近年來(lái)，江北區(qū)堅(jiān)持“做的比說(shuō)的好，干的比簽的好”理念，兩眼向上緊跟時(shí)代步伐、兩眼向外對(duì)標(biāo)國(guó)際一流、兩眼向下服務(wù)市場(chǎng)主體，以更優(yōu)的品質(zhì)、更高的效率、更親的態(tài)度全力以赴打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)區(qū)，連續(xù)3年在市級(jí)考核中實(shí)現(xiàn)提檔進(jìn)位，2021年考核位列主城都市區(qū)第一。

　　隨著《江北區(qū)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境10條措施》的發(fā)布推進(jìn)，江北區(qū)正按照項(xiàng)目化、事項(xiàng)化、清單化要求，一項(xiàng)一項(xiàng)往前推，一件一件抓落實(shí)，形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的強(qiáng)大合力。

　　1 智辦 幫辦 快辦 打造“辦事最高效”的政務(wù)環(huán)境

　　便捷如網(wǎng)購(gòu)、智能AI審批、秒批秒辦、全生命周期服務(wù)模式……省時(shí)、省力、省心，江北區(qū)高效的政務(wù)環(huán)境是如何打造出來(lái)的？

　　“這個(gè)系統(tǒng)提示清晰明了，也節(jié)約我們的辦事時(shí)間?！痹诮眳^(qū)政務(wù)大廳，前來(lái)辦理公司變更登記事務(wù)的蔣女士通過(guò)智能引導(dǎo)申報(bào)系統(tǒng)，對(duì)快捷高效的智能申報(bào)平臺(tái)發(fā)出感嘆。

　　這個(gè)“便捷如網(wǎng)購(gòu)”的智慧政務(wù)平臺(tái)便是以“渝快辦”江北區(qū)網(wǎng)上辦事大廳為載體，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)于一體的江北區(qū)智慧政務(wù)2.0平臺(tái)，上線(xiàn)不到1年時(shí)間，每天都讓百姓切實(shí)體會(huì)到“智辦”政務(wù)的方便快捷。

　　智能AI審批、“入學(xué)一件事”平臺(tái)、“房產(chǎn)+電力”線(xiàn)上聯(lián)合過(guò)戶(hù)……在打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境工作中，江北區(qū)出臺(tái)了一系列創(chuàng)新舉措，在全市率先實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)智能引導(dǎo)申報(bào)，新生入學(xué)實(shí)現(xiàn)“遠(yuǎn)程辦”“快捷辦”“輕松辦”，聯(lián)合過(guò)戶(hù)實(shí)現(xiàn)“客戶(hù)往返次數(shù)、資料提交份數(shù)、業(yè)務(wù)辦結(jié)時(shí)間”“三壓減”，個(gè)體工商戶(hù)登記智能審批服務(wù)終端更是能實(shí)現(xiàn)“秒批秒辦”。

　　持續(xù)推行減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減跑動(dòng)的系列舉措，解決了企業(yè)和群眾開(kāi)具證明材料“多地跑”“折返跑”的問(wèn)題，讓去相關(guān)部門(mén)辦事進(jìn)入審批“快車(chē)道”，省時(shí)、省力、省心，受到廣泛好評(píng)。

　　除此之外，江北區(qū)還成功打造“小江都能辦”服務(wù)品牌，通過(guò)構(gòu)建“政務(wù)服務(wù)大廳+各街鎮(zhèn)便民服務(wù)中心”幫辦服務(wù)體系，聚焦企業(yè)需求，常態(tài)化送服務(wù)、送政策，免費(fèi)為企業(yè)、群眾提供全程幫辦代辦，全力打造企業(yè)全生命周期服務(wù)模式。

　　已將企業(yè)落戶(hù)在江北的王先生對(duì)“小江都能辦”感受深刻：“沒(méi)想到在江北開(kāi)辦一家企業(yè)，辦完全部手續(xù)，有專(zhuān)員全程陪同幫辦，僅2個(gè)小時(shí)就全部辦完了，在以前這是想都不敢想的事情。”

　　2 開(kāi)放 創(chuàng)新 活躍 打造“競(jìng)爭(zhēng)最有序”的市場(chǎng)環(huán)境

　　2022年1月-9月，江北區(qū)累計(jì)新增市場(chǎng)主體19661戶(hù)，同比增長(zhǎng)40.69%，增速在全市名列前茅。其中，企業(yè)7859戶(hù)，同比增長(zhǎng)16.31%；個(gè)體11802戶(hù)，同比增長(zhǎng)63.53%。

　　如何打造競(jìng)爭(zhēng)最有序的市場(chǎng)環(huán)境？江北區(qū)從開(kāi)放、創(chuàng)新以及活躍市場(chǎng)主體方面大做文章——

　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放、中新項(xiàng)目等開(kāi)放試點(diǎn)融合推進(jìn)，現(xiàn)在果園港國(guó)家物流樞紐初步形成國(guó)際樞紐港雛形，已經(jīng)具備了綜保區(qū)、自貿(mào)區(qū)、中新多式聯(lián)運(yùn)示范區(qū)和東南西北四向國(guó)際大通道等內(nèi)陸開(kāi)放的全要素，同時(shí)依托國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，積極開(kāi)展“抵港確認(rèn)”“離港確認(rèn)”“船邊直提”和“抵港直裝”試點(diǎn)。今年1月—8月，全區(qū)完成進(jìn)出口613億元，同比增長(zhǎng)41.6%，高于全市31.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　同時(shí)，江北區(qū)以建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市首選區(qū)為目標(biāo)，加速構(gòu)建觀音橋國(guó)際知名商圈、江北嘴國(guó)際高端購(gòu)物目的地等商貿(mào)多點(diǎn)支撐格局，中環(huán)萬(wàn)象城等9個(gè)總投資約700億元的重大項(xiàng)目集中啟動(dòng)，引進(jìn)重慶品牌首店65個(gè)，舉辦品牌首展首秀29場(chǎng)……持續(xù)促進(jìn)消費(fèi)“嗨”起來(lái)、市場(chǎng)“活”起來(lái)。

　　通過(guò)建設(shè)西部金融中心核心承載區(qū)，吸引中保保險(xiǎn)資產(chǎn)登記交易系統(tǒng)有限公司、西部數(shù)據(jù)交易中心等全國(guó)性或區(qū)域性金融要素平臺(tái)落戶(hù)，江北金融要素市場(chǎng)不斷完善。

　　此外，江北區(qū)對(duì)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)要素加大保障力度，自主開(kāi)發(fā)的“小江幫辦——江北企業(yè)服務(wù)”平臺(tái)已上線(xiàn)試運(yùn)行，提供政策精準(zhǔn)推送、融資貸款、商機(jī)信息等“掌上”服務(wù)。

　　值得一提的是，江北區(qū)開(kāi)通了24小時(shí)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督熱線(xiàn)（4008808080），暢通違背市場(chǎng)準(zhǔn)入投訴渠道，構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。

　　3 擦亮名片 專(zhuān)項(xiàng)清理 打造“投資最安全”的法治環(huán)境

　　江北區(qū)人民法院通過(guò)智慧訴訟服務(wù)中心和“掌上法院”，共吸納品牌調(diào)解室8個(gè)，特邀調(diào)解組織51家，各類(lèi)調(diào)解員470名；1月-9月執(zhí)結(jié)案件1.9萬(wàn)件，執(zhí)行到位20.1億余元，訴訟保全平均辦案周期縮短至4日，作出裁定后平均3日保全完畢，力求讓投資的法治環(huán)境更安全。

　　今年4月，成都科倫公司專(zhuān)程從成都到重慶，向江北區(qū)人民法院遞交感謝信和贈(zèng)送錦旗，以感謝江北區(qū)人民法院用文明公正的司法挽回外來(lái)民營(yíng)企業(yè)500多萬(wàn)元的經(jīng)營(yíng)損失，高效解決了其與重慶一家醫(yī)藥公司不當(dāng)?shù)美m紛一案。

　　在此案件中，江北區(qū)人民法院在對(duì)川渝兩地企業(yè)司法服務(wù)保障上一視同仁，公平公正高效執(zhí)行，是江北區(qū)把打造“投資最安全”的法治環(huán)境落到實(shí)處的生動(dòng)呈現(xiàn)。

　　為推動(dòng)監(jiān)管公平公正，依法保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，打造“投資最安全”的法治環(huán)境，江北區(qū)擦亮兩個(gè)“法律服務(wù)品牌”，即建立西部金融法律服務(wù)中心、改造升級(jí)“人民法院老馬工作室”，自主研發(fā)“云上老馬”程序，為企業(yè)提供法治保障；積極推動(dòng)監(jiān)管公平公正，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)過(guò)罰相當(dāng)原則，對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式以及特別困難的行業(yè)和市場(chǎng)主體，實(shí)施包容審慎監(jiān)管。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，江北區(qū)目前已辦理輕微違法不予處罰案件66件，從輕處罰案件130件，減輕處罰案件458件；依法保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，開(kāi)展執(zhí)行案款專(zhuān)項(xiàng)清理行動(dòng)，清理舊存案款5603件，涉及金額4.45億元；探索企業(yè)合法權(quán)益補(bǔ)償救助機(jī)制，以置換指標(biāo)的方式予以補(bǔ)償中冶項(xiàng)目地塊因規(guī)劃調(diào)整收回的3.25公頃土地，讓企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造安心、安穩(wěn)。

　　4 貼心 主動(dòng) 紓困賦能 打造“服務(wù)最親和”的政商環(huán)境

　　如果一家企業(yè)需要補(bǔ)辦產(chǎn)權(quán)登記，需要花費(fèi)多長(zhǎng)時(shí)間、跑幾個(gè)部門(mén)才能辦完？在江北，這個(gè)問(wèn)題的答案是——無(wú)條件“當(dāng)天辦”“馬上辦”“專(zhuān)員服務(wù)幫你辦”。

　　今年3月14日，企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員在聯(lián)系服務(wù)登康口腔護(hù)理用品股份有限公司時(shí)了解到，其位于江北區(qū)海爾路389號(hào)（A）宗地內(nèi)4處房屋由于建設(shè)時(shí)未辦理規(guī)劃、建設(shè)手續(xù)，未辦理產(chǎn)權(quán)登記。隨即，便聯(lián)系江北區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委等部門(mén)開(kāi)展房屋預(yù)審工作，最終經(jīng)相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，積極推動(dòng)解決房屋辦證問(wèn)題，解決了企業(yè)用地確權(quán)需求。

　　這種“一對(duì)一”聯(lián)系服務(wù)員，并主動(dòng)提供管家式服務(wù)的工作方式，是江北區(qū)“百千萬(wàn)”聯(lián)系服務(wù)市場(chǎng)主體全覆蓋工作體系之下一個(gè)生動(dòng)的畫(huà)面。據(jù)了解，江北區(qū)上百家重點(diǎn)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出貢獻(xiàn)企業(yè)由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系服務(wù)，近1000家“四上企業(yè)”和專(zhuān)精特新“小巨人”等成長(zhǎng)性企業(yè)由區(qū)級(jí)行業(yè)主管部門(mén)聯(lián)系服務(wù)，超9萬(wàn)家中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)由街鎮(zhèn)以599個(gè)樓宇、網(wǎng)格為基礎(chǔ)單元選派服務(wù)專(zhuān)員進(jìn)行聯(lián)系服務(wù)，力求為企業(yè)提供更貼心的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　目前，全區(qū)共選派企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員718名、樓宇服務(wù)專(zhuān)員500余名，將“親清直通車(chē)”開(kāi)進(jìn)企業(yè)園區(qū)、工廠車(chē)間、商店門(mén)鋪，“四幫四服”助企紓困，即幫享受政策、幫解決問(wèn)題、幫爭(zhēng)取支持、幫理清思路，主管部門(mén)對(duì)口服務(wù)、中介機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)服務(wù)、樓宇專(zhuān)員管家服務(wù)、政務(wù)大廳一窗服務(wù)，為江北區(qū)營(yíng)造了良好政商關(guān)系，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　除此之外，江北區(qū)還積極推出1000名干部走進(jìn)企業(yè)活動(dòng)、落實(shí)穩(wěn)企惠企政策集中攻堅(jiān)行動(dòng)、“直播帶貨”云解讀政策、設(shè)置穩(wěn)企惠企熱線(xiàn)電話(huà)等系列創(chuàng)新舉措，以“懂”的能力、“親”的心態(tài)、“嚴(yán)”的作風(fēng)，真誠(chéng)做到周到服務(wù)、真情做好紓難解困、真心愛(ài)護(hù)市場(chǎng)主體。今年前三季度，江北區(qū)累計(jì)出動(dòng)服務(wù)專(zhuān)員超1.1萬(wàn)人次，深入市場(chǎng)主體5.4萬(wàn)家次，解決市場(chǎng)主體訴求2800余件，實(shí)現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)100%覆蓋、市場(chǎng)主體100%受益。

　　對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，好的營(yíng)商環(huán)境不僅是吸引力、集聚力，更是競(jìng)爭(zhēng)力、生產(chǎn)力。江北區(qū)從服務(wù)到體系再到落實(shí)，步步深入層層滲透，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流，聚焦企業(yè)需求，落實(shí)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作，深入推進(jìn)“放管服”改革，切實(shí)打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)區(qū)，讓江北區(qū)成為企業(yè)發(fā)展首選地。