城市治理數字化轉型意味著法治治理和數字治理的同步推進:依靠數字技術優(yōu)化治理活動,依靠法治實現“更有效率的公平”。寶山區(qū)月浦鎮(zhèn)深入貫徹依法治理總要求,以法治政府建設為載體,運用法治思維、法治方式,多維度體系化加快推進“一網統(tǒng)管”體系建設,實現從條線治理向協(xié)同治理的轉變,穩(wěn)步提升城市治理科學化、精準化、智能化水平。
隨著數字經濟的不斷發(fā)展,城市運行管理中的短板問題日益突出。為提升城市治理現代化水平,上海市發(fā)布《上海市全面推進城市數字化轉型“十四五”規(guī)劃》。月浦鎮(zhèn)認真貫徹市“十四五”規(guī)劃精神,以“線上線下協(xié)同高效處置一件事”為目標,以“一網統(tǒng)管”落地落實為抓手,強化數字化轉型下的基層法治建設,持續(xù)提升市民法治獲得感。
強化頂層設計 確保精準發(fā)力
月浦鎮(zhèn)以“穩(wěn)步構建鎮(zhèn)域‘一網通辦’服務圈”為目標,組建由鎮(zhèn)黨委主要領導擔任組長的“一網通辦”工作領導小組,進一步強化月浦鎮(zhèn)對數字轉型工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。小組成員對重要工作親自部署、重要節(jié)點親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調,確保其精確掌握數字轉型工作的進度,及時、精準作出符合發(fā)展實際、符合人民愿景的決策部署。同時,司法所作為重要職能部門也被納入其中,主要為運行過程中遇到的復雜問題提供法律建議,為提升鎮(zhèn)城運中心能級,確保領導干部依法統(tǒng)籌推進“一網統(tǒng)管”建設當好參謀。
聚焦重點難點 做好分析研判
月浦鎮(zhèn)根據實際情況,形成城市數字化轉型每周專題例會制度,月浦司法所共同參與對12345熱線工單的分析研判,從法律角度提出解決方案,為后續(xù)城運中心建立“一對一”專人處置掃清法律障礙。對一些解釋難度大、矛盾易激化、涉及專業(yè)法律政策的熱線工單,人民調解員主動介入,積極引導當事人通過合法途徑解決合理訴求,為推進政府依法行政、社會依法治理提供堅強保障。
加強隊伍建設 助推轉型升級
為全面提升政府治理體系和治理能力法治化、數字化水平,月浦鎮(zhèn)在隊伍建設上下足功夫。根據“平戰(zhàn)結合”城運指揮體系,月浦城運在原有網格巡查隊的基礎上,大跨度、高強度整合公安、市容、城管等執(zhí)法力量,組建一支聯(lián)勤聯(lián)動定向處置隊。同時,為全面推進嚴格規(guī)范文明執(zhí)法,月浦鎮(zhèn)加強執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設,強化執(zhí)法隊伍管理,加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,嚴格選聘監(jiān)督人員,要求其精通法律、熟悉執(zhí)法工作。監(jiān)督人員對照該鎮(zhèn)執(zhí)法人員行為準則,針對重點執(zhí)法隊伍不定時開展監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,為其“立規(guī)矩”,讓其“明行止”,讓城市數字治理既有“法度”又有“溫度”。
凝練實踐經驗 做好宣傳推廣
2022年以來,月浦鎮(zhèn)打破部門協(xié)作壁壘,借助多部門數據共享、資源整合的優(yōu)勢,實現“被動應對問題”到“主動解決問題”的蝶變,不僅完成鎮(zhèn)城運中心平臺的升級迭代,“一網統(tǒng)管”指揮系統(tǒng)的強化,還完善五級應用體系,構建平戰(zhàn)結合、快速反應的治理閉環(huán)。月浦鎮(zhèn)數字化、智慧化、精細化治理進程的推進,既提升鎮(zhèn)黨委、政府的基層依法治理能力和水平,擴大社會各方力量的積極參與,也增進政府治理與社區(qū)自治的良性互動,讓寶山居民更幸福!
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