10月26日，2022年菏澤市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主題系列新聞發(fā)布會(huì)召開，會(huì)上主要介紹了菏澤市優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)工作情況，市發(fā)改委重大項(xiàng)目服務(wù)中心副主任李云龍，市公共資源交易中心副主任侯守印，市發(fā)改委公管辦主任趙文博，市公共資源交易中心工程交易科科長(zhǎng)閆文出席活動(dòng)，并回答記者提問。

　　近年來，市發(fā)改委緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的安排部署，特別是《2022年?duì)I商環(huán)境創(chuàng)新突破攻堅(jiān)年實(shí)施方案》確定的任務(wù)目標(biāo)，會(huì)同有關(guān)部門和單位，多措并舉，改革創(chuàng)新，著力推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“行為規(guī)范化、服務(wù)便捷化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、交易電子化”，為保障各類市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)各類生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，營(yíng)造良好的環(huán)境。

　　規(guī)范公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行，提升招投標(biāo)服務(wù)質(zhì)效。市發(fā)改委以加強(qiáng)全市公共資源交易平臺(tái)制度化、規(guī)范化建設(shè)為引領(lǐng)，推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)更加規(guī)范有序健康發(fā)展，牽頭起草了菏澤市《關(guān)于全面加強(qiáng)公共資源交易平臺(tái)管理的意見》，并以菏政辦字〔2022〕26號(hào)文件印發(fā)，從嚴(yán)格平臺(tái)交易項(xiàng)目、提升平臺(tái)運(yùn)行質(zhì)量、提高平臺(tái)服務(wù)效能和加強(qiáng)平臺(tái)監(jiān)督管理等四個(gè)方面，提出若干政策要求和具體措施，積極構(gòu)建規(guī)則統(tǒng)一、公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)體系，為優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)營(yíng)商環(huán)境提供了有力支撐。

　　建立招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布制度，提升招投標(biāo)透明度。為更加方便潛在投標(biāo)人獲悉招標(biāo)項(xiàng)目信息，保證各方主體平等參與招投標(biāo)活動(dòng)。市發(fā)改委會(huì)同市直有關(guān)部門研究擬定了《招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布制度》，明確了適用范圍、發(fā)布內(nèi)容、發(fā)布媒體及監(jiān)管職責(zé)等，要求符合條件的項(xiàng)目需于招標(biāo)文件掛網(wǎng)30日前發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃。目前，市公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)正在加緊完善招標(biāo)計(jì)劃發(fā)布模塊，近期完成后，市場(chǎng)主體可通過專用窗口，及時(shí)了解有關(guān)招標(biāo)計(jì)劃，提前做好投標(biāo)準(zhǔn)備工作，使招投標(biāo)活動(dòng)更加陽光、更加公正、更加高效。

　　優(yōu)化工程招投標(biāo)流程，提升招投標(biāo)快捷度。以水利工程領(lǐng)域招投標(biāo)為試點(diǎn)，研究制定手續(xù)更加簡(jiǎn)化、操作更加快捷的工作流程，取消了工程施工招標(biāo)條件中“監(jiān)理單位已確定”的限制，避免了監(jiān)理招標(biāo)對(duì)施工招標(biāo)的影響，并且在發(fā)布招標(biāo)公告時(shí)，同步提供資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件，招標(biāo)周期由原來的30天縮短為20天。同時(shí)，積極推動(dòng)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)在水利工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的應(yīng)用，鼓勵(lì)招標(biāo)人依據(jù)投標(biāo)企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果，適當(dāng)減免投標(biāo)保證金，營(yíng)造守信激勵(lì)、失信懲戒的良好氛圍。

　　更新擴(kuò)容多CA統(tǒng)一認(rèn)證平臺(tái)，提升招投標(biāo)便利度。菏澤市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)在對(duì)山東CA、中金CA、天威CA兼容互認(rèn)的基礎(chǔ)上，完成了與山東省公共資源交易多CA統(tǒng)一認(rèn)證平臺(tái)的對(duì)接升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了CA數(shù)字證書跨平臺(tái)互認(rèn)。在省內(nèi)其他地市已經(jīng)辦理CA的市場(chǎng)主體來菏投標(biāo)時(shí)，無需再次辦理CA數(shù)字證書，即可通過電子交易系統(tǒng)參與菏澤市的公共資源交易活動(dòng)，既節(jié)約了成本又提高了時(shí)效，受到市場(chǎng)主體的一致好評(píng)。

　　下一步，市發(fā)改委將堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，以健全機(jī)制為保障，以強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)督為抓手，著力構(gòu)建環(huán)節(jié)少、流程優(yōu)、成本低、效率高、服務(wù)好的招標(biāo)投標(biāo)交易環(huán)境，為全市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化作出更大貢獻(xiàn)。