網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、幫辦代辦......如今，在宿遷全市的各個(gè)政務(wù)服務(wù)大廳里，群眾在享受輕松愜意辦事體驗(yàn)的同時(shí)，也對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”越發(fā)熟悉。10月20日，記者獲悉，近年來，宿遷市率先探索“互聯(lián)網(wǎng)+（政務(wù)）協(xié)同”工作機(jī)制，以打造全市政府部門之間聯(lián)動(dòng)配合“總開關(guān)”為目標(biāo)，圍繞事項(xiàng)協(xié)同、數(shù)據(jù)協(xié)同、行為協(xié)同和人員協(xié)同建設(shè)“宿遷速辦”服務(wù)中心，變碎片服務(wù)為整體協(xié)同，解決系統(tǒng)不整合、數(shù)據(jù)不共享、業(yè)務(wù)不協(xié)同等難題，進(jìn)一步便利群眾企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)。

　　經(jīng)過實(shí)踐探索，目前，“互聯(lián)網(wǎng)+（政務(wù)）協(xié)同”在審批銜接、放管結(jié)合、審管聯(lián)動(dòng)等方面已取得階段性成效。

　　“首先要破解‘系統(tǒng)不整合’難題，建立事項(xiàng)協(xié)同機(jī)制。”宿遷市行政審批局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，宿遷市由市級(jí)統(tǒng)籌建立政務(wù)協(xié)同系統(tǒng)，一級(jí)開發(fā)兩級(jí)使用，實(shí)現(xiàn)市、縣（區(qū)）雙向協(xié)同聯(lián)動(dòng)，數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。此外，本著“應(yīng)協(xié)同盡協(xié)同”的開發(fā)理念，出臺(tái)宿遷市“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同”改革工作方案，以系統(tǒng)化、全流程視角，全面梳理協(xié)同事項(xiàng)類型和重點(diǎn)改革領(lǐng)域，合理界定協(xié)同主題，做到事項(xiàng)類型、協(xié)同主題、監(jiān)管盲點(diǎn)等全領(lǐng)域覆蓋。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這些聯(lián)動(dòng)事項(xiàng)較以往流程平均壓縮時(shí)限約15%、減少跑動(dòng)30%以上。

　　圍繞審批、監(jiān)管部門之間關(guān)系，建立協(xié)同事項(xiàng)庫、協(xié)同聯(lián)動(dòng)職責(zé)權(quán)力事項(xiàng)庫、電子證照、電子材料庫，審批人員名單和監(jiān)管人員名單“三庫兩單”，公布審批銜接、審管聯(lián)動(dòng)和放管結(jié)合“三張清單”共529個(gè)事項(xiàng)，固化3大類21個(gè)協(xié)同主題。目前，全市完成協(xié)同案例52000余件。

　　宿遷市先后梳理出高頻“市內(nèi)通辦、省內(nèi)通辦、跨省通辦”事項(xiàng)清單316項(xiàng)，開設(shè)“跨域通辦”綜窗，與33個(gè)地級(jí)市建立跨地域政務(wù)服務(wù)，跨省通辦業(yè)務(wù)達(dá)2萬件。并在“互聯(lián)網(wǎng)+（政務(wù)）協(xié)同”系統(tǒng)中建立審批事項(xiàng)與監(jiān)管事項(xiàng)，全面對(duì)接“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)審批與監(jiān)管“雙推送雙回路”。同時(shí)積極從市政工程、食品安全、排污許可等高頻業(yè)務(wù)事項(xiàng)入手，實(shí)現(xiàn)審批、監(jiān)管、執(zhí)法無縫銜接。目前，已累計(jì)聚集各級(jí)監(jiān)管部門監(jiān)管數(shù)據(jù)867.6萬條。

　　另一個(gè)需要解決的，是各部門之間“數(shù)據(jù)不共享”的問題。宿遷市堅(jiān)持“凡政府部門核發(fā)的材料、企業(yè)群眾不再提交”的原則，圍繞企業(yè)群眾辦事需求，結(jié)合工程建設(shè)審批制度改革、“一件事”改革，通過數(shù)據(jù)協(xié)同，歸集“孤島”數(shù)據(jù)，對(duì)未實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)開設(shè)“市長(zhǎng)賬號(hào)”，并設(shè)立“超級(jí)數(shù)據(jù)員”，采用人工以及信息技術(shù)匯聚的方式抓取相關(guān)數(shù)據(jù)；通過可信電子證照平臺(tái)匯聚相關(guān)數(shù)據(jù)，加工制作成版式電子證照并加蓋頒發(fā)部門電子印章，在線辦理業(yè)務(wù)時(shí)，“超級(jí)數(shù)據(jù)員”自動(dòng)將電子證照推送至申報(bào)端或?qū)徟?，減少企業(yè)群眾提交申報(bào)材料數(shù)量。

　　截至目前，宿遷全市在自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管等30余個(gè)領(lǐng)域開設(shè)了252個(gè)“市長(zhǎng)賬號(hào)”，“超級(jí)管理員”已完成超300萬次材料免提交服務(wù)，政府核發(fā)材料精簡(jiǎn)率達(dá)60%，大大降低企業(yè)制度性成本，初步解決了因系統(tǒng)無法互聯(lián)互通導(dǎo)致數(shù)據(jù)不能共享的難題。

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