為營造規(guī)范、高效、便民、廉潔的營商環(huán)境，全面提升行政效能，進(jìn)一步滿足企業(yè)群眾辦事需求。新都區(qū)以深化行政審批制度改革為突破口和切入點，加快轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化服務(wù)，持續(xù)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境，讓企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門，只到一扇窗，有效助力審批服務(wù)提速增效。

　　一、強化審批領(lǐng)導(dǎo)，健全內(nèi)控制度，推進(jìn)行政審批全鏈條規(guī)范。一是組建行政審批領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立行政審批委員會，成立了法律顧問團(tuán)隊，建立會商會審工作機制，充分發(fā)揮行政審批領(lǐng)導(dǎo)小組集體議事職能和法律顧問團(tuán)隊專業(yè)評判優(yōu)勢，有效破解審批障礙和監(jiān)管難題，2022年以來召開審批領(lǐng)導(dǎo)小組會12次，議定了30余個事項。二是建立健全了監(jiān)管制度。持續(xù)修訂完善內(nèi)控制度，目前建立了36個內(nèi)部工作制度、26個黨建工作制度、19個黨風(fēng)廉政工作制度和25個審批業(yè)務(wù)工作制度，不斷強化許可事項集中實施后對權(quán)力的約束和監(jiān)督。三是構(gòu)建了審批標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)部運行規(guī)程。通過在收件、審批、現(xiàn)勘、發(fā)件、歸檔各環(huán)節(jié)設(shè)置責(zé)任科室，固化工作制度，明確職能職責(zé)、運行流程、科室權(quán)限，實現(xiàn)各環(huán)節(jié)各司其職、相互制約，將審批事項內(nèi)部流轉(zhuǎn)打造成“流水線式規(guī)范作業(yè)”。四是重構(gòu)了現(xiàn)場踏勘事項標(biāo)準(zhǔn)。梳理現(xiàn)場踏勘操作規(guī)程，明確踏勘環(huán)節(jié)的“事項名稱、法律依據(jù)、法定時限、踏勘要點，拍照留存路徑和注意事項”， 確保踏勘規(guī)范公正。目前，所有踏勘事項均梳理出標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程。五是推進(jìn)行政審批全面稽核。建立《新都區(qū)行政審批局稽核工作規(guī)則(試行)》，明確了抽件、核查和處理各個階段的具體要求；成立稽核工作組，對審批業(yè)務(wù)開展了全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)、多形式的常態(tài)化稽核，及時糾正了“收件、受理、審核、踏勘、發(fā)證、檔案”全流程業(yè)務(wù)人員“不作為、亂作為”行為。今年以來，稽核審批服務(wù)事項223件，發(fā)現(xiàn)欠規(guī)范問題10個，已全部整改。

　　二、聚焦群眾需求，開展服務(wù)下沉，促進(jìn)審批服務(wù)更高效便利。一是推進(jìn)“就近辦”，服務(wù)更快捷。在原有的區(qū)鎮(zhèn)村三級服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，探索建立不同級別的“微中心”，推進(jìn)審批服務(wù)下沉，讓群眾享受到“家門口”辦事的便利。目前，已建成政務(wù)中心大豐分中心，便民中心石板灘合興分中心、新繁龍分中心，大豐博雅新城等4個小區(qū)便民服務(wù)站，以及10余個小區(qū)便民服務(wù)站。二是推進(jìn)“自助辦”，服務(wù)更高效。持續(xù)優(yōu)化延時服務(wù)，升級24小時自助服務(wù)大廳。將自助服務(wù)設(shè)備增至57臺，為群眾提供60余項自助服務(wù)，辦事群眾和企業(yè)可在自助終端在線申報、營業(yè)執(zhí)照打印、企業(yè)設(shè)立秒批秒辦，稅務(wù)自助終端可實現(xiàn)自助發(fā)票申領(lǐng)、自助發(fā)票代開，醫(yī)保、公積金等設(shè)備可在線查詢、打印繳費證明等業(yè)務(wù)，月均辦件量超過2.4萬件。三是推進(jìn)“隨時辦”，服務(wù)更便捷。在桂湖商業(yè)圈設(shè)置“商圈服務(wù)驛站”，打造“商業(yè)服務(wù)+政務(wù)服務(wù)+生活服務(wù)”多維度供給，在石板灘光輝村推進(jìn)地域跨界便民服務(wù)，極大方便當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、商戶、市民辦事，全力打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。

　　三、圍繞市民感受，深化智慧政務(wù)，提升線上線下辦事體驗。一是打造“智慧大廳”，營造安心舒適辦事環(huán)境。聚焦市民辦事便利度，對區(qū)級政務(wù)中心開展信息化改造，優(yōu)化大廳排號機制，將入駐中心的1400 余個事項統(tǒng)一納入大廳排號系統(tǒng)進(jìn)行“綜合取號，分類叫號”，實現(xiàn)辦事效率再提升；增設(shè) 8臺自助填單機，4 臺綜合信息查詢機，實現(xiàn)自助服務(wù)便捷高效；設(shè)置247 個智能工位攝像頭、204 個高清安防攝像頭，實現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)效全方位監(jiān)督，大廳辦事秩序無死角監(jiān)控。二是首創(chuàng)“云踏勘”模式，推進(jìn)現(xiàn)場勘驗公平高效。上線全市首個智慧踏勘云平臺，助力現(xiàn)場踏勘標(biāo)準(zhǔn)“可視化”提前知曉，指導(dǎo)服務(wù)“全時段”靠前進(jìn)行，實現(xiàn)踏勘一次性通過率超80%；開通線上核查、線上整改等功能，將現(xiàn)勘時間由“天”變?yōu)椤靶r”，通過云踏勘的事件，實現(xiàn)辦理時限壓縮40%以上；通過踏勘資料實時云存檔，事項指標(biāo)數(shù)據(jù)定期分析，及時發(fā)現(xiàn)并督促整改踏勘過程中存在的問題，助力審批公正高效。云踏勘平臺上線以來，已為1500余家企業(yè)提供服務(wù)。三是提檔“政務(wù)公開”，擴大市民關(guān)切回應(yīng)渠道。發(fā)揮“官網(wǎng)”主平臺作用，升級優(yōu)化新都區(qū)政府門戶網(wǎng)站，新增“智能問答”“服務(wù)地圖”功能，為公眾提供個性化、智能化、專業(yè)化的辦事服務(wù)體驗，著力將門戶網(wǎng)站打造成了聽民意、解民憂的重要載體。強化政務(wù)新媒體建設(shè)，在“新都服務(wù)”平臺上開設(shè)#新都服務(wù)在行動#話題專欄，按照“有求必應(yīng)、全程監(jiān)督、有應(yīng)必答”的原則，主動收集“網(wǎng)民”的各類訴求，主動向市民公開每一個訴求辦理情況，2022年，收集訴求4200余件，訴求辦結(jié)率持續(xù)保持100%。