近年來，山東省煙臺市積極推進縣域社會信用體系建設(shè)，在國家公布的最新一期城市信用狀況監(jiān)測排名中，煙臺市6個縣級市均進入全國383個縣級市前100位。其中，龍口市大力創(chuàng)新，城市信用監(jiān)測排名躍居全國縣級市第1位，創(chuàng)造出縣域推進社會信用體系建設(shè)的“龍口路徑”。

　　一、集中全域之力重抓重推，打造強力驅(qū)動模式。

　　對標(biāo)全國先進地區(qū)，瞄準(zhǔn)全國第一方陣，不斷健全領(lǐng)導(dǎo)運行機制，凝聚起推進社會信用體系建設(shè)強大合力。一是在決策層面，納入全市重點工作。將信用體系建設(shè)納入全市“5·10工程”十大核心事項，召開直達(dá)村級的全市動員大會，全面啟動“誠信建設(shè)年”活動，舉全市之力重抓重推，向全市各級傳遞了推進誠信建設(shè)、構(gòu)建新發(fā)展格局的堅定決心和意志。二是在執(zhí)行層面，市鎮(zhèn)村三級頂格配套。在市級層面，成立了社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，市委書記、市長“雙掛帥”任組長；市委副書記任副組長，直接分管；設(shè)立編制25人的專門機構(gòu)市社會信用中心。同步成立各級信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，村（社區(qū)）依托網(wǎng)格化服務(wù)管理，由網(wǎng)格員兼任信息采集員，設(shè)立信用議事會。市鎮(zhèn)村三級協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成了“層層有人抓、事事有人管”“橫向到邊、豎向到底”的工作推進格局。三是在推動層面，健全調(diào)度考核機制。制定信用體系建設(shè)專項考核辦法，以最嚴(yán)的考核激發(fā)各級工作動力，將信用體系建設(shè)納入全市“紅黃藍(lán)”標(biāo)色調(diào)度，考核結(jié)果納入全市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核，并應(yīng)用于干部提拔使用、職級晉升、評優(yōu)評先。

　　二、立足自身實際夯基謀遠(yuǎn)，打造長期規(guī)劃模式。

　　高點謀劃部署，將當(dāng)前任務(wù)和遠(yuǎn)期目標(biāo)統(tǒng)籌考慮，理順工作重點、完善制度機制，有效形成了符合龍口實際的規(guī)劃建設(shè)模式。一是明確方向，既有五年規(guī)劃，又有年度重點。全力構(gòu)建體制機制健全、平臺基礎(chǔ)扎實、應(yīng)用惠民便企、社會廣泛認(rèn)可的社會信用體系，制定出臺全國縣級首個信用體系建設(shè)十四五規(guī)劃，確立五年的“誠信建設(shè)年”活動。同時，每年根據(jù)工作推進情況和上級部署制定年度工作要點，實現(xiàn)長期規(guī)劃、年度要點相融相促。二是建章立制，推動工作規(guī)范化、制度化。先后制定政務(wù)誠信建設(shè)方案、“信用鄉(xiāng)村”創(chuàng)建方案等指導(dǎo)性文件；編制公共信用信息“三清單”，印發(fā)社會信用信息管理辦法等三個管理辦法；出臺《關(guān)于在行政管理服務(wù)事項中全面實施信用核查和信用聯(lián)合獎懲的實施方案》等文件，推進信用建設(shè)與各項工作深度融合。三是打造信用積分，構(gòu)建信用應(yīng)用長效機制。推出龍口市誠信積分“龍信分”，印發(fā)開展“信易+”守信激勵創(chuàng)新工作方案，引導(dǎo)各級各部門結(jié)合自身實際在資金扶持、文化旅游等重點領(lǐng)域不斷拓展和豐富“信易+”激勵場景，推動信用惠民便企融入各個領(lǐng)域。目前，龍口已推出“信易醫(yī)”“信易游”等150余項守信激勵措施。

　　三、圍繞民生工程重點突破，打造惠民便企模式。

　　堅持圍繞中心、服務(wù)大局，將新發(fā)展理念貫穿全程，投入財政專項資金近2000萬元，創(chuàng)新推動信用體系建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合應(yīng)用。一是瞄準(zhǔn)“信用+監(jiān)管”，讓城市管理更科學(xué)。印發(fā)《龍口市加強政務(wù)誠信建設(shè)專項實施方案》，將誠信記錄作為干部考核、任用和獎懲的重要依據(jù)。推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管與信用等級有效結(jié)合，開展精準(zhǔn)化、靶向性監(jiān)管，全市信用分級分類監(jiān)管覆蓋領(lǐng)域達(dá)60余個。二是瞄準(zhǔn)“信用+金融”，讓中小企業(yè)融資更快捷。高起點建成龍口“信易貸”平臺，創(chuàng)新推出“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”“產(chǎn)業(yè)升級貸”“科技成果轉(zhuǎn)化貸”“鄉(xiāng)村振興貸”等特色產(chǎn)品，支撐城市發(fā)展；推出“逢貸必查”機制，將查詢企業(yè)信用信息用于貸前審核、貸中跟蹤預(yù)警、貸后服務(wù)等融資環(huán)節(jié)之中；設(shè)立專項考核，拿出專項資金，對金融團隊進行激勵。目前，平臺注冊市場主體超3萬家、金融機構(gòu)28家，授信金額達(dá)70余億元。三是瞄準(zhǔn)“信用+美麗鄉(xiāng)村”，讓市民生活更便利。開展“信用鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，實施“四十百千”亮點工程，即打造四個誠信示范片區(qū)、十個誠信商業(yè)示范街區(qū)、百個誠信示范村居（社區(qū)），選樹千個誠信之星典型，廣泛設(shè)立“信用超市”，定期舉行信用積分兌換活動，推動“信用有價、守信有感”在基層村居落地生根。四是探索“信用+中心工作”，讓政務(wù)服務(wù)更暖心。推動開展“信用+文明實踐”“信用+環(huán)境整治”“信用+審批”等結(jié)合活動，讓信用服務(wù)全市大局。龍口注冊志愿者達(dá)16萬人，今年以來開展志愿服務(wù)活動1.9萬次；165項政務(wù)服務(wù)事項實行告知承諾，“容缺受理”“容缺審批”等便捷服務(wù)有效落地。