“消防指揮調(diào)度系統(tǒng)視頻加入AI算法，讓警情更精準，大大節(jié)省了救援時間?！闭劦揭曨lAI算法在社會管理中的創(chuàng)新應(yīng)用，山東省濟南市濟陽區(qū)消防救援大隊工作人員許永虎難掩激動。

　　去年以來，濟陽區(qū)把數(shù)字管理融入社會治理，創(chuàng)新搭建了全市首家“視頻+AI算法”賦能平臺，為各部門共享的視頻加載AI算法，給城市大腦裝上“火眼金睛”，形成了覆蓋環(huán)保、執(zhí)法、安全、消防、交通等領(lǐng)域的城市運行智能管理體系，探索出了科學(xué)化、精細化、智能化的社會治理新模式。

　　視頻加載AI算法，城市裝上“火眼金睛”

　　7月20日21時54分，數(shù)字濟陽運行管理指揮中心和濟陽區(qū)消防救援大隊指揮中心的監(jiān)控平臺上發(fā)出了火警報警聲，同時，屏幕上彈出了發(fā)生火情的視頻及照片：垛石東瓦村村委會南小樹林發(fā)現(xiàn)火情。

　　濟陽區(qū)消防救援大隊指揮中心根據(jù)推送過來的視頻和照片進行研判，立即指派垛石中隊處理火情。前后用時僅20分鐘，將危及群眾財產(chǎn)的火情及時撲滅。

　　“我們指揮中心運行的，是多元化指揮調(diào)度體系，加載視頻AI算法后，系統(tǒng)會先于報警人發(fā)現(xiàn)災(zāi)情，然后推送給我們。”許永虎介紹，系統(tǒng)還會發(fā)現(xiàn)一些隱蔽的、不易被發(fā)現(xiàn)的災(zāi)情，為保護群眾的生命財產(chǎn)贏得寶貴時間。

　　讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。濟陽區(qū)作為2020年濟南市唯一一個全省新型智慧試點城市，在數(shù)字上做文章，在智能上辟蹊徑，破除數(shù)據(jù)壁壘，依托政法委雪亮平臺，匯集了治安、安防、交通、城管、市場監(jiān)管等10余個重點領(lǐng)域的7500余路視頻監(jiān)控資源，完善了“城市大腦”，實現(xiàn)了資源共享，打造了視頻AI賦能平臺。

　　在此基礎(chǔ)上，平臺加載了25大類439種AI算法，可以隨時提取視頻資源中的人、車、物等有效信息，對人員闖入、未佩戴安全帽、違章停車、明火報警等事件及時抓拍分析，讓城市“看得清”“想得明”。

　　“視頻AI賦能平臺通過算法分析形成‘事件’，通過區(qū)‘政務(wù)數(shù)據(jù)一網(wǎng)通用平臺’自動定向分發(fā)，實時推送給相關(guān)部門。”濟陽區(qū)大數(shù)據(jù)服務(wù)中心副主任張延國說，目前視頻AI賦能平臺已經(jīng)應(yīng)用于明廚亮灶、智慧城管、智慧工地、政務(wù)服務(wù)、智慧消防、公共安全、司法公安、生態(tài)環(huán)保、疫情防控等25個行業(yè)領(lǐng)域。

　　“智慧消防方面，我們對視頻加載了煙感、起火報警、消防通道占用等AI算法，和消防指揮中心進行聯(lián)動?！睆堁訃硎荆坏┌l(fā)生火災(zāi)險情，視頻監(jiān)控系統(tǒng)可確保在火災(zāi)現(xiàn)場無人發(fā)現(xiàn)的情況下第一時間形成預(yù)警事件，并推送至消防指揮中心，實現(xiàn)多模塊救險聯(lián)動。

　　“智能”數(shù)字監(jiān)管：算法代替人，多人管變無人管

　　民以食為天，食品安全是天大的事，為確保餐桌上的安全，各級各部門作出了很多努力。當(dāng)計算機的AI“算法”賦能食品監(jiān)管，天眼變“慧眼”，監(jiān)管變“慧管”。

　　濟陽聞韶中學(xué)的餐廳里有一個明廚亮灶的屏幕，可以清晰地看到倉庫、面食間、操作間、炒菜區(qū)的情況。

　　“這可不是普通的視頻監(jiān)控，它加載了AI算法，與區(qū)大數(shù)據(jù)服務(wù)中心相連?！睂W(xué)校負責(zé)食品安全管理的工作人員王玲芝興奮地表示，視頻監(jiān)控能精準地捕捉工作人員不規(guī)范動作，并及時監(jiān)督糾正讓工作人員形成及時自我規(guī)范的習(xí)慣。讓學(xué)生吃得更放心，也讓家長更安心。

　　據(jù)了解，濟陽區(qū)大數(shù)據(jù)服務(wù)中心與區(qū)市場監(jiān)管局積極對接，為“明廚亮灶”插上科技的翅膀，配置了煙霧報警、未穿（戴）廚師服（帽）及人員闖入等算法。目前，全區(qū)70余所學(xué)校接通329路視頻，實現(xiàn)5種算法賦能，除了監(jiān)督人的行動，老鼠出沒、垃圾桶溢滿甚至水果腐爛、果皮發(fā)皺都能捕捉，把不可預(yù)見的食品安全風(fēng)險變?yōu)槟苷瓶氐娘L(fēng)險，從報警到預(yù)警，以技術(shù)防控代替人為防控，將食堂后廚打造成可視、可感、可知的陽光廚房。

　　“過去需要人工持續(xù)盯著屏幕發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)在系統(tǒng)能隨時抓拍并及時推送給我們，大大節(jié)省了監(jiān)管所需的人力。”濟陽區(qū)市場監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)管科副科長徐娟喜滋滋地說，科技讓監(jiān)管充滿了智慧。下一步，將在全區(qū)的社會餐飲行業(yè)推廣這一創(chuàng)新舉措。

　　“過去我們的視頻是靠肉眼看，或者靠快進或回放來捕捉需要的信息畫面，用AI算法從視頻中可以直接獲取想要的有效信息。”張延國說，視頻AI算法的“加入”，讓沉睡的視頻資源活起來，賦予其新的使命，為城市管理者提供了精準的各種事件預(yù)警，提高了政府部門的辦事效率和服務(wù)能力，實現(xiàn)了數(shù)字化、智慧化管理，變多人管理為單人或無人管理，變復(fù)雜程序為“一鍵辦理”“一步到位”，AI算法代替了人工巡查。

　　賦能城市治理，助力社會治理能力現(xiàn)代化深入推進

　　面對疫情，幾十萬到幾百萬甚至上千萬的人員流調(diào)工作可謂壓力山大；尤其是對重點人群的軌跡查詢，如果沒帶手機，落實起來費時費力。

　　對此，濟陽區(qū)匯集融合了全員核酸檢測、健康碼、戶籍、網(wǎng)絡(luò)等部門數(shù)據(jù)，形成疫情防控數(shù)據(jù)庫，把重點人員的照片錄入到視頻平臺中，然后為監(jiān)控視頻配置人臉識別AI算法，無論他走到哪里，監(jiān)控視頻都會對他進行識別并記錄下來，其行動軌跡自動形成。

　　據(jù)了解，今年3月份以來，濟陽區(qū)大數(shù)據(jù)服務(wù)中心每天清洗、整理核酸采集數(shù)據(jù)36萬余條、疫苗接種篩查數(shù)據(jù)4萬余條、場所碼使用數(shù)據(jù)13萬余條。整理的數(shù)據(jù)結(jié)果分類推送至各鎮(zhèn)街部門，用大數(shù)據(jù)方式取代了人工比對核驗，極大提高了疫情防控相關(guān)數(shù)據(jù)處理工作效率，為疫情防控提供精準數(shù)據(jù)支持。

　　人工智能賦能管理解決了社會治理“人”的問題。濟陽區(qū)通過“智慧社區(qū)管理平臺+物聯(lián)網(wǎng)智能終端應(yīng)用”的形式打出治理組合拳。當(dāng)電動車進入電梯時，電梯將停止運行并發(fā)出警報；在重點水域配置防溺水算法，系統(tǒng)及時發(fā)現(xiàn)人員闖入危險區(qū)域；為居民配置息息相關(guān)的相應(yīng)算法，打架斗毆、跌倒檢測、井蓋損壞、污染排放、防汛抗旱、遺留檢測等都能精準“預(yù)見”，防患于未然。

　　黨的二十大報告指出，健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能。濟陽區(qū)大數(shù)據(jù)服務(wù)中心將現(xiàn)有的視頻資源整合、加載AI算法，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的有效復(fù)用。同時，科學(xué)制定事件處理流轉(zhuǎn)機制，實現(xiàn)“事件”實時推送接收、定向分發(fā)，可以直達網(wǎng)格員，并形成流程閉環(huán)，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)能“鉆”、態(tài)勢能“看”、事件能“轉(zhuǎn)”。

　　濟陽區(qū)大數(shù)據(jù)服務(wù)中心主任劉洋表示，智慧城市是一個系統(tǒng)工程，讓城市更智慧、更聰明，才能讓老百姓享受到更多實惠，讓城市管理者更高效便捷，真正做到“智惠政務(wù) 數(shù)惠民生”。

　　“濟陽區(qū)把視頻AI算法賦能社會治理，實現(xiàn)了一張圖管理和城市治理的可預(yù)見性，為政府部門提供智能服務(wù)，推動了數(shù)字政府轉(zhuǎn)型升級?！鄙綎|大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授李鐵崗表示，濟陽區(qū)的探索創(chuàng)新為提升政府治理效能提供了新視角、新手段和新范式，助力社會治理能力現(xiàn)代化深入推進，讓群眾有更多獲得感、幸福感和安全感。