為營造良好數(shù)字生態(tài)、加快數(shù)字化發(fā)展，黑龍江省齊齊哈爾市依托數(shù)字化技術(shù)手段，積極構(gòu)建謀劃“數(shù)據(jù)跑全程（城）”改革新思路，助力數(shù)字政府建設(shè)不斷走向深入。

　　為加速數(shù)據(jù)匯聚，齊齊哈爾市按照“系統(tǒng)上云、數(shù)據(jù)上浮、共享匯聚、全網(wǎng)通享”的路徑，將政務(wù)數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)、市域治理數(shù)據(jù)、城市感知數(shù)據(jù)5大類數(shù)據(jù)多渠道匯聚。

　　目前，齊齊哈爾市結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)匯聚量已達(dá)20．7億條。組織全市深度梳理政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄，形成目錄11719項(xiàng)，事項(xiàng)覆蓋率100％；梳理對省市部門數(shù)據(jù)需求7410項(xiàng)，對國家數(shù)據(jù)需求2485項(xiàng)，市級系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)的采集率達(dá)到100％。同時(shí)，以社區(qū)為最小單元構(gòu)建“數(shù)據(jù)網(wǎng)格”，整合“城市綜合網(wǎng)格＋警格”的數(shù)據(jù)采集能力，通過“數(shù)據(jù)網(wǎng)格”采集三實(shí)一標(biāo)、地名地址等各類基層治理數(shù)據(jù)超過2億條，為超過3億條政務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行空間地理信息標(biāo)注。

　　針對數(shù)據(jù)采集后實(shí)時(shí)性不高、質(zhì)量不高、未分級分類等問題，齊齊哈爾市按照原始數(shù)據(jù)庫、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫和融合數(shù)據(jù)庫的三層架構(gòu)全面開展數(shù)據(jù)治理。其中，面向自然人、法人、房屋、空間地理等城市基礎(chǔ)信息的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)超過1億條，關(guān)聯(lián)指標(biāo)超過150個(gè)；建設(shè)面向不動(dòng)產(chǎn)、市場主體、文化旅游等主題數(shù)據(jù)庫12個(gè)，關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)超過2億條。多維度構(gòu)建企業(yè)全景畫像，融合關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)3億條，建立大數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制模型和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級分類模型，已在16個(gè)部門實(shí)施了信用分級分類監(jiān)管，在23個(gè)行業(yè)領(lǐng)域開展信用等級評定。

　　齊齊哈爾市堅(jiān)持“管用為王、應(yīng)用為要”，突出數(shù)字賦能。將本級數(shù)據(jù)全部開發(fā)為可供調(diào)用的市級數(shù)據(jù)接口，代理125個(gè)國家級、140個(gè)省級接口，共對外提供接口服務(wù)352個(gè)，部門提出需求后1個(gè)工作日內(nèi)即可響應(yīng)，單部門應(yīng)用場景1周之內(nèi)即可上線，跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級的“多跨場景”2周之內(nèi)即可搭建完成。

　　2022年9月15日，全省首例二手房“帶押過戶”在齊齊哈爾試行成功，該模式打通共享不動(dòng)產(chǎn)、公證處、公積金、金融機(jī)構(gòu)等多領(lǐng)域數(shù)據(jù)，明確需求后上線運(yùn)行僅用10天時(shí)間。

　　目前，齊齊哈爾市利用數(shù)據(jù)共享集成“一件事”服務(wù)主題370項(xiàng)，網(wǎng)上可辦率97．5％，辦件量21．7萬余件，承諾時(shí)限、辦理環(huán)節(jié)、辦事材料優(yōu)化比分別46．8％、55％和30．2％。

　　此外，齊齊哈爾市探索“政府政策＋政務(wù)數(shù)據(jù)＋企業(yè)技術(shù)＋基金引導(dǎo)”的生態(tài)合作開發(fā)模式，以及多元投入、快速建設(shè)、數(shù)據(jù)運(yùn)營的運(yùn)維模式，以數(shù)字鶴城產(chǎn)業(yè)研究院為紐帶，全面整合城市資源，積聚13家產(chǎn)業(yè)生態(tài)搭建“數(shù)據(jù)服務(wù)園區(qū)”，承攬數(shù)字化行權(quán)治理、數(shù)據(jù)網(wǎng)格化采集等多項(xiàng)課題，孵化金融風(fēng)控模型、市場主體畫像、城市結(jié)算中心等多個(gè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品；引入金融機(jī)構(gòu)等戰(zhàn)略投資，依托城市碼（“鶴碼通”）解析應(yīng)用、城市綜合服務(wù)平臺(tái)（“鶴城在線”APP）市場運(yùn)營，組建國有大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)板塊，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)品服務(wù)、數(shù)據(jù)資源開發(fā)、數(shù)字政府項(xiàng)目、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)4項(xiàng)業(yè)務(wù)，建立起發(fā)展方向可控、數(shù)據(jù)安全可控、資產(chǎn)運(yùn)營可控的數(shù)據(jù)資源市場化循環(huán)鏈條，發(fā)育數(shù)字政府、數(shù)字城市統(tǒng)一運(yùn)營平臺(tái)，培育數(shù)據(jù)要素市場。