營商環(huán)境問題專項治理行動開展以來，陜西省西安市圍繞解決一體化政務服務存在的突出問題，深入開展一體化政務服務能力攻堅提升行動，有效推動全市政務服務能力再上新臺階。在國辦重點城市一體化政務服務能力調(diào)查評估結(jié)果中，西安市一體化政務服務能力總體指數(shù)從前一年的“中”組別提升至“高”組別，“事項覆蓋度”首次位列單項指標第5名。

　　堅持高位謀劃，靶向攻堅強推動。印發(fā)《關(guān)于開展一體化政務服務重點領(lǐng)域能力提升集中攻堅行動的通知》《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全面提升一體化政務服務能力攻堅方案的通知》（市政辦函〔2022〕46號）等系列政策文件，對全市一體化政務服務能力提升作出系統(tǒng)性安排部署。成立西安市全面提升一體化政務服務能力工作專班，建立“日梳理、周例會、周通報”制度，42個市級相關(guān)部門及各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)（村）統(tǒng)籌聯(lián)動、精準施策、靶向攻堅，先后20余次召開專題推進會，印發(fā)通報跟蹤工作落實，采取超常措施強力推動一體化政務服務平臺建設(shè)，為全市政務服務能力再上新臺階提供有力組織領(lǐng)導保障。

　　升級服務平臺，數(shù)據(jù)賦能破壁壘。圍繞解決原政務服務平臺數(shù)據(jù)流通共享不暢、存在信息壁壘等問題，于9月30日上線試運行新的市一體化政務服務平臺，推出25個特色服務專題、9007個欄目板塊，開發(fā)“無證明城市”“一證通辦”“云踏勘”“審管聯(lián)動”等特色模塊，建成集4個專題庫、6個主題庫和6個基礎(chǔ)庫于一體的數(shù)據(jù)中臺，向上鏈接中、省政務服務系統(tǒng)，橫向打通32個市級部門自建系統(tǒng)，向下涵蓋鎮(zhèn)（街）、社區(qū)（村）便民服務網(wǎng)絡(luò)，支撐政務信息資源跨部門、跨地區(qū)、跨層級實時無縫全流程流動，形成“同源同質(zhì)、多端互聯(lián)、一網(wǎng)通辦”的新型四級政務服務模式，有效夯實“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的數(shù)據(jù)基座。截至9月底，市、區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）共50279個事項已全部納入平臺辦理，全市98.69%政務服務事項實現(xiàn)“最多跑一次”，90.25%事項實現(xiàn)網(wǎng)上可辦，73.46%事項實現(xiàn)全程網(wǎng)辦，4660個事項實現(xiàn)“掌上可辦”。

　　推動“四電”改革，“四免”服務增便利。圍繞解決辦事企業(yè)群眾反復遞交紙質(zhì)材料、效率不高等問題，全面推動“四電”改革，建成以電子證照、電子簽名、電子印章、電子檔案為核心的應用系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)和群眾在線提交電子材料、審批部門在線審查、審批結(jié)果發(fā)放電子證照、全過程材料電子化歸檔，形成“四免”政務服務模式（政府部門核發(fā)的電子證照通過數(shù)據(jù)共享“免提交”；政府部門形成的業(yè)務表單、電子檔案通過數(shù)據(jù)抓取“免填寫”；可用電子印章的“免用實物印章”；可用電子簽名的“免用手寫簽名”）。截至9月底，已累計制作778類電子證照模板（批文）、刻制電子印章806個，制作電子表單275個，規(guī)范電子材料4309條，有力支撐了企業(yè)群眾辦事“減證明、減材料”，辦事體驗度明顯提升。