9月16日，浙江省信用數(shù)字化改革應(yīng)用場(chǎng)景觀摩評(píng)選活動(dòng)推選出“十大示范案例”和“十大優(yōu)秀案例”。這些案例涵蓋“信用+行業(yè)監(jiān)管”“信用+金融服務(wù)”“信用+社會(huì)治理”“信用+公共服務(wù)”“信用+工作創(chuàng)新”等5大類(lèi)型，是浙江信用數(shù)字化創(chuàng)新應(yīng)用的一個(gè)縮影和寫(xiě)照，直觀展示了省級(jí)有關(guān)部門(mén)、各設(shè)區(qū)市扎根本行業(yè)、本地區(qū)，大膽探索信用服務(wù)數(shù)字化改革過(guò)程中取得的顯著成效。本期內(nèi)容為“十大示范案例”合集。

　　2022年應(yīng)用場(chǎng)景十大示范案例

　　1.“信易貸”浙江站

　　2.溫州“醫(yī)保信用數(shù)字監(jiān)管”應(yīng)用場(chǎng)景

　　3.衢州企業(yè)信用管家應(yīng)用 讓企業(yè)健康發(fā)展“信”心倍增

　　4.企業(yè)信用報(bào)告（無(wú)違法違規(guī)證明）工作創(chuàng)新案例

　　5.告知承諾信用管理應(yīng)用

　　6.桐鄉(xiāng)市“信用+四治融合”城鄉(xiāng)基層治理場(chǎng)景

　　7.信用為本 數(shù)字賦能 余姚創(chuàng)新打造“道德銀行”

　　8.長(zhǎng)興縣打造“安騎+誠(chéng)信”新模式 開(kāi)啟“數(shù)智+共治”平安路

　　9.政府合同履約監(jiān)管應(yīng)用場(chǎng)景

　　10.溫州農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用應(yīng)用場(chǎng)景

　　“信易貸”浙江站

　　為貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展“信易貸”支持中小微企業(yè)融資的工作部署，浙江省按照“信息貫通、政策直達(dá)、專業(yè)運(yùn)營(yíng)、省市融合、創(chuàng)新普惠”原則，高質(zhì)量推進(jìn)“信易貸”發(fā)展，全力打造“‘信易貸’浙江站”場(chǎng)景應(yīng)用。2021年11月，“信易貸”浙江站以全國(guó)第一的評(píng)分榮獲“全國(guó)中小企業(yè)融資綜合服務(wù)示范平臺(tái)”稱號(hào)。截至2022年8月末，“信易貸”浙江站已累計(jì)提供信貸服務(wù)超5萬(wàn)億元。

　　溫州“醫(yī)保信用數(shù)字監(jiān)管”應(yīng)用場(chǎng)景

　　2021年5月以來(lái)，溫州市醫(yī)保局圍繞本地監(jiān)管對(duì)象點(diǎn)多面廣、部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)同不暢、行業(yè)主體內(nèi)生動(dòng)力不足等難題，通過(guò)聚焦溫州“951”醫(yī)保信用體系建設(shè)總目標(biāo)（“9”即定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等9類(lèi)信用主體，“5”即制度體系等5大體系，“1”即一個(gè)數(shù)字監(jiān)管平臺(tái)），縱向上打通省市縣三級(jí)數(shù)字壁壘，橫向上多跨10部門(mén)，應(yīng)用上串聯(lián)數(shù)據(jù)歸集、評(píng)級(jí)等信用數(shù)據(jù)全生命周期，打造“醫(yī)保信用數(shù)字監(jiān)管”應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)分級(jí)分類(lèi)閉環(huán)管理。

　　衢州企業(yè)信用管家應(yīng)用 讓企業(yè)健康發(fā)展“信”心倍增

　　近年來(lái)，衢州市遵循省信用“531X”工程頂層設(shè)計(jì)，以“有感服務(wù)、無(wú)感監(jiān)管”為理念，依托省公共信用信息平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等平臺(tái)，形成銜接事前（信用核查和信用承諾）、事中（信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管）、事后（聯(lián)合獎(jiǎng)懲和信用修復(fù)）的“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管＋信用”綜合監(jiān)管閉環(huán)。通過(guò)IRS數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，建成服管融合一體應(yīng)用（企業(yè)信用管家）系統(tǒng)，形成具有衢州特色的“一碼四端四色”，構(gòu)建企業(yè)自知、自檢、自查、自治、自律的“五自”服管融合一體新模式，為企業(yè)提供全方位多維度信用服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，持續(xù)鞏固“國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)”創(chuàng)建成果。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法相繼在國(guó)辦職轉(zhuǎn)辦簡(jiǎn)報(bào)、國(guó)家公共信用信息中心簡(jiǎn)報(bào)等刊發(fā)，并獲省委常委、秘書(shū)長(zhǎng)陳奕君批示肯定。

　　企業(yè)信用報(bào)告（無(wú)違法違規(guī)證明）工作創(chuàng)新案例

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革和社會(huì)信用體系建設(shè)的有關(guān)要求，充分發(fā)揮信用的基礎(chǔ)性作用，杭州市在全省率先啟動(dòng)了企業(yè)信用報(bào)告代替無(wú)違法違規(guī)證明改革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)信用報(bào)告（無(wú)違法違規(guī)證明）的全流程線上開(kāi)具。

　　告知承諾信用管理應(yīng)用

　　告知承諾制是指行政機(jī)關(guān)在辦理有關(guān)許可登記等事項(xiàng)時(shí)，由符合信用條件的申請(qǐng)人書(shū)面進(jìn)行承諾，行政機(jī)關(guān)就不再索要證明，直接予以辦理的信用承諾制度。采取告知承諾制來(lái)取代證明，是持續(xù)推進(jìn)“無(wú)證明化”改革和“證照分離”改革的必要條件，有關(guān)工作近日得到李克強(qiáng)總理的批示肯定?；诠ぷ鲗?shí)踐，省司法廳在浦江試點(diǎn)建設(shè)告知承諾信用管理應(yīng)用。

　　桐鄉(xiāng)市“信用+四治融合”城鄉(xiāng)基層治理場(chǎng)景

　　袁家軍書(shū)記指出：要以四治立信，堅(jiān)持自治、法治、德治、智治融合，著力培育講誠(chéng)信、重誠(chéng)信、守誠(chéng)信的文化理念，努力構(gòu)建不愿失信、不能失信、不敢失信的體制機(jī)制。桐鄉(xiāng)充分發(fā)揮世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)永久舉辦地和“三治融合”發(fā)源地疊加優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新“信用+四治融合”指標(biāo)體系，建成并上線“四治融合”綜合應(yīng)用，列入“一地創(chuàng)新、全省共享”“一本賬”S0，成功探索以信用建設(shè)促進(jìn)社會(huì)治理，在社會(huì)治理中涵養(yǎng)誠(chéng)信風(fēng)尚的“信用+四治融合”城鄉(xiāng)基層治理新模式，有效實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理與信用建設(shè)的互促共進(jìn)、互融共贏。

　　信用為本 數(shù)字賦能 余姚創(chuàng)新打造“道德銀行”

　　近年來(lái)，余姚市持續(xù)深化公民道德建設(shè)，迭代打造“道德銀行”，通過(guò)建立健全公民信用評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)道德“與信貸聯(lián)姻、和禮遇掛鉤”，營(yíng)造了“講道德有好報(bào)、守信用有回報(bào)”的良好社會(huì)氛圍。該做法先后獲省、寧波市主要領(lǐng)導(dǎo)批示，被央視《新聞聯(lián)播》、人民日?qǐng)?bào)、浙江日?qǐng)?bào)等中央和省級(jí)主流媒體報(bào)道，入選省《黨史學(xué)習(xí)教育百法百例》《“浙江有禮”省域文明新實(shí)踐案例匯編》。目前，“道德銀行”移動(dòng)應(yīng)用已上線浙里辦平臺(tái)并覆蓋全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、261個(gè)行政村，累計(jì)入駐市民超60萬(wàn)，月均訪問(wèn)量超5萬(wàn)人次，貸款戶數(shù)18928戶，貸款金額25.65億元。

　　長(zhǎng)興縣打造“安騎+誠(chéng)信”新模式 開(kāi)啟“數(shù)智+共治”平安路

　　2021年以來(lái)，長(zhǎng)興縣公安局以數(shù)字化改革為牽引，找準(zhǔn)“騎電動(dòng)自行車(chē)未正確佩戴安全頭盔”小切口，充分發(fā)揮誠(chéng)信治理優(yōu)勢(shì)，試點(diǎn)“安騎+誠(chéng)信”數(shù)字治理場(chǎng)景應(yīng)用。系統(tǒng)上線以來(lái)，路口囤積警力和志愿者的人力成本大幅降低，騎行電動(dòng)自行車(chē)頭盔佩戴率明顯提升，騎行人頭部重傷的交通事故不斷下降，平安騎行治理成效初步顯現(xiàn)。

　　政府合同履約監(jiān)管應(yīng)用場(chǎng)景

　　針對(duì)當(dāng)前政府合同履約監(jiān)管存在著數(shù)據(jù)分散、監(jiān)管真空、預(yù)警滯后等及時(shí)性、精準(zhǔn)性不夠的痛點(diǎn)，建設(shè)政府合同履約監(jiān)管系統(tǒng)，全面歸集政府及市級(jí)部門(mén)、事業(yè)單位和四大投、智造新城、智慧新城等主體簽訂的八大類(lèi)合同信息，包括投資項(xiàng)目建設(shè)合同、招商引資合同、PPP、戰(zhàn)略協(xié)議等。通過(guò)建立協(xié)調(diào)、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)機(jī)制，打破數(shù)據(jù)分割，統(tǒng)籌整合多層級(jí)、多領(lǐng)域、多系統(tǒng)的政府合同數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)合同履約監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集、研判、預(yù)警、處置、反饋、評(píng)價(jià)的閉環(huán)，提升政府合同履約監(jiān)管效能。

　　溫州農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用應(yīng)用場(chǎng)景

　　2006年1月，時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平同志首次在溫州提出“三位一體”農(nóng)村新型合作體系。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院、浙江省、溫州市相繼發(fā)布了關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用“三位一體”相關(guān)政策、文件。2021年中央一號(hào)文件提出：“用3年時(shí)間基本建成比較完善的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用體系”。為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院的決策部署，溫州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局率先探索“政府主導(dǎo)+主體參與+市場(chǎng)運(yùn)作”的信用評(píng)價(jià)機(jī)制，從信用建設(shè)“常態(tài)化”、數(shù)據(jù)歸集“規(guī)范化”、主體畫(huà)像“精準(zhǔn)化”、主體信用“指數(shù)化”四大方面入手，加快構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用體系，使“信用+”成為農(nóng)村的“硬通貨”，助力鄉(xiāng)村振興。

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