近年來，湖北襄陽市公共資源交易中心以打造一流營商環(huán)境為目標(biāo)，堅持市場需求為導(dǎo)向，以市場主體評價為第一評價，做好“改、減、優(yōu)、嚴(yán)”四篇文章，擦亮“不見面”“云上評”“無申退”“淘寶購”四塊金字招牌，被評為襄陽市優(yōu)化營商環(huán)境先進(jìn)集體。

　　今年1至8月，該市進(jìn)場交易項目6387個，同比增長230%，成交金額451.91億元，同比增長59%，為襄陽都市圈建設(shè)提供有力支撐。

　　堅持“改”字優(yōu)配置。以“招投標(biāo)一件事”為抓手，襄陽市公共資源交易中心建立14個標(biāo)準(zhǔn)辦事流程，建立網(wǎng)上辦事大廳，對項目登記、信息發(fā)布、場地預(yù)約等事項“網(wǎng)上辦”，開發(fā)“不見面”開標(biāo)大廳和“不見面”詢標(biāo)系統(tǒng)，對土地交易全部實行網(wǎng)上掛牌交易。

　　該中心強(qiáng)力推進(jìn)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)常態(tài)化，今年1至8月，與全國30多個城市開展了“云評標(biāo)”272場次，金額275.06億元。和7個縣級平臺全部上線政府采購“網(wǎng)上商城”大賣場，讓采購人和供應(yīng)商享受“淘寶式”便捷購物體驗。

　　堅持“減”字降成本。該中心圍繞“減資料、減環(huán)節(jié)、減成本、減跑動”，對工程建設(shè)及政府采購項目實施“兩免一減”政策，免收投標(biāo)保證金和履約保證金，停止代招標(biāo)人收取投標(biāo)保證金，鼓勵招標(biāo)人免收投標(biāo)保證金或采取電子保函和保單替代。將土地交易保證金退還時限由5個工作日壓減至2個工作日，采取網(wǎng)上“無申請”自動退還100多億元。自2021年7月開始，停止收取交易平臺信息服務(wù)費(fèi)，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，啟用湖北省統(tǒng)一市場主體庫，實現(xiàn)交易主體“一地注冊、全省通用”。

　　堅持“優(yōu)”字強(qiáng)服務(wù)。為破解融資難、融資貴難題，襄陽市公共資源交易中心接入了“襄陽市政府采購合同融資平臺”，提供中標(biāo)貸、政采貸服務(wù)。對工程建設(shè)項目“421”限額以下自愿進(jìn)場交易項目，搭建非依法必須招標(biāo)項目交易系統(tǒng)，讓其“愿進(jìn)能進(jìn)”。同時，上線襄陽公共資源交易“掌上辦”移動APP，建立重大項目服務(wù)庫清單化管理，為重大城建項目開辟“綠色通道”，實行中心黨組成員包保、責(zé)任科室包辦，實現(xiàn)交易服務(wù)24小時不打烊，努力實現(xiàn)市場主體辦事不出門、服務(wù)零距離、全程無干擾。

　　堅持“嚴(yán)”字重管控。“我們制定了提高小微企業(yè)采購份額政策告知、集體研究和情況報告三項硬性制度，把好政府集中采購文件編制關(guān)，壓實采購人主體責(zé)任。開發(fā)‘專家機(jī)位自動識別系統(tǒng)’，杜絕泄密風(fēng)險。”該中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們還對交易現(xiàn)場人員實施“四色馬甲”身份管理，開放開評標(biāo)視頻現(xiàn)場直播，強(qiáng)化全過程見證管理。

　　此外，該中心嚴(yán)格實施項目交易干部自動回避制度，建立市場主體差錯行為公示制度和涉嫌圍標(biāo)串標(biāo)問題線索“一案三移交”機(jī)制，2021年以來公示市場主體差錯行為13起，向監(jiān)管部門和紀(jì)檢部門移交問題線索7條，有力凈化市場環(huán)境。

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