優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,共創(chuàng)文明典范城市,廈門典型經(jīng)驗(yàn)做法受到表揚(yáng),并在全省范圍內(nèi)推廣。日前,福建省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)小組辦公室公布2023年第一批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作典型經(jīng)驗(yàn)做法,共計(jì)17個(gè),我市兩例入選。
這兩例典型經(jīng)驗(yàn)做法是:廈門市提高中小微企業(yè)首貸續(xù)貸成功率,廈門市海滄區(qū)打造新興產(chǎn)業(yè)孵化與培育體系。
省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)小組辦公室號(hào)召全省各地學(xué)習(xí)推廣這些典型經(jīng)驗(yàn)做法,按照省委“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)部署,聚焦市場(chǎng)有效、政府有為、企業(yè)有利、群眾有感,全力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化、便利化的一流營(yíng)商環(huán)境。
廈門典型經(jīng)驗(yàn)做法
我市提高中小微企業(yè)首貸續(xù)貸成功率
在我省公布的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作2023年首批典型經(jīng)驗(yàn)做法中,我市提高中小微企業(yè)首貸續(xù)貸成功率的經(jīng)驗(yàn)做法,是唯一聚焦中小微企業(yè)融資難、融資貴、融資慢、融資效率低問題的做法。
通過設(shè)立首貸續(xù)貸服務(wù)中心,線上線下集成企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)、金融機(jī)構(gòu)服務(wù)資源、政府惠企金融政策和專項(xiàng)配套措施,我市有效降低了中小微企業(yè)融資門檻和融資成本。截至2022年末,42家金融機(jī)構(gòu)入駐首貸續(xù)貸服務(wù)中心,發(fā)布產(chǎn)品263個(gè),拓展小微企業(yè)首貸戶3937戶,累計(jì)發(fā)放貸款131.36億元,加權(quán)利率3.83%。
我市出臺(tái)《廈門市小微企業(yè)首貸戶培育專項(xiàng)行動(dòng)方案(2022-2024年)》,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)支持力度,建立首貸培育清單、落實(shí)銀行對(duì)接責(zé)任、完善首貸資源配置、健全風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、用好央行政策工具、暢通銀行融資渠道。
我市線下銀企對(duì)接效率提升,通過首貸續(xù)貸中心線上載體部署數(shù)據(jù)共享交換通道,將企業(yè)水電氣、不動(dòng)產(chǎn)等政務(wù)信息納入共享范圍,實(shí)現(xiàn)庫(kù)內(nèi)數(shù)據(jù)向各入駐金融機(jī)構(gòu)開放查詢。
我市還設(shè)立10億元首貸續(xù)貸專項(xiàng)增信子基金,打出“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償”和“貼息配套”組合拳,對(duì)通過首貸續(xù)貸服務(wù)中心申請(qǐng)的符合條件小微企業(yè),首貸予以1%貼息,貼息時(shí)間不超過1年,單個(gè)企業(yè)貼息金額不超過10萬元,讓首貸企業(yè)貸得到、貸得省。
海滄打造新興產(chǎn)業(yè)孵化與培育體系
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是海滄區(qū)的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為抓手,海滄區(qū)打造新興產(chǎn)業(yè)孵化與培育體系的做法,入選全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的典型經(jīng)驗(yàn)做法。
在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)孵化的進(jìn)程中,海滄探索建立“政府+園區(qū)+平臺(tái)公司+基金+專家委員會(huì)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,構(gòu)建全方位、立體式的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。成立海滄生科、信息公司等多個(gè)專業(yè)平臺(tái)公司,協(xié)助企業(yè)對(duì)接政策和政府相關(guān)服務(wù)事項(xiàng);成立專項(xiàng)小組,為項(xiàng)目提供工商注冊(cè)、土地招拍掛、辦公場(chǎng)所、人才公寓、政策申報(bào)等全流程服務(wù)。此舉有效提升了企業(yè)的獲得感。
不僅如此,當(dāng)?shù)赝ㄟ^“一窗口三中心”的落地走實(shí),打通生物醫(yī)藥企業(yè)從注冊(cè)到生產(chǎn)許可的全流程,為企業(yè)提供注冊(cè)審評(píng)審批、生產(chǎn)流通變更等“家門口”一站式便捷服務(wù)。目前已為企業(yè)“就近”辦件1221件,咨詢答疑和入企指導(dǎo)445家次,即來即辦率80%。設(shè)置園區(qū)“政務(wù)小站”,開設(shè)政務(wù)服務(wù)園區(qū)辦窗口,提供“前端代辦+后臺(tái)快辦”集成式貼身服務(wù)。
同時(shí),海滄區(qū)還建立起“八辦”推進(jìn)機(jī)制,聚力人才服務(wù),打造高質(zhì)量人才發(fā)展新高地,全區(qū)擁有各類生物醫(yī)藥專業(yè)人才約3萬人,培育了一批具有國(guó)際領(lǐng)先水平的科學(xué)家團(tuán)隊(duì),帶動(dòng)生物醫(yī)藥年產(chǎn)業(yè)規(guī)模516.24億元,同比增長(zhǎng)57.42%。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。