2023年是江蘇省昆山市政務(wù)服務(wù)中心成立20周年。20年來(lái)，昆山市持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，朝著更優(yōu)質(zhì)、更省心、更智慧的方向跨越升級(jí)，賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為爭(zhēng)做社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)縣域示范提供有力支撐。

　　從“BEST”邁向“FIRST”打造投資創(chuàng)業(yè)首選地

　　2003年2月28日，昆山市行政審批服務(wù)中心成立；2008年，更名為“昆山市行政服務(wù)中心”；2015年，更名為“昆山市政務(wù)服務(wù)管理辦公室”，增掛“昆山市政務(wù)服務(wù)中心”牌子；2019年1月，昆山市行政審批局正式成立。

　　秉承“敢闖敢試、唯實(shí)唯干、奮斗奮進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的新時(shí)代“昆山之路”精神，昆山在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)多個(gè)率先：2007年在全省率先進(jìn)行企業(yè)登記辦證“一表制”改革；2012年張浦鎮(zhèn)被國(guó)家六部委列為第一批全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)；2017年昆山開(kāi)發(fā)區(qū)成為江蘇首個(gè)掛牌成立行政審批局的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。

　　作為縣域經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭羊”，20年來(lái)，昆山始終聚焦企業(yè)群眾“最需要”，不斷刷新服務(wù)時(shí)效：政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐事項(xiàng)從481項(xiàng)增加到1088項(xiàng)，即辦件率從18.1%提高至70.9%，涉企收費(fèi)事項(xiàng)從268項(xiàng)降低至4項(xiàng)……

　　營(yíng)商服務(wù)品牌從“BEST”向“FIRST”躍升，吸引企業(yè)紛紛到昆山發(fā)展。2022年昆山GDP突破5000億元大關(guān)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到2503家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超1萬(wàn)億元。

　　當(dāng)前，昆山正著力打造中國(guó)式現(xiàn)代化縣域示范?！拔覀儗⒊掷m(xù)踐行‘四敢’精神，強(qiáng)化數(shù)字賦能，深化改革創(chuàng)新，優(yōu)化服務(wù)舉措，全力打造與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)縣域示范相匹配的政務(wù)環(huán)境?！崩ド绞行姓徟志珠L(zhǎng)王霞說(shuō)。

　　深化改革創(chuàng)新 流程再造助力省心辦

　　2022年5月，思榕科技工業(yè)園投資發(fā)展（蘇州）有限公司通過(guò)昆山市重大項(xiàng)目“一網(wǎng)通辦服務(wù)平臺(tái)”申報(bào)建筑面積超9萬(wàn)平方米、投資超5億元的工業(yè)園廠房項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開(kāi)工“五證齊發(fā)”。

　　從“七天發(fā)四證”到“三天發(fā)四證”再到“一天發(fā)五證”，隨著昆山工程項(xiàng)目審批制度“6524”改革實(shí)施，項(xiàng)目審批實(shí)效分別比國(guó)家、江蘇省、蘇州市要求提速50%、40%、25%。同時(shí)，昆山升級(jí)“投資建設(shè)一網(wǎng)通辦平臺(tái)”，項(xiàng)目審批全程“一張網(wǎng)、全鏈條、全城辦、無(wú)紙化、一次報(bào)、不見(jiàn)面”，“拿地即開(kāi)工”也成為常態(tài)。

　　昆山深入推進(jìn)集成服務(wù)改革，累計(jì)推出48項(xiàng)“一件事一次辦”聯(lián)辦服務(wù)和20個(gè)“一業(yè)一證”改革主題，7個(gè)“證照聯(lián)辦”試點(diǎn)行業(yè)。截至目前，已為1萬(wàn)余家市場(chǎng)主體和12.5萬(wàn)名個(gè)人提供“一件事”聯(lián)辦服務(wù)，為300余個(gè)市場(chǎng)主體提供行業(yè)綜合許可聯(lián)辦服務(wù)，平均辦證時(shí)限壓縮60%以上。

　　昆山市行政審批局還深化實(shí)施“綜窗改革”，開(kāi)辟16個(gè)綜合窗口，首批納入13個(gè)部門(mén)369個(gè)事項(xiàng)，真正實(shí)現(xiàn)由“一事跑多窗”變?yōu)椤耙淮稗k多事”。同時(shí)，昆山市行政審批局設(shè)立線(xiàn)上線(xiàn)下融合的長(zhǎng)三角通辦專(zhuān)窗16個(gè)，與上海、浙江等14個(gè)省（直轄市）49個(gè)市（縣、區(qū)）實(shí)現(xiàn)跨省通辦，積極融入?yún)^(qū)域一體化發(fā)展。

　　加碼“元”服務(wù) 推動(dòng)數(shù)字政務(wù)新跨越

　　當(dāng)前，昆山已躋身全國(guó)105座大城市行列，面對(duì)數(shù)量眾多的人口和市場(chǎng)主體，如何以數(shù)字化手段進(jìn)一步提升服務(wù)效能成為昆山的必答題。

　　昆山縱深推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“1530”（一網(wǎng)辦理、5級(jí)平臺(tái)、30個(gè)功能）工程，優(yōu)化“昆如意”企業(yè)服務(wù)平臺(tái)三端融合功能。

　　眼下，昆山正積極布局元宇宙產(chǎn)業(yè)。聚焦政務(wù)服務(wù)現(xiàn)代化，昆山創(chuàng)新推出昆如意“Yuan”服務(wù)品牌，將探索虛擬與實(shí)體共生融合的政務(wù)服務(wù)新模式和新體系，加快推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下智慧大廳建設(shè)。推出“元商、元源、元旅”等特色服務(wù)，形成覆蓋園區(qū)、商區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)、景區(qū)的零距離“元”服務(wù)圈。持續(xù)推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合“綜窗辦”服務(wù)改革，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一窗”綜合受理率達(dá)到90%以上，收件準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上，排隊(duì)等候時(shí)間壓減30%以上。

　　接下來(lái)，昆山還將全力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè)，強(qiáng)化“昆如意”數(shù)字服務(wù)總?cè)肟诠δ?，力?zhēng)實(shí)現(xiàn)政務(wù)平臺(tái)“強(qiáng)建設(shè)”、項(xiàng)目建設(shè)“全網(wǎng)辦”、商事登記“自助辦”、集成服務(wù)“一次辦”、采購(gòu)開(kāi)標(biāo)“不見(jiàn)面”。推出政務(wù)服務(wù)“500”行動(dòng)，即100個(gè)行政許可“免證辦”、100個(gè)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“集成辦”、100個(gè)高頻事項(xiàng)“全城辦”、100個(gè)客戶(hù)需求“掌上辦”、100個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景“智慧辦”事項(xiàng)，為企業(yè)發(fā)展助力、為群眾辦事增效。