在大連市“一網(wǎng)統(tǒng)管”運(yùn)行指揮中心內(nèi)，一塊巨大的電子屏幕上正實(shí)時(shí)顯示著各類與我們生活息息相關(guān)的數(shù)據(jù)，不停跳動(dòng)刷新的信息和畫面猶如這座城市的脈搏與心跳，“數(shù)治大連”新模式從這里正式開(kāi)啟。

　　大連市“一網(wǎng)統(tǒng)管”項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，圍繞打造高效協(xié)同數(shù)字政府為目標(biāo)，以破解城市治理難題為導(dǎo)向，著力提升城市服務(wù)、治理和發(fā)展質(zhì)效，構(gòu)建城市態(tài)勢(shì)感知、分析決策、事件管理、智能指揮、監(jiān)督考核的綜合性管理中樞，提高城市治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平，以城市“智治”推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　“一網(wǎng)統(tǒng)管”運(yùn)行指揮中心應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)初見(jiàn)成效，在人民日?qǐng)?bào)社、中國(guó)信息通信研究院、中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院等單位聯(lián)合主辦的2022智能經(jīng)濟(jì)高峰論壇上，榮獲人民日?qǐng)?bào)社“2022產(chǎn)業(yè)智能化先鋒案例”。

　　大連“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)展現(xiàn)硬核實(shí)力

　　惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。大連在“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)方面展現(xiàn)出了硬核實(shí)力。

　　打造“數(shù)據(jù)港”，推動(dòng)政府運(yùn)行由“經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)”向“數(shù)據(jù)決策”轉(zhuǎn)變。大連 “一網(wǎng)統(tǒng)管”運(yùn)行指揮中心應(yīng)用系統(tǒng)匯聚了政務(wù)、時(shí)空、視頻和互聯(lián)網(wǎng)等多源數(shù)據(jù)40余類，2.2億余條，賦能綜合態(tài)勢(shì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、民生服務(wù)、城市治理、城市交通等6大專題場(chǎng)景應(yīng)用，可視化、動(dòng)態(tài)化、多維度展示城市運(yùn)行管理全景圖。通過(guò)數(shù)據(jù)全城跑通、全域貫通、多維運(yùn)算、智能分析，打造城市統(tǒng)一“數(shù)據(jù)港”。 發(fā)揮數(shù)據(jù)集聚效應(yīng)，利用精準(zhǔn)的“數(shù)據(jù)反哺”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)為城市高效運(yùn)行和精細(xì)化管理賦能。

　　構(gòu)建“智慧腦”，助力城市治理由“人防人治”向“智防智治”轉(zhuǎn)變。大連市“一網(wǎng)統(tǒng)管”按照“1+1+N”架構(gòu)模式，打造能夠獨(dú)立思考的“智能中樞”，即一張感知網(wǎng)、一個(gè)智能數(shù)字底座、N個(gè)創(chuàng)新應(yīng)用。將海量數(shù)據(jù)匯聚融合，經(jīng)過(guò)“智能中樞”各系統(tǒng)的智能分析、主動(dòng)思考，在感知世界的過(guò)程中進(jìn)行智能化態(tài)勢(shì)洞察、分析研判、事件預(yù)警、處置決策等，助力形成“觀”全城、“管”全面、“處”及時(shí)的城市運(yùn)行綜合管理系統(tǒng)，讓城市管理由“人防”走向“智防”，由“人治”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸侵巍薄?/p>

　　配備“智能眼”，實(shí)現(xiàn)城市事件由“人工發(fā)現(xiàn)”向“智能感知”轉(zhuǎn)變。目前，大連市“一網(wǎng)統(tǒng)管”城市運(yùn)行指揮中心基于“一網(wǎng)匯聚”的2.7萬(wàn)余路視頻資源，打造集約化城市感知體系，提升城市全面感知能力。利用人工智能技術(shù)將普通攝像頭轉(zhuǎn)化為智能感知神經(jīng)元，可實(shí)現(xiàn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)游商、露天燒烤、消防通道占用等城市違規(guī)行為的實(shí)時(shí)感知、智能識(shí)別、主動(dòng)研判、科學(xué)決策，提升事件發(fā)現(xiàn)和處置效率，提高城市治理效能。使城市“一件事”的發(fā)現(xiàn)和處置由被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)，由“人工發(fā)現(xiàn)”向“智能感知”轉(zhuǎn)變，提升人民群眾的滿意度和幸福感。

　　架設(shè)“立交橋”，加快城市管理由“以部門為中心”向“以事件為中心”轉(zhuǎn)變。大連市“一網(wǎng)統(tǒng)管”城市運(yùn)行指揮中心對(duì)接消防、城管、應(yīng)急等10余家單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)，圍繞“高效處置一件事”，以架設(shè)“立交橋”的方式，打造綜合運(yùn)行管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域、跨部門的業(yè)務(wù)協(xié)同與聯(lián)動(dòng)，各系統(tǒng)“一屏統(tǒng)攬”“一鍵調(diào)度”“一體聯(lián)動(dòng)”“一網(wǎng)共治”，讓事件發(fā)現(xiàn)及時(shí)全面、處置高效便捷，滿足平戰(zhàn)結(jié)合、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、綜合調(diào)度的需要，助力城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型和城市治理效能提升。

　　城市生活有多豐富，城市治理就有多復(fù)雜。未來(lái)大連市營(yíng)商局將緊緊圍繞城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求，著力加快完善“一網(wǎng)統(tǒng)管”系統(tǒng)功能，持續(xù)探索城市治理創(chuàng)新應(yīng)用，打造平戰(zhàn)結(jié)合、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的綜合指揮調(diào)度體系，推動(dòng)“觀、管、防”有機(jī)協(xié)同，不斷提升大連城市治理數(shù)字化、智能化、智慧化水平，在新時(shí)代振興發(fā)展征程上打造“大連模式”、展現(xiàn)大連智慧。

　　一屏觀大連到底能“看到”啥？

　　現(xiàn)在人口熱力圖中顏色最深、亮度最亮的區(qū)域是青泥洼橋，私搭亂建類工單今天最多……在大連市“一網(wǎng)統(tǒng)管”運(yùn)行指揮中心可視化大屏幕上，實(shí)時(shí)更新變化的每一個(gè)指標(biāo)，都與我們生活息息相關(guān)。

　　大連市“一網(wǎng)統(tǒng)管”系統(tǒng)打造了綜合態(tài)勢(shì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、民生服務(wù)、城市治理、城市交通等6大方面18個(gè)專題場(chǎng)景，實(shí)時(shí)呈現(xiàn)城市運(yùn)行體征。讓我們來(lái)看看從部分場(chǎng)景中究竟能實(shí)時(shí)“看到”啥。

　　大連客流量最大的商圈在哪里？有人說(shuō)是青泥洼橋、有人說(shuō)是西安路……然而當(dāng)我們從綜合態(tài)勢(shì)場(chǎng)景實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析結(jié)果來(lái)看，青泥洼商圈依然是大連客流量最大的商圈，且消費(fèi)人群的教育水平普遍較高。

　　大連馬上進(jìn)入供暖期了，哪些小區(qū)以往供暖容易出現(xiàn)問(wèn)題？從大屏幕顯示的歷史數(shù)據(jù)來(lái)看，有部分小區(qū)容易在供暖期產(chǎn)生業(yè)主投訴，通過(guò)人工智能和大數(shù)據(jù)分析后，系統(tǒng)將這些信息推送給相關(guān)職能部門，先期介入、提前處置，真正實(shí)現(xiàn)“未訴先辦”。

　　城市事件是否及時(shí)處置？城市治理場(chǎng)景中的地圖展示的就是AI智能識(shí)別出來(lái)的城市事件。以某夜市南門“占道撐傘”為例，這張照片顯示的是10月17日早上5時(shí)07分那條街道的狀況，打開(kāi)攝像頭，能看到這一事件是否已經(jīng)被處置。

　　隨后我們又看到一張照片，這是10月19日抓拍到的人民廣場(chǎng)“踩踏草坪”的照片，再打開(kāi)對(duì)應(yīng)的攝像頭，目前已沒(méi)有“踩踏草坪”的現(xiàn)象……通過(guò)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)城市違規(guī)行為進(jìn)行智能識(shí)別和預(yù)警。

　　“一網(wǎng)統(tǒng)管”讓城市會(huì)思考、治理更高效，讓精準(zhǔn)治理覆蓋城市的每一個(gè)角落，通過(guò)辦好每一件城市“小事”，提升人民群眾的滿意度和獲得感，真正把城市管細(xì)、管好、管到位。