日前,深圳市中級人民法院會同發(fā)展和改革委員會、公安局、民政局、財(cái)政局、人力資源保障局等26家單位,聯(lián)合簽署《關(guān)于創(chuàng)新推動破產(chǎn)事務(wù)高效辦理 進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》(下稱《意見》),有效解決破產(chǎn)事務(wù)辦理的難點(diǎn)堵點(diǎn),提升辦理破產(chǎn)工作質(zhì)效,加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
《意見》的出臺,標(biāo)志著《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》和《關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見》中關(guān)于破產(chǎn)改革的多項(xiàng)部署要求得到落地實(shí)施,也意味著深圳推動和保障管理人在破產(chǎn)程序中依法履職改革舉措的進(jìn)一步深化,深圳地區(qū)破產(chǎn)辦理府院聯(lián)動機(jī)制再上新臺階。
據(jù)悉,《意見》共有52條具體舉措,包括暢通破產(chǎn)信息查詢機(jī)制、規(guī)范解除保全機(jī)制、優(yōu)化財(cái)產(chǎn)處置機(jī)制和完善破產(chǎn)事務(wù)保障機(jī)制等四大內(nèi)容?!兑庖姟诽岢隽烁咝Ы鉀Q破產(chǎn)工作中風(fēng)險(xiǎn)防范、財(cái)產(chǎn)接管、資產(chǎn)處置、涉稅事項(xiàng)處理、金融協(xié)調(diào)、費(fèi)用保障、企業(yè)注銷、打擊逃廢債等問題,明確了常態(tài)協(xié)調(diào)機(jī)制、依法保障原則、統(tǒng)一辦理原則、規(guī)范辦理原則、協(xié)調(diào)保障原則和智慧辦理原則。
通過暢通信息查詢機(jī)制,各職能部門和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法向管理人提供申請查詢的破產(chǎn)信息。管理人申請查詢破產(chǎn)自然人戶籍、居住、婚姻、納稅、社保、征信等主體信息的,各職能部門應(yīng)當(dāng)依法予以配合。
通過規(guī)范解除保全機(jī)制,人民法院受理破產(chǎn)申請后,管理人向各職能部門、金融機(jī)構(gòu)申請解除對債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等保全措施的,各職能部門、金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法予以配合,并及時(shí)辦理。
通過優(yōu)化財(cái)產(chǎn)處置機(jī)制,管理人處置破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),向各職能部門申請辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收、備案登記、容缺登記、房地產(chǎn)和車輛過戶、股權(quán)變更、動產(chǎn)移交,向金融機(jī)構(gòu)申請辦理資金賬戶余額查詢、扣劃、賬戶注銷等業(yè)務(wù)的,各職能部門、金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法支持破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置工作,節(jié)約破產(chǎn)辦理成本,加快盤活有效存量資產(chǎn)。
通過完善破產(chǎn)事務(wù)保障機(jī)制,解決破產(chǎn)公章刻制、欠薪保障基金和勞動仲裁、破產(chǎn)職工社保、資格限制制度、金融機(jī)構(gòu)支持、投資融資服務(wù)、企業(yè)重整信用修復(fù)、營業(yè)執(zhí)照吊銷恢復(fù)、企業(yè)納稅信用修復(fù)、稅務(wù)注銷辦理、工商注銷辦理、破產(chǎn)檔案管理、破產(chǎn)援助資金、破產(chǎn)系統(tǒng)建設(shè)、破產(chǎn)責(zé)任承擔(dān)、打擊破產(chǎn)犯罪等破產(chǎn)事務(wù)辦理的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,提升辦理破產(chǎn)工作質(zhì)效。
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