2005年，按照國家、省主管部門的工作要求，徐州市開始實施商品房銷售合同網(wǎng)上登記備案。市房管局立足于加強房產(chǎn)市場監(jiān)管和政務公開，加快了徐州市房管局政務網(wǎng)和徐州市房產(chǎn)信息網(wǎng)的建設步伐，組織專門人員，落實各項工作措施，不斷完善系統(tǒng)升級，提升房產(chǎn)信息化和網(wǎng)絡化管理水平，適應了房產(chǎn)市場的發(fā)展需要。同時，為加強房產(chǎn)市場宏觀調(diào)控、規(guī)范房產(chǎn)市場秩序和實施的新的登記辦法提供了堅實的基礎，為購房者、開發(fā)企業(yè)提供了公平、公正的信息平臺，為房產(chǎn)市場營造了一個公開、透明的健康發(fā)展環(huán)境。
商品房銷售合同網(wǎng)上備案市、縣（市）全覆蓋，信息捕捉更準確，查詢內(nèi)容更豐富
2005年8月1日，《徐州市商品房銷售合同網(wǎng)上登記備案管理辦法》實施，規(guī)定新建商品房預售合同和現(xiàn)售合同都要進行網(wǎng)上登記備案，商品房買賣雙方應根據(jù)網(wǎng)上公布的商品房買賣合同示范文本協(xié)商擬訂合同條款，并通過網(wǎng)上操作系統(tǒng)聯(lián)機填寫商品房銷售合同。商品房銷售網(wǎng)上備案管理系統(tǒng)的建設不僅是管理模式的提高，也是政府功能在社會職責中的體現(xiàn)。該系統(tǒng)已穩(wěn)步運行3年，市房管局已經(jīng)陸續(xù)在這個項目上投資1500多萬元，同時投入了大量的人力、物力對系統(tǒng)進行升級、完善。去年6月份，我市六縣（市）一區(qū)已經(jīng)全部實現(xiàn)商品房銷售合同網(wǎng)上備案，截至今年7月底，我市已有241家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)入網(wǎng)銷售，實現(xiàn)商品房銷售合同網(wǎng)上備案86619份，實現(xiàn)網(wǎng)上銷售面積790.15萬平方米，實現(xiàn)市、縣（市）全覆蓋。
商品房銷售網(wǎng)上備案系統(tǒng)精確提供新建商品房的分類、分結(jié)構(gòu)、分區(qū)域等交易信息，提供商品房可售房源信息。具體到每日各區(qū)實時成交情況,便于掌握每一時點的相關(guān)信息，隨時掌握各區(qū)域銷售情況。每個樓盤的銷售情況從入網(wǎng)套數(shù)、已售套數(shù)、可售套數(shù)到每套房屋的銷售狀態(tài)（已備案或可銷售、項目抵押、法院查封等）和詳細介紹都一目了然。商品房網(wǎng)上備案系統(tǒng)準確、便捷、及時地為買房者反映市場供求的發(fā)展、變化趨勢，使買房者對自己待購或已購房源準確把握，及時了解房地產(chǎn)市場的動態(tài)。網(wǎng)上備案系統(tǒng)的推行，使開發(fā)商也有了一個準確的信息平臺，捕捉信息更準確，有利于投資決策。上網(wǎng)點擊，我市有多少樓盤，它們分布在什么地段，建筑面積是多少，銷售情況如何，戶型情況怎么樣等等，都可盡收眼底，為決策提供了有力的保證。
商品房銷售網(wǎng)上備案系統(tǒng)便于查詢各種信息，查詢方式多種多樣，內(nèi)容豐富。登陸查詢中心可快速分類搜索，如分區(qū)位或按照面積、物業(yè)狀態(tài)（住宅、商服、辦公）等查詢所需房源信息。輸入項目名稱可查詢商品房預售許可證，保證購買房屋的安全性。如需了解房地產(chǎn)政策法律法規(guī)，輸入標題和類別即可快速查詢。對于已購買商品房的百姓，根據(jù)提示可查詢買受人的商品房銷售合同備案和網(wǎng)上銷售合同。
市房管局信息中心負責人介紹，下一步，系統(tǒng)還將在統(tǒng)計、查詢等功能上不斷完善改進。提供及時準確的房地產(chǎn)資訊，方便各相關(guān)部門及時有效地采取調(diào)控措施，加強房地產(chǎn)市場管理。
房產(chǎn)管理信息化、網(wǎng)絡化建設多措并舉，工作程序更規(guī)范，辦事效能更快捷
加大科技投入，高度重視房產(chǎn)管理信息化、網(wǎng)絡化建設是市房管局近年來的工作重點之一。市房管局加大硬件投入，加速辦公自動化進程，在原有硬件的基礎上，投入資金，加強機房建設，添置小型機、交換機、防護設備、虛擬交換設備等等相關(guān)配套設備，為售樓場所信息公開、新《房屋登記辦法》的實施，以及實現(xiàn)“數(shù)字房管”打下了良好的基礎。開展電子檔案前期掃描工作，包括文檔錄入和原始檔案的全面掃描，以電子數(shù)據(jù)庫為基礎，進一步深化房屋檔案的管理和利用。
目前，商品房網(wǎng)上備案系統(tǒng)已經(jīng)推向縣區(qū)，全面覆蓋市（區(qū)）各縣，實現(xiàn)了對入市商品房源和信息進行網(wǎng)絡跟蹤管理，達到了資源共享的目的。提高了房產(chǎn)市場監(jiān)控能力，完善房產(chǎn)市場預警預報系統(tǒng)。在建立科學、全面、及時的信息采集制度的基礎上，進一步充實信息資源，建立健全了包括商品房、存量房和租賃房在內(nèi)的房地產(chǎn)市場交易價格指數(shù)體系，并定期向社會發(fā)布，及時全面的反映房地產(chǎn)市場變化。
房產(chǎn)管理信息化、網(wǎng)絡化的建設簡化了操作流程，提升了管理工作水平，強化內(nèi)部管理，使辦事程序更規(guī)范，也提升辦事效率和服務質(zhì)量，效能建設有了更深的發(fā)展。
房產(chǎn)市場信息全公開，使樓市更“陽光”，看房選房更方便
“今日實時成交19套，成交面積2164平方米，其中市區(qū)成交9套、成交面積1078平方米……；目前市中心區(qū)可售套數(shù)3233套……；怡康花園入網(wǎng)總套數(shù)328套，成交套數(shù)305套……；商品房已售公示：星光名庭、合同備案號20080525000××……”，這一筆筆數(shù)據(jù)，均來自市房管局房地產(chǎn)信息網(wǎng)商品房銷售合同網(wǎng)上備案系統(tǒng)的精確統(tǒng)計。
商品房銷售合同網(wǎng)上備案的實行，為購房者帶來了切實的方便和好處。購房者只要有意愿，不必像以往那樣逐個樓盤去跑，去搜集相關(guān)資料。你只需輕點鼠標，就可清清楚楚了解到市區(qū)可售房源的分布情況。大到樓盤的可售套數(shù)，小到房子的詳細介紹與基本戶型及地址。給老百姓買房提供一個更加公平、公正和透明的購房消費環(huán)境，改變買、售雙方信息不對稱的現(xiàn)狀。使樓市更“陽光”，看房選房更方便。
信息更透明。以前，商品房買賣間的房產(chǎn)交易信息普遍存在“不對稱、不透明、不公開”的現(xiàn)象，不少開發(fā)商有意操縱樓盤交易，隱藏樓盤銷售信息，使得售樓人員有較大的“操作”空間，造成開發(fā)商和購房者在信息上的不對稱，容易導致預售糾紛。網(wǎng)上登記備案制度解決了購房者與開發(fā)商之間的信息不對稱問題，真正成為“陽光下的銷售方式”。開發(fā)商“有好房掖著不賣”、內(nèi)部銷售、哄抬房價等現(xiàn)象將被遏制，老百姓可以更清楚地看房、選房、買房。
坐在家里就可以踩盤。李先生是2007年上半年買的一套房子，“這可是我奔波了半年的成果”，現(xiàn)在說起來李先生還在感慨。他告訴筆者，因為要權(quán)衡房屋地理位置、區(qū)域優(yōu)勢、升值空間等因素，到底哪個樓盤是最好的，他心里面一點底也沒有。所以每到雙休日就是他外出踩盤的時候，“不僅要看地段、交通情況，還要看戶型、周圍環(huán)境。等看完了3個區(qū)域的樓盤，還要逐個慢慢作比較。這套房子買得真累！”實行商品房銷售合同網(wǎng)上備案后，購房者只要坐在家里用鼠標點擊網(wǎng)站，登陸徐州房地產(chǎn)信息網(wǎng)便可以了解到市區(qū)商品房的可售房源、最新上市樓盤、當天樓市的成交的套數(shù)、建筑面積和銷售排行等情況。從而使消費者能有針對性的選房和購房，避免因開發(fā)商制造虛假廣告、惡意炒作、哄臺房價、囤積房源而導致的糾紛。這樣，購房者呆在家里就可以踩盤，像李先生這樣奔波勞累踩盤的問題也就迎刃而解了。
買房更安全。在實行商品房銷售合同網(wǎng)上備案之后，購房者和開發(fā)商之間簽訂的合同必須經(jīng)房管部門備案，這樣可以進一步降低購房的風險。而且，開發(fā)商與購房者在網(wǎng)上簽約，必須使用統(tǒng)一制式的電子合同?；拘畔⒔?jīng)審批確認后將不得更改，這樣，既規(guī)范了合同的條款，又避免了合同簽訂的隨意性。
杜絕“一房多賣”。對于購房者，網(wǎng)上備案其中最明顯的好處是杜絕了一房多售，降低購房風險。因為在備案系統(tǒng)內(nèi)，沒有預售許可證的房子和已經(jīng)售出的商品房都無法在銷售界面中顯示。換句話說，你所要購買的房子在銷售系統(tǒng)中查找不出來，那肯定是有問題的房子。這就保障了房源的合法性，做到了事前防范。
市房管局信息中心的負責人告訴記者，運行商品房銷售合同網(wǎng)上備案系統(tǒng)之初，對于系統(tǒng)運行的目的主要有三個方面的考慮：通過系統(tǒng)的控制使百姓買房更安全、對信息進行及時采集和便于開發(fā)商操作?！捌渲?，保障購房人的權(quán)益、構(gòu)筑透明安全平等的房地產(chǎn)市場秩序是最根本的目的，也是最核心的理念。”
