2022年,柳州市圍繞基層政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化水平全面提升,在全市12個縣(區(qū))、新區(qū)的118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全域推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一枚印章管審批(服務(wù))”改革,努力打造環(huán)境舒適、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、智能共享的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點,更好滿足企業(yè)和群眾辦事需求。
一、圍繞全面推進基層政務(wù)服務(wù)標準化,整合機構(gòu)職能,統(tǒng)一目錄、規(guī)范
一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構(gòu)限額內(nèi),整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)內(nèi)部審批、服務(wù)資源,統(tǒng)籌設(shè)置審批服務(wù)機構(gòu),負責(zé)辦理以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為實施主體的依申請政務(wù)服務(wù)事項。政務(wù)服務(wù)事項一律使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)行政審批(服務(wù))專用章。二是梳理編制《柳州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依申請政務(wù)服務(wù)事項基礎(chǔ)目錄》和實施規(guī)范。自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、衛(wèi)生健康、林業(yè)、人力資源社會保障、退役軍人事務(wù)、應(yīng)急、醫(yī)保、殘聯(lián)、市場監(jiān)管、公安等領(lǐng)域依申請辦理的行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項全部納入政務(wù)服務(wù)事項目錄范圍,目錄實行動態(tài)管理。按照全市統(tǒng)一部署,梳理編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)事項實施規(guī)范,推行同一政務(wù)服務(wù)事項受理條件、服務(wù)對象、辦理流程、申請材料、法定辦結(jié)時限、辦理結(jié)果等要素在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一。同時,完善適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實際的“菜單式”辦事指南,線上線下并行提供服務(wù),提升辦事流暢程度,滿足企業(yè)和群眾的多樣化辦事需求。
二、圍繞加快推進基層政務(wù)服務(wù)規(guī)范化,規(guī)范窗口設(shè)置、加強協(xié)同、銜接
一是修訂《柳州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點開設(shè)行政審批和綜合服務(wù)兩個專窗,實行專窗全科受理,同步統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)大廳場所設(shè)施設(shè)備、辦公物品擺放標準。二是繪制《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依申請行政權(quán)力及公共服務(wù)事項辦理流程指導(dǎo)示意圖》,納入窗口辦理的政務(wù)服務(wù)事項,統(tǒng)一由審批服務(wù)機構(gòu)負責(zé)受理,承擔(dān)原實施事項的監(jiān)管機構(gòu)繼續(xù)負責(zé)事中事后監(jiān)管。審批服務(wù)機構(gòu)將辦理過程和結(jié)果信息推送相關(guān)機構(gòu),各機構(gòu)將事中事后監(jiān)管結(jié)果推送給審批服務(wù)機構(gòu)。實現(xiàn)接件信息、審批信息和監(jiān)管信息、檔案資料資源共享,確保審批和監(jiān)管無縫對接。暢通上下聯(lián)系渠道,建立聯(lián)絡(luò)員制度,及時協(xié)調(diào)解決改革過程中產(chǎn)生的問題。
三、圍繞深入推進基層政務(wù)服務(wù)便利化,合理配置資源、提供個性定制
一是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點配備監(jiān)控設(shè)備,合理調(diào)整窗口工作人員,嚴格落實AB崗制度,通過視頻監(jiān)控與專業(yè)人員快速介入形成閉環(huán),實現(xiàn)窗口人員可替換,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點安全管理水平。二是結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,推行“全市通辦”“一業(yè)一證”“三時三送”改革,提供個性化定制服務(wù),優(yōu)化前置服務(wù),成立審批服務(wù)團隊,加強政務(wù)服務(wù)事項申報輔導(dǎo)。實行專人專辦、專人對接,一對一解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦事企業(yè)、群眾面臨辦事困難和問題。同時,提供線上線下“即時辦、延時辦、預(yù)約辦”的“三辦”服務(wù),群眾可根據(jù)需要自主選擇服務(wù)時間。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。