2022年,云南省麗江市持續(xù)深化推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作,市級聯(lián)席會議辦公室積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各縣(區(qū))、市級有關(guān)部門狠抓工作落實,進(jìn)一步健全完善監(jiān)管機(jī)制、壓緊壓實監(jiān)管責(zé)任、加快提升監(jiān)管效能,全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、市場活力充分迸發(fā)、企業(yè)負(fù)擔(dān)顯著減輕,“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管各項工作取得積極成效。
優(yōu)化基礎(chǔ)建設(shè),夯實監(jiān)管根基。一是“兩庫”健全完善。積極探索推進(jìn)檢查對象名錄庫分級分類分領(lǐng)域管理工作,以全市市場主體庫為基礎(chǔ),全面健全完善覆蓋各層級各相關(guān)部門的檢查對象名錄庫,并實施動態(tài)管理。目前,全市共入庫檢查對象158686戶,其中,企業(yè)30111戶、個體127519戶、其他組織1036戶、客體20個。持續(xù)健全完善執(zhí)法檢查人員名錄庫,目前全市共入庫執(zhí)法檢查人員4347人,執(zhí)法人員入庫率和分類標(biāo)注率均達(dá)到100%。二是“兩單”動態(tài)調(diào)整。調(diào)整編制《麗江市市場監(jiān)管領(lǐng)域部門隨機(jī)抽查事項清單(第三版)》和《麗江市市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項清單(第三版)》。目前,麗江市部門抽查事項清單共131類223項,部門聯(lián)合抽查事項清單覆蓋41個抽查領(lǐng)域74個抽查事項。三是平臺操作規(guī)范。認(rèn)真踐行一線工作法、典型引路法,采用“送教下基層”、市級集中培訓(xùn)、典型經(jīng)驗交流等方式加強(qiáng)平臺操作培訓(xùn),全市監(jiān)管隊伍平臺應(yīng)用能力持續(xù)提升,工作業(yè)務(wù)水平顯著增強(qiáng)。
強(qiáng)化隨機(jī)抽查,壓實監(jiān)管責(zé)任。一是抽查計劃科學(xué)合理。2022年度,麗江市共制定部門抽查計劃719項,部門聯(lián)合抽查計劃261項,實現(xiàn)部門全覆蓋、部門抽查事項和部門聯(lián)合抽查事項全覆蓋。二是抽查方案細(xì)致完善。認(rèn)真落實“1個計劃配套1個方案”工作思路,規(guī)范開展抽查任務(wù)和抽查方案制定工作,實現(xiàn)有計劃必有方案。三是抽查任務(wù)按時完成。共開展市場主體登記和公示信息、城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿馈r格行為、直銷行為、拍賣行業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、建筑市場、消防安全、工資支付等領(lǐng)域部門雙隨機(jī)抽查及部門聯(lián)合抽查,涉及檢查對象13253戶,參與檢查人員29215人次,抽查計劃完成率100%。
及時規(guī)范公示,閉環(huán)后續(xù)處置。一是規(guī)范公示市場主體抽查檢查信息。嚴(yán)格按程序和時限及時規(guī)范錄入抽查信息,確保抽查檢查信息及時記于市場主體名下,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(云南)向社會公示。二是及時公開非市場主體抽查檢查信息。對于客體、其他組織等非市場主體,在抽查任務(wù)完成后20個工作日內(nèi),將抽查檢查結(jié)果通過專業(yè)抽查系統(tǒng)或門戶網(wǎng)站等渠道向社會公示,做到陽光監(jiān)管,杜絕任性執(zhí)法。三是依法開展發(fā)現(xiàn)問題后續(xù)處置工作。嚴(yán)格按照“誰主管、誰監(jiān)管,誰審批、誰監(jiān)管”原則做好后續(xù)監(jiān)管銜接,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法加大懲處力度,對涉嫌犯罪的及時移送司法機(jī)關(guān),防止監(jiān)管脫節(jié)。2022年,共歸集公示雙隨機(jī)抽查檢查結(jié)果信息13253條,公示率100%;發(fā)現(xiàn)問題待后續(xù)處理961戶,已責(zé)令改正755戶,列入經(jīng)營異常名錄38戶,立案調(diào)查161戶,罰款36戶共22.06萬元。
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