套材料全市通認(rèn)通用。”秦皇島市行政審批局市場(chǎng)服務(wù)科科長(zhǎng)單鵬波說。
秦皇島市依托市縣政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)了10個(gè)企業(yè)開辦專區(qū),依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政綜合服務(wù)中心開設(shè)了102個(gè)個(gè)體工商戶開辦專區(qū),將市場(chǎng)主體登記、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、社保登記、公積金登記、銀行預(yù)約開戶、經(jīng)營(yíng)許可等環(huán)節(jié)統(tǒng)一集中到開辦專區(qū),實(shí)行前臺(tái)一窗受理、后臺(tái)并聯(lián)辦理,辦結(jié)后將營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章、發(fā)票、稅務(wù)UKey及相關(guān)許可證打包發(fā)給申請(qǐng)人。同時(shí)采用政府購(gòu)買服務(wù)方式為首次注冊(cè)企業(yè)提供相關(guān)免費(fèi)服務(wù),實(shí)現(xiàn)印章、稅務(wù)UKey、發(fā)票等費(fèi)用全免。
單鵬波介紹,“線上辦理是市場(chǎng)主體的又一選擇,依托河北省市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)——企業(yè)開辦‘一窗通’和河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)——秦皇島市政務(wù)服務(wù)窗口,分別設(shè)置了企業(yè)和個(gè)體工商戶開辦專欄,還與‘云窗辦照’APP、百事通等系統(tǒng)無縫對(duì)接,辦事企業(yè)和群眾可以非常方便地通過電腦端或手機(jī)端在線辦理。”
如今,在秦皇島,企業(yè)開辦正常辦理時(shí)長(zhǎng)不超過3個(gè)小時(shí),個(gè)體工商戶開辦簡(jiǎn)單事項(xiàng)辦理時(shí)長(zhǎng)不超過1個(gè)工作日。只需提交一次材料、進(jìn)行一次認(rèn)證,企業(yè)就能拿到裝有《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、印章、稅務(wù)UKey、普通發(fā)票的便民證照包,個(gè)體工商戶就能領(lǐng)到《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》及與經(jīng)營(yíng)相關(guān)的許可證。
營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,市場(chǎng)主體活躍度明顯增強(qiáng)。2023年1至2月份,秦皇島市新增企業(yè)登記2218戶,免費(fèi)為2200余戶刻制印章,為700余戶辦理了發(fā)票免費(fèi)領(lǐng)取,新增個(gè)體工商戶3787戶,全市市場(chǎng)主體開辦數(shù)量較2022年同期增長(zhǎng)34.4%,市場(chǎng)主體開辦的數(shù)量、質(zhì)量、完整度顯著提升。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。