仙作是仙游縣特色優(yōu)勢的富民產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。該縣探索信用監(jiān)管與“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”融合創(chuàng)新實踐，形成“三三”仙作信用監(jiān)管創(chuàng)新經(jīng)驗，為推動仙作產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入信用力量。

　　1月5日，以線上線下融合方式舉辦的第四屆中國城市信用建設(shè)高峰論壇舉行。仙游縣政府在線上參與信用監(jiān)管與“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”融合創(chuàng)新主題論壇，以仙作為例，就如何提升政府監(jiān)管效能展開探討。

　　信用監(jiān)管是根據(jù)市場主體的信用評價結(jié)果，在市場主體全生命周期進行事前、事中、事后全流程監(jiān)管。加強信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”是構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的重要環(huán)節(jié)。

　　如何推動信用監(jiān)管與“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”融合創(chuàng)新？仙游縣加強政府、企業(yè)和協(xié)會之間協(xié)同聯(lián)動，做到“政府推動、企業(yè)主動、協(xié)會聯(lián)動”；從生產(chǎn)、經(jīng)營、品牌三個維度對全產(chǎn)業(yè)企業(yè)進行信用評價；加強“隊伍保障”“精準(zhǔn)監(jiān)管”“智慧監(jiān)管”等三大機制，讓消費者放心消費，激發(fā)市場活力，推動仙作產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　三方協(xié)同 共建信用監(jiān)管模式

　　上月初，由仙游縣政府聯(lián)合中國經(jīng)濟信息社開展的“首屆仙作信用示范企業(yè)星級評定”結(jié)果揭曉，評選出五星級信用企業(yè)11家、四星級信用企業(yè)40家、三星級信用企業(yè)23家和二星級信用企業(yè)26家。

　　通過培育先進典型，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，助力仙作工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和品牌信用建設(shè)。

　　去年，仙游縣政府與新華社民族品牌工程辦公室合作，強化政府在信用監(jiān)管體系建設(shè)中的主導(dǎo)推動作用。編制了《仙游工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)未來五年信用體系建設(shè)頂層設(shè)計規(guī)劃》，完善信用承諾制度、守信激勵與失信懲戒機制、信用分級分類管理、信用修復(fù)制度等一系列政策制度，促進仙作產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展，為仙作誠信經(jīng)營企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展空間。

　　合作中，雙方按照“初評篩查一批、綜合評價優(yōu)選一批”的方法，從300多家仙作企業(yè)中評選出首批100家誠信示范企業(yè)，入駐新華信用平臺。新華信用為入駐的仙作信用企業(yè)提供信用建檔、信用路演、企業(yè)資訊發(fā)布等一系列服務(wù)，通過“一體化信用服務(wù)體系”和“一站式生產(chǎn)者服務(wù)平臺”等，幫助企業(yè)進行品牌傳播和信用建設(shè)，做好仙作企業(yè)的“信用管家”，加強誠信政策宣傳和技術(shù)引導(dǎo)，打造仙作信用名片，增強企業(yè)主體的誠信意識，弘揚行業(yè)正能量，抵制虛假不良之風(fēng)。

　　福建省古典工藝家具協(xié)會、仙游縣誠信促進會等協(xié)會組織發(fā)揮聯(lián)動作用，制定發(fā)布《福建省古典工藝家具協(xié)會關(guān)于加強行業(yè)自律的若干規(guī)定》《仙游古典工藝家具行業(yè)自律公約》《關(guān)于規(guī)范工藝美術(shù)行業(yè)電商營銷的通告》等行業(yè)規(guī)范，推動行業(yè)自律和經(jīng)營管理規(guī)范。

　　三維合力 構(gòu)筑信用評價體系

　　元月初，在仙游縣紅木共享交易中心，一輛滿載古典工藝制品的貨車啟程前往廣州的貿(mào)易碼頭。

　　魯藝紅木有限公司副總經(jīng)理郭偉東介紹，這批貨物是澳大利亞華僑向該公司訂購的，包括2套小葉紫檀家具、5套大紅酸枝家具及8件工藝品，總價值870萬元。

　　隨著產(chǎn)業(yè)企業(yè)信用評價持續(xù)提升，古典家具、工藝品資源不斷整合，線上線下交易平臺完善，仙作家具知名度提高，得到海內(nèi)外客商的認(rèn)可。

　　仙游縣工藝美術(shù)中心負(fù)責(zé)人楊旭介紹，對全產(chǎn)業(yè)企業(yè)進行信用評價，要綜合生產(chǎn)維度、經(jīng)營維度、品牌維度。

　　品質(zhì)是誠信和品牌的基礎(chǔ)，仙游縣從生產(chǎn)端源頭抓起，制定實施《仙作古典家具》《仙作古典家具分類編碼》《仙作古典家具通用技術(shù)條件》等多個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動仙作企業(yè)對標(biāo)生產(chǎn)。

　　鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎、省政府質(zhì)量獎，建立ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證，推廣企業(yè)首席質(zhì)量官制度。目前，有6家企業(yè)建立ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證，37家企業(yè)建立產(chǎn)品認(rèn)證制度。建立莆田市家具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心，每年安排不少于100批次產(chǎn)品監(jiān)督抽檢，對生產(chǎn)不合格產(chǎn)品企業(yè)依法查處。仙游縣因此獲評“全國紅木古典家具產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”“中國古典家具（仙作）標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建示范基地”。

　　眼下，該縣正建立產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系，實現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、流通、售后全過程留痕，力爭以過硬的品質(zhì)贏得市場競爭力。

　　在經(jīng)營維度上，打造工藝美術(shù)行業(yè)“放心消費合格產(chǎn)區(qū)”，每年評定“仙游縣工藝美術(shù)行業(yè)放心消費單位”。首期已評定339家，爭取2025年前全部完成評定，從中建立信用“紅黑榜”。

　　在品牌維度上，率先發(fā)布業(yè)界第一支指數(shù)——“新華·仙游仙作產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)”，填補了紅木文化產(chǎn)業(yè)量化領(lǐng)域的空白，打造仙作產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”。運行3年，仙作指數(shù)共發(fā)布12期，在運用數(shù)字化工具反映中國古典工藝家具方面，形成具有代表性的仙作示范。

　　2017年，“仙作”注冊為集體商標(biāo)，是全國業(yè)界內(nèi)第一個區(qū)域性品牌。2019年，入選新華社民族品牌工程，這是全國首個入選的縣域區(qū)域品牌。仙作入編2020年度、2021年度《中華人民共和國年鑒》。

　　仙游縣建立起了“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”的三品牌培育機制，全縣現(xiàn)有“仙作”集體商標(biāo)1枚、中國馳名商標(biāo)6個、省級著名商標(biāo)55個、省名牌產(chǎn)品53個；“仙作”先后在北京APEC峰會、廈門金磚會晤、第五屆世界佛教論壇、第44屆世界遺產(chǎn)大會上精彩亮相，并多次被選作國禮，助力外交、走向世界。

　　仙作發(fā)展的同時，帶動油畫、工藝品、國畫、古玩、石雕等產(chǎn)業(yè)走上快車道，形成“1+N”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

　　三大機制 推動信用公開有序

　　去年底，由仙游縣市場監(jiān)督管理局牽頭，縣工藝美術(shù)中心、工信局、稅務(wù)局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，對全縣工藝企業(yè)、個體工商戶進行大排查，建立完善詳細(xì)的企業(yè)數(shù)據(jù)庫，同時開展打擊假冒偽劣活動，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。

　　為推動信用公開有序，仙游縣建立隊伍保障機制、精準(zhǔn)監(jiān)管機制、智慧監(jiān)管機制，成立質(zhì)量監(jiān)督提升領(lǐng)導(dǎo)工作小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全縣工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢查、監(jiān)督和提升等工作。試行“紅黑榜”量化分級管理，對被列入“黑榜”的，由各業(yè)務(wù)監(jiān)管部門每月至少進行一次檢查，并隨時追蹤整改情況；對未進行整改或經(jīng)整改仍不合格的，建議組織政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織不將其列入政府供應(yīng)范圍。對列入“紅榜”的，采取鼓勵政策，在核準(zhǔn)登記、資質(zhì)認(rèn)定、年檢年審、示范推薦、評先評優(yōu)等方面開辟綠色通道，提供便捷服務(wù)。

　　眼下，仙游縣籌建“仙游工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)信用信息系統(tǒng)”，重點圍繞完善信用信息數(shù)據(jù)庫、信用信息披露機制等方面，加強市場主體監(jiān)管、信用監(jiān)管、數(shù)據(jù)管理、綜合信用評價、聯(lián)合獎懲管理、信用修復(fù)等信用信息和信用技術(shù)在社會治理、行業(yè)監(jiān)管和市場交易等上的應(yīng)用，實現(xiàn)信用產(chǎn)品創(chuàng)新，推動行業(yè)與政府部門管理系統(tǒng)、公共信用信息共享平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通共享。

　　今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是莆田建市40周年。仙游縣將不斷探索，持續(xù)深化信用監(jiān)管模式，營造“守信者處處受益、失信者處處受限”的社會信用環(huán)境，助力我市全面落實建設(shè)綠色高質(zhì)量發(fā)展先行市。

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