“只有贏得時(shí)間,才能在商業(yè)上贏得競爭?!钡轮荻θ鹕虅?wù)有限公司的王明經(jīng)常為公司辦理門店相關(guān)事宜,談起企業(yè)開辦,他頗有感觸,“過去,門店開設(shè)得在工商、稅務(wù)、人社等部門之間來回跑,辦完全部手續(xù)需要1個(gè)多月。如今,只要交1套材料,申報(bào)1次就可以了,半天就能領(lǐng)照,十分便利。”
近年來,德州市不斷深化“放管服”改革,全面提升企業(yè)開辦便利度,持續(xù)激發(fā)市場主體活力。2017年9月,德州市推進(jìn)“多證合一”改革,將涉及9個(gè)部門的26項(xiàng)涉企證照事項(xiàng)整合到營業(yè)執(zhí)照業(yè)務(wù)上,加上之前的“五證合一”,實(shí)現(xiàn)“三十一證合一”。2020年4月,德州市在“證照分離”改革基礎(chǔ)上,推出“一業(yè)一證”改革,把一個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入在“政府側(cè)”涉及的多個(gè)審批事項(xiàng)整合為“企業(yè)側(cè)”的一張“行業(yè)綜合許可證”。改革推行以后,總體實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)壓減76%,審批時(shí)限平均壓減90%,申請材料平均壓減80%,填表要素平均壓減60%。
2021年4月,德州市創(chuàng)新推出營業(yè)執(zhí)照與許可證聯(lián)辦、聯(lián)變、聯(lián)銷的“三聯(lián)辦”改革,原來需要多次分別跑腿申請的業(yè)務(wù)只在一窗就可辦結(jié),實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照和各類許可證一次受理、并聯(lián)審批、一次勘驗(yàn)、一次辦好,企業(yè)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”。
今年4月,德州市推出企業(yè)全生命周期集成改革,建立健全企業(yè)全生命周期線上線下全鏈條服務(wù)專區(qū),將企業(yè)全生命周期涉及的15個(gè)領(lǐng)域、24個(gè)部門(單位)、120個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入其中,按照標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)要求,實(shí)現(xiàn)企業(yè)從注冊到清算全過程集成服務(wù),全面助力涉企服務(wù)便利化,暢通服務(wù)企業(yè)快車道。
“以前,企業(yè)開辦僅公章刻制一項(xiàng)費(fèi)用就得要700元至1200元?,F(xiàn)在,企業(yè)在申請?jiān)O(shè)立登記后,可以同步免費(fèi)領(lǐng)取5枚印章和電子印章,大幅提高了企業(yè)開辦便利度?!弊鳛樯淌碌怯洶鍓K的十年老兵,德州市行政審批服務(wù)局四級調(diào)研員王登成說,免費(fèi)印章大禮包的推出,預(yù)計(jì)每年可為全市企業(yè)節(jié)省成本超2000萬元。
10年來,德州市市場主體總量實(shí)現(xiàn)歷史性突破。截至今年9月底,全市登記在冊的市場主體達(dá)54.97萬戶,相比2012年底的14.28萬戶凈增超40萬戶,年平均增幅約達(dá)14.4%。其中,企業(yè)從2.64萬戶增加至15.85萬戶;個(gè)體工商戶從13.24萬戶增加至37.4萬戶;農(nóng)民專業(yè)合作社由原來的不足5000戶增長至17403戶,增長了近2.5倍。
德州市行政審批服務(wù)局黨組書記、局長王擁軍介紹,市場主體持續(xù)發(fā)展壯大,是深化改革的結(jié)果,是“放水養(yǎng)魚、水多魚多”良性循環(huán)的必然。從“證照分離”改革全覆蓋,到市場主體登記當(dāng)場辦、一次辦;從材料不全來回跑,到幫辦代辦郵寄到家;從涉企審批服務(wù)更優(yōu)化,到享受惠企政策更輕松……“放管服”改革一直在向縱深推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了門檻降下來、服務(wù)跟上去、流程更優(yōu)化。
伴隨商事制度改革的推進(jìn),德州已成為全省營商環(huán)境改善最明顯的城市之一。如今,德州企業(yè)平均開辦時(shí)間由改革前的1個(gè)多月壓縮至半個(gè)工作日以內(nèi),最快20分鐘即可辦結(jié);企業(yè)注銷平均時(shí)長由45天降至25天以內(nèi),簡易注銷大多僅需20天。近幾年,在德州市開辦企業(yè)的便利度大幅躍升。2020年《全國地級市營商環(huán)境熱力指數(shù)報(bào)告》顯示,德州在全國261個(gè)地級市中新增企業(yè)數(shù)量列第二名,企業(yè)數(shù)量增存比排名首位。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。