黨的二十大報告指出，“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國?！?/p>

　　“到政府辦事就像網(wǎng)購一樣方便”，這是廣大群眾的期盼，如今在青海省建設(shè)數(shù)字政務(wù)、深化“放管服”改革工作中得到了切實回應(yīng)。青海省認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的決策部署，始終堅持“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務(wù)理念，持續(xù)發(fā)揮一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)成效，不斷推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，為優(yōu)化營商環(huán)境、便利企業(yè)和群眾辦事、激發(fā)市場活力、助力數(shù)字政府建設(shè)提供有力支撐，推動全省政務(wù)服務(wù)“審批提速、服務(wù)提質(zhì)”。截至目前，省級政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐事項全部實現(xiàn)網(wǎng)上可辦，市(州)、縣(區(qū))政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦率達(dá)93.4%。

　　持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù) “一網(wǎng)通辦”打通信息“高速路”

　　“以前辦理殘疾人證不僅要跑政府部門，還要跑醫(yī)院鑒定，還有一大堆的繁瑣的表格要填寫，拿到證件需要等一個月，沒想到這次來一件事窗口辦理一次就辦成了，現(xiàn)在辦事真是太方便了，給政府點贊！”近日，在西寧市城西區(qū)市民服務(wù)中心的辦事群眾王先生高興地說。

　　王先生便利的辦事體驗，是政務(wù)服務(wù)高效改革的一個縮影。近日，青海印發(fā)《青海省加快推進(jìn)“一件事一次辦”打造政務(wù)服務(wù)升級版實施方案》，進(jìn)一步提升全省政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，更好滿足企業(yè)群眾辦事需求，推動更多政務(wù)服務(wù)事項“套餐式”“主題式”集成辦理。今年年底前，實現(xiàn)19項事項“一件事一次辦”。

　　利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去。青海省針對政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”發(fā)展的制約問題，主動謀劃部署，建立推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作聯(lián)席會議制度，形成省政務(wù)服務(wù)監(jiān)管局牽頭抓總，各地區(qū)各部門按分工具體落實的工作機制，明確任務(wù)分工、完成時限和責(zé)任單位，形成統(tǒng)一架構(gòu)、規(guī)范管理、協(xié)同聯(lián)動的全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，為企業(yè)和群眾辦事提供全省統(tǒng)一的一體化政務(wù)服務(wù)平臺和“青松辦”移動端辦事總門戶。

　　同時，將各地區(qū)、各部門政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作納入目標(biāo)績效考核，積極推進(jìn)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進(jìn)一扇門”、企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”。截至目前，省一體化政務(wù)服務(wù)平臺已覆蓋全省407個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、4664個村(社區(qū))，形成全省五級聯(lián)動政務(wù)服務(wù)平臺體系。

　　“過去辦理營業(yè)執(zhí)照需要跑好幾個部門，因為牧區(qū)群眾住得比較分散，拿不全材料還要來來回回地跑，時間都花在路上了?，F(xiàn)在辦理同樣事宜，只要進(jìn)一扇門，最多跑一次就可以辦理好營業(yè)執(zhí)照?，F(xiàn)場還有藏漢雙語的引導(dǎo)員代辦，極大地方便了牧民群眾?！惫宀刈遄灾沃莠斍呖h政務(wù)服務(wù)中心工作人員介紹說，“一網(wǎng)通辦”的便利讓當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、群眾享受到了現(xiàn)代化政務(wù)服務(wù)。

　　數(shù)字化助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。堅持以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向，不斷完善省一體化政務(wù)服務(wù)平臺功能，優(yōu)化主題服務(wù)分類和精簡網(wǎng)上服務(wù)流程。設(shè)置稅務(wù)、社保、公安、市監(jiān)、法院、法網(wǎng)、不動產(chǎn)等涉及高頻事項的“綜合服務(wù)旗艦店”，提供專業(yè)專屬服務(wù)。積極運用改革創(chuàng)新辦法，降低制度性交易成本，依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺設(shè)立“留抵退稅”“助企紓困”專區(qū)，為市場主體提供便捷高效服務(wù)，幫助市場主體解難題、渡難關(guān)、復(fù)元氣、增活力。線上增設(shè)“企業(yè)開辦”專欄，實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程網(wǎng)上辦理，企業(yè)注冊時間在1.5個工作日內(nèi)完成，企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日內(nèi)完成。

　　“數(shù)據(jù)流動”代替“群眾跑腿” 持續(xù)擦亮政務(wù)服務(wù)“青”字號品牌

　　今年8月，在西寧市城北區(qū)政務(wù)服務(wù)中心城管窗口，開出全省首張商業(yè)宣傳活動審批電子證，實現(xiàn)商業(yè)宣傳活動審批“網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上反饋”全流程辦理。這是全省首個使用省政務(wù)服務(wù)一體化平臺和電子簽章系統(tǒng)簽發(fā)的電子審批表，初步實現(xiàn)了電子與紙質(zhì)審批表同步制發(fā)、同步應(yīng)用，提升了企業(yè)群眾政務(wù)服務(wù)辦事體驗。

　　“過去商業(yè)宣傳活動審批需要市民前往辦事大廳現(xiàn)場排隊辦理，如果材料不全還要來回跑幾次，現(xiàn)在只需通過注冊登錄‘青松辦’手機App，只要材料準(zhǔn)備充分，上傳格式規(guī)范，當(dāng)日即可得到審批結(jié)果，不見面即可領(lǐng)取電子證件，隨時在網(wǎng)上按需查詢、下載、亮證?！蔽鲗幨谐潜眳^(qū)政務(wù)中心城管窗口負(fù)責(zé)人介紹。

　　10月24日，“青松辦”App3.0版本上線，新版本從圖標(biāo)設(shè)計、功能上新、新設(shè)專區(qū)及個人亮證等方面對平臺進(jìn)行了全方位的優(yōu)化升級，為群眾提供更易懂、更易用的辦事體驗。

　　“青松辦”，是青海省推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，進(jìn)一步便民利企、推動更多事項“掌上辦”“指尖辦”的重要舉措，是全省“一張網(wǎng)”向移動端拓展延伸的主要平臺。截至目前，“青松辦”App已匯聚社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科技、企業(yè)開辦等事項的網(wǎng)上申報；完成身份證制證進(jìn)度查詢、低保信息查詢、高考成績查詢等200多個便民服務(wù)應(yīng)用；對接水電費、取暖費、學(xué)雜費等200余項線上繳費及金融服務(wù)應(yīng)用。《“青松”辦理、辦理“輕松”，打造政務(wù)服務(wù)移動端青海品牌》，入選2021年青海省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境“爭先創(chuàng)優(yōu)”典型案例。

　　政務(wù)服務(wù)引入“好差評”制度，是拉近服務(wù)者與服務(wù)對象之間距離的有力抓手。青海省制定印發(fā)《青海省政務(wù)服務(wù)“好差評”管理辦法》，按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開發(fā)建設(shè)了一體化政務(wù)服務(wù)平臺“好差評”系統(tǒng)，在全省各級政務(wù)服務(wù)大廳開展“好差評”應(yīng)用工作。辦事群眾可通過網(wǎng)站、評價器、一體機、移動應(yīng)用App、二維碼、微信等渠道對辦件和辦理過程進(jìn)行評價。不斷完善政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)，補充完善評價體系，在事項辦理評價“一事一評”基礎(chǔ)上，開發(fā)建設(shè)了對窗口人員、辦理咨詢、辦事指南等“一次一評”的評價功能，確保政務(wù)服務(wù)事項辦理可評價，政務(wù)服務(wù)機構(gòu)、平臺和人員受評價。

　　推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦” 解決群眾異地辦事“多地跑”難題

　　“跨省通辦開通，極大方便了我們駕駛員，道路運輸從業(yè)人員的誠信考核業(yè)務(wù)可通過掃描小程序注冊個人信息，按要求提交所需材料在網(wǎng)上受理審辦，省時又省力?！眮碜晕鲗幨写笸ɑ刈逋磷遄灾慰h貨車駕駛員袁師傅感慨地說。袁師傅常年在外打工，經(jīng)常錯過從業(yè)資格誠信考核時間，自從“跨省通辦”業(yè)務(wù)開通以來，讓從業(yè)人員可在任何地區(qū)通過“跨省通辦”方式及時進(jìn)行資格誠信考核。

　　“以前在異地自費結(jié)算后，帶著相關(guān)報銷票據(jù)還要參保地進(jìn)行線下報銷，特別費事，這回不用去了，這個政策太好了！”長期在陜西西安碑林區(qū)居住的馬女士高興地說。參保人馬女士因近期身體不適需要住院治療，馬女士通過家人在循化撒拉族自治縣政務(wù)中心醫(yī)保窗口進(jìn)行線下備案后免去了“線下跑”的一系列繁瑣流程，她順利住院并進(jìn)行了“異地就醫(yī)結(jié)算”，解決了她“跑腿墊資”奔波辦事的煩惱。

　　聚焦解決企業(yè)和群眾辦事“多地跑”“折返跑”等問題，青海省持續(xù)完善升級“青海政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”，設(shè)立“跨省通辦”“全省通辦”服務(wù)專區(qū)，著力打通業(yè)務(wù)鏈條和數(shù)據(jù)共享堵點，拓展深化網(wǎng)上辦理，以數(shù)據(jù)通、系統(tǒng)通、業(yè)務(wù)通，促進(jìn)線上線下深度融合推進(jìn)“跨省通辦”。與新疆維吾爾自治區(qū)、甘肅省、陜西省及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)成立區(qū)域性“跨省通辦”聯(lián)盟，簽訂《政務(wù)服務(wù)“絲路通辦”合作聯(lián)盟協(xié)議》。結(jié)合省情實際，積極探索民生社保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、企業(yè)開辦等方面辦事需求，實現(xiàn)150余項政務(wù)服務(wù)事項省域內(nèi)通辦。西寧市與沿黃河流域7個省會城市、17個市，海東市及所屬4縣2區(qū)與貴州省盤州市等分別簽訂“跨省通辦”協(xié)議；格爾木市與全國21個省(自治區(qū))有關(guān)縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)部門成立“云牽手聯(lián)盟”，促進(jìn)區(qū)域“跨省通辦”邁上新臺階。

　　省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局副局長余應(yīng)功表示，下一步，我們自覺對標(biāo)對表黨的二十大精神和黨中央決策部署，繼續(xù)發(fā)揮數(shù)字化改革的引領(lǐng)、撬動作用，不斷深化“一網(wǎng)通辦”改革，更大力度方便群眾辦事、更大限度激發(fā)市場活力，聚力打造“辦事方便”的政務(wù)環(huán)境，為“六個現(xiàn)代化新青?！苯ㄔO(shè)貢獻(xiàn)力量。