吉林省輝南縣以創(chuàng)新求突破、以服務(wù)促提升，不斷更新理念，有效運(yùn)用“微”網(wǎng)格，切實(shí)為群眾解決實(shí)際問(wèn)題，用網(wǎng)格小平安匯聚輝南大平安。與去年同期相比，上半年刑事案件下降40%、電信詐騙案件下降64%、治安案件發(fā)案下降55%、未成年人犯罪案件下降100%。

　　“堅(jiān)持黨建為引領(lǐng)”

　　——健全網(wǎng)格黨組織架構(gòu)。在城區(qū)統(tǒng)籌打造網(wǎng)格黨群服務(wù)站51個(gè)，在農(nóng)村打造143個(gè)“網(wǎng)格黨群服務(wù)中心”，組建265個(gè)網(wǎng)格黨支部和392個(gè)黨小組，成立由1248名“紅色物業(yè)”“紅色樓長(zhǎng)”組成的“紅色管家”隊(duì)伍，切實(shí)筑牢黨建引領(lǐng)基層治理的“紅色”陣地群。

　　——建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。制定出臺(tái)城區(qū)網(wǎng)格“321”工作機(jī)制，即“制定一張責(zé)任體系圖、一張網(wǎng)格區(qū)域劃分圖、一張工作流程圖，建立網(wǎng)格長(zhǎng)花名冊(cè)、網(wǎng)格工作紀(jì)實(shí)手冊(cè)，佩戴一張工作證”。各社區(qū)成立網(wǎng)格體系領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“專兼結(jié)合”的原則，定人、定崗、定責(zé)，全面統(tǒng)籌管理網(wǎng)格長(zhǎng)（員）工作，確保環(huán)境整治、醫(yī)療保障服務(wù)、社保政策落實(shí)、疫情防控和疫苗接種等工作全部納入網(wǎng)格監(jiān)管，形成橫向到邊、縱向到底、不留空白、不留死角的網(wǎng)格化管理長(zhǎng)效工作機(jī)制。

　　——激活社區(qū)治理資源。從居住小區(qū)的機(jī)關(guān)干部中選取骨干人員兼任社區(qū)網(wǎng)格員，由社區(qū)負(fù)責(zé)分配，“平時(shí)”每月深入社區(qū)不少于3天，配合社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)（員）開(kāi)展日常工作，“戰(zhàn)時(shí)”迅速下沉，服從社區(qū)黨組織統(tǒng)一調(diào)配，通過(guò)加強(qiáng)基層力量，推動(dòng)“街道吹哨、部門(mén)報(bào)到”落到實(shí)處。

　　“打造網(wǎng)格協(xié)同體”

　　為充分發(fā)揮網(wǎng)格隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，不斷推動(dòng)網(wǎng)格力量下沉，通過(guò)網(wǎng)格微循環(huán)、“扁平化”流轉(zhuǎn)方式將基層網(wǎng)格隊(duì)伍力量工作效率實(shí)現(xiàn)最大化提升，做到問(wèn)題處置快、服務(wù)全覆蓋，有效提升基層社會(huì)治理工作能力和水平。

　　——推動(dòng)力量下沉。積極推進(jìn)法律顧問(wèn)、民（輔）警、應(yīng)急管理員、消防文員等下沉網(wǎng)格，為群眾送法律、送政策、送服務(wù)，有效縮短網(wǎng)格力量的工作半徑，不斷凝聚網(wǎng)格治理合力。全縣214名輔警、70名民警、1188名人民調(diào)解員、11名法律顧問(wèn)以及29名法官、21名應(yīng)急、消防救援人員已下沉至706個(gè)網(wǎng)格，進(jìn)一步融洽黨群干群關(guān)系。

　　——夯實(shí)治理基礎(chǔ)。打造網(wǎng)格協(xié)同體，為基層提供更專業(yè)、更精準(zhǔn)的司法服務(wù)。組織政法系統(tǒng)開(kāi)展“雙百雙千結(jié)對(duì)促平安”活動(dòng)，以村屯（社區(qū)）為1個(gè)司法網(wǎng)格，政法系統(tǒng)干警為包保責(zé)任主體，全縣共300余名在職干警包保496個(gè)村屯（社區(qū)），結(jié)對(duì)擔(dān)任村屯（社區(qū)）平安創(chuàng)建工作指導(dǎo)員、法治宣傳員、矛盾糾紛排查化解員，最大限度調(diào)動(dòng)政法單位資源優(yōu)勢(shì)，切實(shí)解決基層實(shí)際問(wèn)題?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，各包保責(zé)任人撰寫(xiě)結(jié)對(duì)服務(wù)記錄和民情日志650余次，入格排查化解矛盾糾紛122件，發(fā)放反電信詐騙、掃黑除惡等法律法規(guī)及疫情防控政策等相關(guān)宣傳單3400余份，發(fā)放宣傳品300余份，解答法律咨詢80余人次。

　　——提升服務(wù)水平。將印有網(wǎng)格員、民（輔）警、法律顧問(wèn)、法官、應(yīng)急管理員、消防文員等人員的照片、聯(lián)系方式進(jìn)行公示，便于群眾了解，強(qiáng)化網(wǎng)格化工作的服務(wù)力度，真正做到“網(wǎng)格全覆蓋、管理無(wú)盲區(qū)、服務(wù)零距離”，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

　　“推進(jìn)數(shù)字化支撐”

　　積極推進(jìn)“數(shù)字化+網(wǎng)格化”建設(shè)，打造“數(shù)字治理”指揮塔，推動(dòng)基層社會(huì)治理手段由“管控”向“智控”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)治理方式優(yōu)化、手段更新、能力提升。

　　——推進(jìn)數(shù)字平臺(tái)建設(shè)。積極推進(jìn)雪亮工程建設(shè)，全縣綜治中心實(shí)體化運(yùn)行已完成全覆蓋，省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級(jí)”會(huì)議系統(tǒng)已達(dá)到互聯(lián)互通，投資3250萬(wàn)元，成立縣城鄉(xiāng)基層治理服務(wù)中心，建設(shè)數(shù)字化平臺(tái)，為基層治理裝上“智慧大腦”。以“愛(ài)輝南APP”和“三長(zhǎng)APP”為支撐，圍繞“一中心五平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)基層報(bào)、中心接、平臺(tái)轉(zhuǎn)、部門(mén)辦、隨時(shí)結(jié)、群眾評(píng)的“多網(wǎng)合一”、簡(jiǎn)約快速的基層治理新模式，進(jìn)一步提升基層治理效能。

　　——強(qiáng)化立體化治安管控。按照“立足實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，注重效果”的原則，大力加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè)。投資1360余萬(wàn)元，在全縣各村屯重要路口、重要部位和有需求的村民家中安裝視頻監(jiān)控近7000個(gè)；在城區(qū)樓宇單元安裝視頻監(jiān)控?cái)z像頭3101個(gè)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)樓宇單元監(jiān)控“全覆蓋”；安裝高空鷹眼70處，建立起集視頻對(duì)講、城市技防、數(shù)字化管理、交通電子警察“四大系統(tǒng)”為一體的“智慧”型城鄉(xiāng)綜合治理防控網(wǎng)絡(luò)，使全縣初步形成“天網(wǎng)”“地網(wǎng)”結(jié)合的立體化治安防控體系。2022年上半年通過(guò)監(jiān)控偵破案件78起，小區(qū)入室盜竊零發(fā)案。

　　——精細(xì)化推進(jìn)網(wǎng)格服務(wù)。在11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)街道按標(biāo)準(zhǔn)劃分706個(gè)網(wǎng)格，配備網(wǎng)格長(zhǎng)706個(gè)、網(wǎng)格員1198個(gè)。運(yùn)用地理衛(wèi)星云圖制作706個(gè)數(shù)字化網(wǎng)格，錄入網(wǎng)格內(nèi)人、事、物等信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，提供基層治理一本賬；繪制706張網(wǎng)格分布圖，將網(wǎng)格內(nèi)所有住戶及重點(diǎn)信息以平面的方式展現(xiàn)圖中，實(shí)行掛圖“作戰(zhàn)”，實(shí)現(xiàn)人在格中走、事在格中辦，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，以最小單元在最前沿最基層筑牢基層社會(huì)治理和服務(wù)群眾的陣地。

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