企業(yè)開辦全鏈條辦理時(shí)限壓縮至3個(gè)小時(shí),2000個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一門辦理”;政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率大幅提升至96.12%,一網(wǎng)通辦率達(dá)到95.84%;精準(zhǔn)服務(wù)好存量企業(yè),推行“有需必應(yīng)、無事不擾、政策即享”服務(wù)企業(yè)……一項(xiàng)項(xiàng)有力舉措、一串串亮眼數(shù)據(jù),折射出南昌促進(jìn)市場主體倍增、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境取得的實(shí)效。

  省會(huì)強(qiáng)則全省強(qiáng),省會(huì)興則全省興。今年以來,南昌深入推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”,對標(biāo)一流,狠抓落實(shí),在打造“江西辦事不用求人、江西辦事依法依規(guī)、江西辦事便捷高效、江西辦事暖心爽心”營商環(huán)境品牌上率先“作示范、勇爭先”,聚焦聚力解決好辦事創(chuàng)業(yè)的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)問題,被列為全省首批營商環(huán)境試點(diǎn)城市之一。

  審批制度改革讓企業(yè)開辦更快捷

  開辦企業(yè)是創(chuàng)業(yè)者邁入市場的第一步,企業(yè)申請辦理難不難、政府審核效率高不高,是衡量區(qū)域營商環(huán)境的一項(xiàng)重要因素。

  圍繞優(yōu)化企業(yè)開辦體驗(yàn)的工作目標(biāo),南昌將企業(yè)登記、公章刻制、涉稅事項(xiàng)、社保登記等環(huán)節(jié)整合成一個(gè)完整的閉環(huán)流程,企業(yè)開辦全鏈條辦理時(shí)限從2個(gè)工作日壓縮至3個(gè)小時(shí)。同時(shí),為給“3小時(shí)辦結(jié)”提供人員保障,南昌還推行“審核合一、一人通辦”登記模式從根本上改變了原有重復(fù)、多層次的審核程序。

  “您申請的營業(yè)執(zhí)照已經(jīng)辦好,申報(bào)資料里的一些小問題,我們也幫您改好了。”日前,在南昌市民中心企業(yè)開辦窗口,工作人員面帶微笑,雙手將辦理好的營業(yè)執(zhí)照遞給了江西鑫洲渝味小鮮餐飲管理有限公司負(fù)責(zé)人楊家森?!安坏絻尚r(shí)就拿到了營業(yè)執(zhí)照,現(xiàn)在辦事不僅效率高而且很親民,這是我們期盼的實(shí)實(shí)在在的改革紅利?!睏罴疑锌卣f。

  今年以來,南昌對標(biāo)國家首批營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市101個(gè)改革事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)以及省評價(jià)指標(biāo)體系,結(jié)合南昌實(shí)際情況,瞄準(zhǔn)化解企業(yè)群眾“辦事難”“辦事慢”等問題,重點(diǎn)推進(jìn)41個(gè)改革事項(xiàng)。工程報(bào)建領(lǐng)域由于點(diǎn)多、線長、面廣,一直都是難啃的“硬骨頭”。對此,今年在深化“六多合一”改革基礎(chǔ)上,我市將房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段、工程建設(shè)許可階段、施工許可階段和竣工驗(yàn)收階段的39個(gè)高頻政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)事項(xiàng)編列為13組予以“分組”審批,實(shí)行審批事項(xiàng)清單制管理,使并聯(lián)審批工作更規(guī)范、更具體、更具操作性?!皩徟马?xiàng)少了,投資環(huán)境優(yōu)了,辦事效率高了……”在昌投資興業(yè)的企業(yè)家紛紛發(fā)出由衷的感嘆。

  充分釋放的改革紅利遠(yuǎn)不止如此。南昌還進(jìn)一步為廣大市場主體松綁減負(fù)?!耙郧捌髽I(yè)面對多個(gè)部門的檢查,既費(fèi)時(shí)又費(fèi)力?,F(xiàn)在多個(gè)部門一起來,多次檢查合并成一次,企業(yè)省時(shí)又省力?!闭劦健?+N”聯(lián)合抽查新模式,南昌市瀧能企業(yè)管理咨詢有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人陳紅莉說道。

  企業(yè)受到干擾少一點(diǎn),市場活力多一點(diǎn)。今年,南昌全面加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管制度,制定涉企“綜合查一次”清單,進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事。在去年聯(lián)合18個(gè)部門的基礎(chǔ)上,增加至全市27個(gè)部門共同參與。目前,全市除重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)外“雙隨機(jī)”覆蓋率達(dá)100%,市直聯(lián)合部門檢查事項(xiàng)占比達(dá)80%。同時(shí),南昌還明確每月1日至20日為“企業(yè)安靜日”,在此期間除安全生產(chǎn)等必要情況外,各行政執(zhí)法部門不得對企業(yè)進(jìn)行行政檢查。

  市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書記、主任提名人選雷橋亮說:“下一步,南昌將持續(xù)深入推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化升級‘一號改革工程’,大力實(shí)施營商環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng),將穩(wěn)市場主體放在突出位置,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效率導(dǎo)向,力爭在國家營商環(huán)境評價(jià)中‘開辦企業(yè)’‘市場監(jiān)管’‘政務(wù)服務(wù)’等指標(biāo)達(dá)到優(yōu)異水平,全力打造區(qū)域性營商環(huán)境標(biāo)桿城市,讓各類市場主體在昌投資放心、經(jīng)營省心、發(fā)展安心?!?/p>

  數(shù)字政府建設(shè)讓企業(yè)辦事少跑路

  冬日氣溫驟降,南昌各地卻呈現(xiàn)一派熱火朝天、大干項(xiàng)目的喜人景象。

  在今年南昌市第三季度重大項(xiàng)目集中開工現(xiàn)場,江西聯(lián)智集成電路有限公司總經(jīng)理、首爾大學(xué)博士閔東振坦言,公司從韓國來昌投資創(chuàng)業(yè)已有8年時(shí)間,見證了南昌營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,感受到南昌主動(dòng)服務(wù)企業(yè)、推動(dòng)項(xiàng)目的濃厚氛圍。

  隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代數(shù)字技術(shù)的迅速發(fā)展,數(shù)字政府建設(shè)對優(yōu)化營商環(huán)境的作用日益凸顯。今年以來,南昌深入推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”,數(shù)字政府改革建設(shè)亮點(diǎn)紛呈,為營商環(huán)境的良性發(fā)展提供了有力支撐。

  今年8月,南昌高新區(qū)基層市場監(jiān)管分局上線的24小時(shí)自助服務(wù)終端,是全省首個(gè)讓企業(yè)“少跑路”、實(shí)現(xiàn)“就近辦”“免費(fèi)辦”的自助終端。“以前辦理經(jīng)營許可證要去政務(wù)中心,如今在這里就能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批、自助打印的無縫對接,一次辦證太方便了。”南昌高新區(qū)“胖老哥”小吃店的經(jīng)營者朱光華說。

  事實(shí)上,南昌還有不少全省范圍內(nèi)的率先之舉。今年5月30日,我省“惠企通”平臺正式上線試運(yùn)行,南昌以“惠企通”和“四級一體化平臺”為依托,132條惠企政策實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù),惠及企業(yè)60.785萬戶次,兌現(xiàn)資金267.7億元,在全省率先實(shí)現(xiàn)惠企政策“一站式、無障礙”直達(dá)企業(yè)。

  對于企業(yè)、群眾來說,便利的審批手續(xù),精簡的辦事流程,無疑是檢驗(yàn)數(shù)字政府建設(shè)的關(guān)鍵“評分點(diǎn)”。

  江西科駿實(shí)業(yè)有限公司是中國VR50強(qiáng)企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)。前段時(shí)間,該公司項(xiàng)目申報(bào)主管涂萍正在為資金問題發(fā)愁,突然發(fā)現(xiàn)公司多了一筆40萬元的進(jìn)賬。通過了解才知道,這是政府為支持省級重大科技項(xiàng)目提供的獎(jiǎng)補(bǔ)資金,不用申請就能獲得。

  惠企政策“免申即享”,是南昌積極推廣線上一網(wǎng)、“直兌式”服務(wù),通過“惠企通”平臺打造惠企資金兌現(xiàn)“快車道”的生動(dòng)實(shí)踐?!澳喜谌÷氏葘?shí)現(xiàn)市縣兩級全面上線‘惠企通’平臺,全市132條政策實(shí)行‘免審即享、即申即享、承諾兌現(xiàn)’三種方式兌現(xiàn),惠企資金平均0.5個(gè)工作日撥付到位。截至目前,累計(jì)6433家企業(yè)無感直接兌現(xiàn)資金19.3億元?!笔姓?shù)局綜合科科長陳雷介紹道。

  窺一斑而見全豹。537項(xiàng)“免證辦”事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“掃碼、亮證、刷臉”辦理;建設(shè)完成電子證照289種,市本級100%覆蓋;全市2104項(xiàng)依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),全市“網(wǎng)上辦”可辦率達(dá)95.4%……今年以來,南昌聚焦服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目全生命周期,全市政務(wù)服務(wù)以“一網(wǎng)通辦”前提下的“網(wǎng)上辦”改革為牽引,統(tǒng)籌推進(jìn)“線上線下功能融合、惠企通政策兌現(xiàn)、行政審批中介服務(wù)專項(xiàng)治理”等工作,免證辦、預(yù)約辦、一網(wǎng)通辦、跨省通辦……惠企便民措施一項(xiàng)接著一項(xiàng)。

  “一網(wǎng)通辦”鏈接著“數(shù)字政務(wù)”的美好未來。陳雷表示,優(yōu)化營商環(huán)境是一場持續(xù)不斷的體制改革和制度創(chuàng)新。南昌將依托和運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式,大力推行“全程網(wǎng)辦”“異地代收代辦”“多地聯(lián)辦”等便民舉措,對高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行流程再造,推動(dòng)更多事項(xiàng)“就近辦”“網(wǎng)上辦”,持續(xù)唱響南昌“辦事暖心爽心、辦事便捷高效”政務(wù)服務(wù)品牌,讓更多辦事群眾享受實(shí)實(shí)在在的方便和實(shí)惠。

  南昌在數(shù)字政府建設(shè)等領(lǐng)域的創(chuàng)新,正在為南昌打造一流營商環(huán)境提供有力支撐,并轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著的發(fā)展成績單。今年1至11月,南昌市場主體總數(shù)達(dá)66.02萬戶,凈增13.9萬戶,凈增數(shù)量占全省19.67%,企業(yè)活力充分釋放,群眾獲得感不斷提升。

  知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)讓企業(yè)發(fā)展更心安

  知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的無形資產(chǎn)之一,也是企業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ?,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)。

  江西兆馳半導(dǎo)體有限公司自落戶南昌以來,在短短幾年時(shí)間內(nèi)成長為全國知名、江西領(lǐng)先的LED企業(yè),其生產(chǎn)的產(chǎn)品性能達(dá)到國際領(lǐng)先水平,成為行業(yè)標(biāo)桿。今年,企業(yè)圍繞LED領(lǐng)域已投入大量研發(fā)力量和經(jīng)費(fèi),亟需加大對產(chǎn)品的專利布局,盡快獲得專利的快速授權(quán)。

  了解到這一情況后,南昌知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專門成立攻關(guān)團(tuán)隊(duì),與企業(yè)研發(fā)人員開展“點(diǎn)對點(diǎn)”技術(shù)交流與研討,指導(dǎo)代理機(jī)構(gòu)修改專利文書,給予技術(shù)支持與協(xié)助。截至10月,該企業(yè)共向保護(hù)中心提交了102件發(fā)明專利申請,已有50件獲得快速授權(quán)保護(hù)。“如此快速、大量地獲得專利授權(quán)、全方位的知識產(chǎn)權(quán)公益服務(wù),對企業(yè)而言是不可多得的城市‘福利’優(yōu)質(zhì)資源?!苯髡遵Y半導(dǎo)體有限公司金從龍總裁表示,他還會(huì)將南昌的這一優(yōu)勢向其他城市的合作伙伴、供應(yīng)鏈廠商進(jìn)行推薦,吸引更多的技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)落戶南昌,帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,打造光伏產(chǎn)業(yè)新高地。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2021年10月至2022年11月,南昌知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心累計(jì)專利預(yù)審受理1862件、合格1273件、快速授權(quán)995件,授權(quán)專利質(zhì)量逐年提升,有效助力企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)成果獲得快速授權(quán)保護(hù)。

  想企業(yè)之所想的同時(shí),南昌還在想企業(yè)之未想,超前謀劃、提前部署,推出了多項(xiàng)創(chuàng)新舉措,為企業(yè)更好發(fā)展提前鋪路。不久前,國家知識產(chǎn)權(quán)局公布南昌等16家保護(hù)中心為第二批專利復(fù)審無效案件多模式審理試點(diǎn)單位?!安粩嗉哟笾R產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,體現(xiàn)了我們提升企業(yè)創(chuàng)新活力的決心和信心,讓企業(yè)在昌創(chuàng)新發(fā)展吃下‘定心丸’?!蹦喜兄R產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)科副科長華亦恬介紹,為讓知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作更加精準(zhǔn)高效,并讓知識產(chǎn)權(quán)、專業(yè)技術(shù)和法律等相關(guān)人才在維權(quán)案件中發(fā)揮專業(yè)力量,南昌正積極建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)體系。下一步,還將圍繞開通專利復(fù)審無效案件優(yōu)先審查通道、推進(jìn)專利確權(quán)案件與行政裁決案件聯(lián)合審理、開展無效案件遠(yuǎn)程視頻審理三項(xiàng)試點(diǎn)工作進(jìn)行推進(jìn),為南昌打造“知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市”發(fā)揮優(yōu)勢、補(bǔ)齊短板。

  環(huán)境優(yōu)了、口碑好了、項(xiàng)目多了……全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中的南昌,正成為一片投資興業(yè)的熱土、沃土。同時(shí),優(yōu)化營商環(huán)境是“永不竣工的工程”,南昌還將以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措,打造營商環(huán)境新高地,吸引更多的客商前來投資興業(yè)、共謀發(fā)展。

  “數(shù)”說

  66.02萬戶

  今年1至11月,南昌市場主體總數(shù)達(dá)66.02萬戶,凈增13.9萬戶,凈增數(shù)量占全省19.67%。

  267.7億元

  南昌市132條惠企政策實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù),惠及企業(yè)60.785萬戶次,兌現(xiàn)資金267.7億元,在全省率先實(shí)現(xiàn)惠企政策“一站式、無障礙”直達(dá)企業(yè)。

  10585件

  今年1至11月,南昌市擁有電子信息產(chǎn)業(yè)專利10585件,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專利8726件。

  心聲

  南昌實(shí)實(shí)在在為企業(yè)發(fā)展做實(shí)事、解難題

  胡松華(南昌市現(xiàn)代針紡商會(huì)會(huì)長、南昌市青山湖區(qū)紡織服裝行業(yè)商會(huì)會(huì)長)

  營商環(huán)境是市場經(jīng)濟(jì)最重要的環(huán)境。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,需要高質(zhì)量的市場主體,就離不開一流的營商環(huán)境。今年以來,南昌深入推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,落實(shí)落細(xì)惠企政策,實(shí)實(shí)在在為企業(yè)發(fā)展做實(shí)事、解難題,助力主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)健康發(fā)展。越來越多的企業(yè)在新政策引導(dǎo)和實(shí)舉措幫扶下,將產(chǎn)線向“互聯(lián)網(wǎng)+”“5G+”等智能化、信息化改造升級,產(chǎn)業(yè)從“制造”向“智造”轉(zhuǎn)型,通過數(shù)字賦能、打開內(nèi)銷市場、打造自有品牌,已然形成南昌產(chǎn)業(yè)競技的新賽道。

  營商環(huán)境優(yōu),企業(yè)信心強(qiáng),城市發(fā)展動(dòng)力更足。近年來,南昌深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,突出“一產(chǎn)一策”“一企一策”,推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展。不僅如此,還下大力氣開展“暖心護(hù)企”行動(dòng),相關(guān)部門走訪各類市場主體,收集各類問題、建議、訴求,件件有落實(shí)、事事有回音,以實(shí)際行動(dòng)助力企業(yè)健康發(fā)展。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、綠色低碳等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、超能等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。

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