2022年12月16日上午,“強信心 添動力 促發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會之“服務(wù)營商 優(yōu)化環(huán)境”專場在南京舉行。南京市發(fā)改委、市建委、市政務(wù)辦相關(guān)負責人出席發(fā)布會,并介紹南京市在優(yōu)化營商環(huán)境方面的相關(guān)政策舉措。
會上獲悉,南京市始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為轉(zhuǎn)變政府職能、服務(wù)市場主體的重要舉措,營商環(huán)境各項工作取得積極成效。2022年1—10月南京市完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值12564.66億元,同比增長7.5%。下半年以來,南京市經(jīng)濟運行保持了恢復向好勢頭。工業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定,規(guī)上工業(yè)增加值增長2.8%,較1—9月提升0.5個百分點,持續(xù)保持回升態(tài)勢。有效投入不斷擴大,1—10月全市完成固定資產(chǎn)投資5049.22億元,同比增長3.2%。重大項目扎實推進,省、市重大項目投資進度分別超序時進度13.2、3.2個百分點,計劃新開工的省、市重大項目開工率分別達100%、97%。
推廣“一網(wǎng)通辦”,注銷“一件事”改革
2022年以來,南京市認真貫徹營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境重要指示,將優(yōu)化營商環(huán)境作為奮力推進中國式現(xiàn)代化南京新實踐的關(guān)鍵支撐,聚焦市場主體訴求,不斷構(gòu)建“市場主體向往、人民群眾滿意”的一流營商環(huán)境。
南京市發(fā)改委介紹,南京聚焦“全生命周期”,不斷提升服務(wù)企業(yè)水平。企業(yè)開辦階段,積極推廣“一網(wǎng)通辦”,推動各環(huán)節(jié)一體化集成辦理,環(huán)節(jié)由6個減少到2個。生產(chǎn)經(jīng)營階段,全力推動集成化審批,3天內(nèi)完成棲霞區(qū)醫(yī)院630千伏安增容改造,一個月內(nèi)完成諾唯贊公司水電從申請到接入施工全流程。市場退出階段,探索企業(yè)注銷“一件事”改革,推進各部門數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,提升企業(yè)注銷便利度,最快可當場辦結(jié)。
同時,聚焦“一體化整合”,不斷推動數(shù)字轉(zhuǎn)型加速。整合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)接口。推動市場監(jiān)管局、商務(wù)局等多個部門分散辦事服務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一接入市一體化政務(wù)服務(wù)平臺,做到“一入口、好辦事、管全程”,建設(shè)“寧企通”惠企綜合服務(wù)平臺,截至目前平臺匯聚惠企政策300余條,事項900余項,免申即享事項180余個,涉及市級各類惠企財政資金20億元。
減輕稅費租金,惠企政策更加有力、覆蓋更廣
新的組合式稅費支持政策落實超500億元,超54萬戶市場主體受益。累計減免國有房產(chǎn)租金17.3億元,惠及超過2.2萬家中小微企業(yè)和個體工商戶。
財政扶持資金投入方面,下達三批復市復業(yè)補貼922.1萬元,發(fā)放防疫期間生活必需品保供項目資金、春節(jié)保供項目資金、2022年“銷售競賽季”活動獎勵資金共1602萬元,發(fā)放各類市級專項扶持資金共計39.39億元。
就業(yè)穩(wěn)崗保障方面,積極落實社保醫(yī)保減負,1—10月份共減收失業(yè)保險23.02億元,階段性緩繳社保費6.02億元;開展各類政府補貼企業(yè)職工培訓12.48萬人次,發(fā)放補貼資金2915.78萬元。
金融信貸支持方面,持續(xù)加大金融信貸對小微、民營、制造業(yè)、受疫情影響的行業(yè)主體的支持力度,前三季度累計提供各類貸款988.51億元。
2022年,南京市還出臺了市級層面營商環(huán)境立法《南京市優(yōu)化營商環(huán)境辦法》,全面清理不符合《優(yōu)化營商環(huán)境條例》制度文件73項。
優(yōu)化投資環(huán)境強服務(wù),持續(xù)深化“寧滿意”工程
為全面推動南京經(jīng)濟加快恢復,回升向好,市建委將在“優(yōu)化投資環(huán)境強服務(wù)”方面牽頭做好三方面工作:開展“水電氣”聯(lián)辦報裝改革,實現(xiàn)“水電氣”聯(lián)合辦理;進一步深化“聯(lián)合驗收”改革,首創(chuàng)分階段靈活驗收;融入過程指導,項目問題早指導。
市建委副主任表示,下階段市建委將切實擔當好工程建設(shè)領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境各項任務(wù),切實建立政企溝通的橋梁,進一步增強企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度,打造流程更簡、效率更高、環(huán)境更優(yōu)的營商環(huán)境,為經(jīng)濟發(fā)展賦能助力。
“目前,除法定必須到現(xiàn)場辦理的事項外,95%的政務(wù)服務(wù)事項已實現(xiàn)網(wǎng)上可辦,服務(wù)效能和審批效率均大幅度提高?!蹦暇┦姓?wù)辦副主任介紹,市政務(wù)辦以深化“放管服”改革為抓手,以數(shù)字政務(wù)建設(shè)為牽引,持續(xù)深化“寧滿意”工程,建設(shè)高質(zhì)量、便利化政務(wù)服務(wù)體系,全面助力營商環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展。具體體現(xiàn)在:打造高質(zhì)量“一網(wǎng)通辦”,群眾辦事更便利;深化“一業(yè)一證”改革,行業(yè)準營更快捷;建設(shè)“寧企通”惠企綜合服務(wù)平臺,政策兌現(xiàn)更容易。
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