近日，圍繞沈陽市建設東北數(shù)字第一城的總目標，沈陽市大數(shù)據(jù)管理中心(市信用中心)開發(fā)了信用評價中心功能模塊并設計了沈陽市政務、企業(yè)、自然人三類信用主體公共信用評價模型指標體系。在模型設計上，力求對信用評價主體的全覆蓋，突出標準化、公益化和客觀性。緊貼國家對公共社會信用體系建設最新要求和相關法律規(guī)定。參考了浙江、上海、廣州、南京、成都等省市成功經(jīng)驗。其中政務模型主要服務政府信用評價，企業(yè)模型主要服務行政部門管理，自然人模型在“盛事通”生態(tài)下服務百姓生活。

　　據(jù)悉，該中心通過信用評價中心功能模塊按照上述評價模型指標體系，以市信用平臺23.4億條數(shù)據(jù)為基礎，分別對政務、企業(yè)、自然人信用主體進行了信用評價打分，并進行了初步的統(tǒng)計分析。其中，政務誠信評價模型，主要包括依法行政、政務公開、優(yōu)化營商、守信踐諾、履職成效5大維度20個三級指標，已完成29個市直部門和13個區(qū)縣的政務誠信評價測試跑分工作;企業(yè)信用評價模型，主要包括基本情況、遵紀守法、經(jīng)營能力、社會責任、守信增信等5個評價維度32個三級指標，設置了A+、A、B+、B、C+、C、D、 D-等8個信用區(qū)間等級，從得分情況來看，全市336636家存續(xù)企業(yè)B等級和C+等級企業(yè)占比最大，分別為44.24%和25.62%，A+和A等級企業(yè)占比分別為1.2 %和8.19%，排名前三的行業(yè)分別為制造業(yè)、金融業(yè)和公共服務行業(yè);自然人信用評價模型以“玫瑰分”形式嵌入“盛事通”移動端，在就醫(yī)、停車、游玩、教育等多領域開展創(chuàng)新應用。

　　接下來，按照沈陽市委、市政府“振興新突破、我要當先鋒”專項行動工作部署，沈陽市信用中心將以超常舉措創(chuàng)新推動信用評價模型在行政管理中的深度應用。

　　1.多渠道征集數(shù)據(jù)提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。充分利用市政務大數(shù)據(jù)共享交換平臺和國家公共信用平臺，增強數(shù)據(jù)匯聚能力;協(xié)調(diào)相關部門，加強對企業(yè)融資失信、涉企訴訟、合同違約、稅收欠繳、社會公益等關鍵數(shù)據(jù)征集力度;鼓勵企業(yè)自主上報資質(zhì)認定、知識產(chǎn)權、商標注冊等增信信息;開展對政務誠信評價涉及的行政監(jiān)督、政務服務和信訪類數(shù)據(jù)征集，進一步提升數(shù)據(jù)維度、數(shù)據(jù)豐度。

　　2.推動信用評價在行政部門應用。推動公共信用評價結果做為信用主體基礎評價供社會各界參考使用。積極向誠信沈陽建設專項行動計劃等今年全市重點工作靠攏，主動提供信用評價服務;幫助行政部門構建行業(yè)信用評價模型，利用企業(yè)信用評價結果進行差異化分級分類監(jiān)管，實現(xiàn)精準信用監(jiān)管;建議將信用評價結果作為市場準入、資質(zhì)資格管理等參考依據(jù)，進一步釋放信用在市場管理方面的積極作用;推動信用評價在“信易貸”、房屋銷售、土地出讓、政府采購、資金扶持、表彰獎勵等工作上的深度應用。

　　3.加強信用評價模型的后續(xù)研發(fā)和保障。建立“政用產(chǎn)學研”創(chuàng)新合作工作機制，以信用主體為中心，以行政需求和市場需求為導向，持續(xù)開展信用評價模型優(yōu)化工作和信用評價服務。加強安全保障，防止信用評價結果被非法利用，做好信用主體隱私保護和數(shù)據(jù)脫敏工作。探索提供更多信用數(shù)據(jù)查詢和統(tǒng)計分析服務。