厚厚灰塵里翻找、茫茫故紙堆中爬梳、泛黃紙張上辨認(rèn)……這是人們腦海中對檔案管理工作的傳統(tǒng)印象。近年來，江西省撫州市稅務(wù)部門聚焦征管檔案資料管理“痛點”，大力推行稅收征管檔案資料電子化，通過從源頭上落實電子化采集，推動電子化流轉(zhuǎn)、電子化存儲、電子化調(diào)閱，實現(xiàn)納稅人繳費人更多業(yè)務(wù)“一次不跑”“網(wǎng)上辦”、加速流轉(zhuǎn)“馬上辦”、精簡資料“輕松辦”。

　　全生命周期歸集：建設(shè)“一鍵可查”的電子“檔案館”

　　“公司里翻了個底朝天都沒有結(jié)果，在你們這輕輕松松就找到了，這下能順利申報了?！鼻靶┤兆樱魇〖鬯軜I(yè)有限公司負(fù)責(zé)人尤良淡遇到一點小麻煩，由于三年前的一項更正申報業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)錯誤，當(dāng)月無法正常申報，必須找到原始表單比對修正，可資料卻因公司人員變動交接不暢而遺失。得益于征管資料檔案電子化，撫州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局僅用了不到十分鐘便在電子檔案庫中幫助找到申報表單原件，讓尤良淡連日來的困擾瞬間一掃而光。尤良淡感慨不已：“真的很不可思議，電腦上一搜就出來了，檔案電子化真的太方便了?！?/p>

　　撫州市稅務(wù)局堅持征管檔案資料電子化應(yīng)采盡采，規(guī)范建立檔案目錄清單，明確一戶企業(yè)的電子檔案必須包括但不限于信息報告、申報征收、減免退稅、發(fā)票管理、評估稽查、法制綜合等資料，確保電子檔案涵蓋企業(yè)從開業(yè)登記、經(jīng)營存續(xù)到注銷清算的全生命周期涉稅資料。

　　與此同時，所有電子化資料實行“一戶一檔”歸集管理，征管資料電子化系統(tǒng)通過匹配納稅人識別號為每戶納稅人賦予唯一電子檔案條形碼，任一業(yè)務(wù)事項流程掃描采集的資料將自動與稅戶關(guān)聯(lián)，隨流程辦結(jié)后存入電子資料庫房，可隨時“一戶式查詢”，一家企業(yè)的發(fā)展脈絡(luò)便可通過電子化檔案清晰記錄展現(xiàn)，有效解決紙質(zhì)資料容易丟失、往年資料查找費時費力的問題。據(jù)統(tǒng)計，2022年1至9月，共采集納稅人電子檔案信息52583戶次，歸集涉稅資料123066份，存儲電子影像資料948303份，一座龐大的電子“檔案館”拔地而起。

　　全流程線上流轉(zhuǎn)：打造“一次不跑”的舒心“服務(wù)圈”

　　征管檔案資料電子化不僅賦予陳年檔案嶄新的生命力，更為動態(tài)發(fā)生的即時業(yè)務(wù)場景賦能。

　　撫州市稅務(wù)局落實征管檔案資料電子化與電子印章同步內(nèi)嵌、同步推廣、同步運用“三同步”機(jī)制，允許涉稅文書直接進(jìn)行無紙化傳輸，包括實名認(rèn)證、簽字簽章在內(nèi)的所有業(yè)務(wù)程序均可線上流轉(zhuǎn)，為稅費服務(wù)“最多跑一次”“一次不跑”提供了有力技術(shù)支撐。

　　“加蓋了江西省電子印章的涉稅費電子文檔與紙質(zhì)資料同樣具有法律效力，納稅人辦理電子業(yè)務(wù)時無需另行提交紙質(zhì)件，電子資料直接存儲為電子檔案。”國家稅務(wù)總局撫州市稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，征管檔案資料電子化與電子印章技術(shù)的推廣，讓過去納稅人多頭報送、重復(fù)報送紙質(zhì)資料和基層部門紙質(zhì)資料流轉(zhuǎn)難、耗時長、易丟失等問題迎刃而解，已惠及全市4萬余戶納稅人。

　　在金溪縣，江西華爾盛科貿(mào)有限公司最近足不出戶就辦好增值稅留抵退稅業(yè)務(wù)，該公司財務(wù)負(fù)責(zé)人卞祖東驚喜地說：“以前需要提交紙質(zhì)資料，現(xiàn)在全程網(wǎng)上操作，57萬余元退稅兩天多時間就直接打到賬上了，政策暖心又省心。”依托征管檔案資料電子化和電子簽章應(yīng)用系統(tǒng)，留抵退稅“申請-受理-審核-開票-退庫”全流程可線上流轉(zhuǎn)，簽章也從線下傳遞轉(zhuǎn)為線上完成，稅費業(yè)務(wù)跑出“加速度”。

　　全環(huán)節(jié)信息共享：形成“一鏈到底”的管理“閉合環(huán)”

　　如何解決納稅人線上提交資料不完整不規(guī)范問題？如何讓電子化征管資料更好服務(wù)日常管理、風(fēng)險評估、稅務(wù)稽查稅源監(jiān)管“三道防線”？撫州市稅務(wù)局堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)探索改進(jìn)征管資料檔案電子化業(yè)務(wù)，研究出臺《征管資料檔案電子化管理辦法（試行）》，確立“誰辦理、誰采集”和“層層審核、最后環(huán)節(jié)把總關(guān)”的工作原則，進(jìn)一步明確辦稅服務(wù)員、網(wǎng)格管理員、調(diào)查審核員、風(fēng)險應(yīng)對員、稅務(wù)稽查員“五員”崗位在征管資料采集、審核、整理、歸檔、備份、調(diào)閱、銷毀等環(huán)節(jié)的具體職責(zé)和操作要求，讓稅源監(jiān)管各環(huán)節(jié)對征管資料實時共享、共同管理，切實將分散的征管資料變成趁手的管理工具，確保征管資料管理規(guī)范化、稅收征管高效化。

　　“幸好稅務(wù)人員及時提醒我們申請材料存在缺漏并輔導(dǎo)補(bǔ)齊，幫助通過延期繳納稅款核準(zhǔn)，讓公司財務(wù)壓力得到緩解?！闭勂饎倓偠蛇^的難關(guān)，江西德義半導(dǎo)體有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人曾蓮妃緊鎖的眉頭漸漸舒展開來。

　　原來，為提升半導(dǎo)體材料生產(chǎn)加工“合格率”，江西德義半導(dǎo)體有限公司近期一次性投入了大量研發(fā)資金改進(jìn)工藝，短期內(nèi)造成現(xiàn)金流短缺，當(dāng)期貨幣資金余額在扣除應(yīng)付職工工資、社會保險費后不足以繳納稅款，該公司向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請延期繳納稅款以尋求解決困境。申請資料經(jīng)稅務(wù)窗口受理后流轉(zhuǎn)至集中審核審批組，網(wǎng)格管理員審核發(fā)現(xiàn)缺少銀行賬戶資金流水單，立即通知企業(yè)補(bǔ)齊，避免了因資料的小短缺帶來的大麻煩。

　　國家稅務(wù)總局撫州市稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，征管資料電子化具有“數(shù)字化采集、一戶式存儲、多方共享、隨機(jī)查詢”特點，不僅明顯減輕納稅人繳費人負(fù)擔(dān)，而且有助于大大提升征收管理效率。下一步，全市稅務(wù)部門將從費時費力的紙質(zhì)資料中解放出來，騰出更多精力提供精細(xì)服務(wù)，強(qiáng)化智能監(jiān)管，提升稅收征管和服務(wù)質(zhì)效。