從氣象審批“一網(wǎng)通辦”到保險理賠“數(shù)據(jù)代跑”，從區(qū)域雷評利商便民到防雷安全監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型……近年來，浙江省氣象部門主動融入省委、省政府“最多跑一次”改革和數(shù)字化改革，持續(xù)深化氣象“放管服”改革，讓“放”的效果持續(xù)顯現(xiàn)，讓“管”的制度更加健全，讓“服”的體系更加完善。便民惠企的作用，逐步釋放顯現(xiàn)。

　　“最多跑一次”提速見效

　　材料減半，時間減半！自2016年浙江省氣象部門開展氣象“最多跑一次”改革以來，群眾的反饋均為“省心、省力、省事、省時”等正面肯定。然而，大刀闊斧“精簡”的背后，是氣象部門精雕細琢的“重造”。

　　改革要推進，“家底”要摸清。浙江氣象部門迅速梳理出要為企業(yè)和群眾辦理的全部事項，納入省政府“最多跑一次”改革清單管理，并以“減環(huán)節(jié)、減材料、減時間”為目標，優(yōu)化再造14項事項的辦事流程，編制服務指南和辦理流程圖，實現(xiàn)全省氣象辦事事項統(tǒng)一標準、統(tǒng)一執(zhí)行。在持續(xù)對接努力下，氣象部門負責的建設項目審批事項全部實現(xiàn)在省政務服務網(wǎng)“一網(wǎng)通辦”，在政府綜合服務窗口“一窗受理”。

　　面對改革路上的頑瘴痼疾，氣象部門打出“多方聯(lián)動”牌。針對建設項目施工圖審查環(huán)節(jié)長期存在的多頭審查、辦理流程往復等問題，省氣象局與省住房和城鄉(xiāng)建設廳等四部門共同認定全省50家具有資質(zhì)的綜合性圖審機構(gòu)，建立多部門共同受理、共同辦理和政府統(tǒng)一買單的聯(lián)合辦理機制，還與省發(fā)展改革委等單位聯(lián)合發(fā)文明確多部門聯(lián)合實施竣工“測驗合一”，全面提高行政審批效率。

　　氣象“最多跑一次”改革后，氣象辦事事項共減少辦理環(huán)節(jié)3個；通過資源共享，提交材料項數(shù)減少45%；通過提交電子材料或?qū)徟块T自行復制等方式，辦理事項提交材料份數(shù)平均減少67%；通過提速增效，平均辦理時間減少55%。

　　“放管服”縱深推進

　　2019年8月11日，居住在寧波市北侖區(qū)柴橋紫蘭花木場的孫先生，通過保險公司領(lǐng)取了因臺風造成損失的11萬元理賠金，“不需要向任何部門出具證明材料，這項服務實在是太方便了?！?/p>

　　原來，自2019年起，在免費提供保險理賠氣象證明的基礎上，浙江省氣象部門會同浙江銀保監(jiān)局研究落實投保人免交“氣象證明”的保險理賠辦理機制，保險理賠所需的“氣象證明”由保險企業(yè)直接向氣象部門獲取，變?nèi)罕娹k為部門辦。

　　與此同時，氣象部門還整合省、市、縣三級自動站的數(shù)據(jù)資源等，開發(fā)“氣象資料查詢服務系統(tǒng)”，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑腿”。改革后，“氣象證明”由原來的現(xiàn)場辦理，變?yōu)橛杀ｋU公司網(wǎng)上獲取、線下打印、即時獲取，氣象查詢服務改革成效顯著。

　　為充分優(yōu)化地方營商環(huán)境，浙江省氣象部門在全國率先建立覆蓋全省的區(qū)域雷電災害風險評估（即雷評）業(yè)務模式。從以往“每落地一個項目都要單獨進行雷電災害風險評估”，變?yōu)椤耙蚤_發(fā)區(qū)為單位進行整體評估”，實現(xiàn)項目投資主體“零申請、零跑腿、零等待、零收費”。減輕企業(yè)負擔的同時，安全監(jiān)管不容松懈，氣象部門隨即出臺管理辦法，明確實施流程以及事中事后的監(jiān)管要求，以保障全省防雷安全。

　　近年來，浙江省全面完成省級開發(fā)區(qū)（園區(qū)）區(qū)域雷評工作，并向市、縣級園區(qū)延伸，為優(yōu)化營商環(huán)境提供有效助力。

　　“數(shù)字化”創(chuàng)新引領(lǐng)

　　2021年以來，浙江在全省部署開展數(shù)字化改革，提出統(tǒng)籌運用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認知，從整體上推動省域治理能力的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。以此為契機，氣象部門創(chuàng)新防雷安全監(jiān)管方式，全面提升防雷安全監(jiān)管效能。

　　為織密防雷安全監(jiān)管網(wǎng)，省氣象局開發(fā)使用防雷安全審批監(jiān)管平臺，實現(xiàn)與縱向、橫向7個跨系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接、歸集和監(jiān)管協(xié)同。全省氣象部門也各有招數(shù)：杭州氣象部門建立了一套包含9項主體責任指標、3項監(jiān)管責任指標以及1項數(shù)據(jù)協(xié)同指標的防雷安全風險指標體系和算法模型，實現(xiàn)企業(yè)防雷安全風險“碼上管理”；紹興氣象部門通過利用人臉識別、空間定位、NFC感應、物聯(lián)上傳、電子簽名等新技術(shù)新手段，實現(xiàn)檢測全過程溯源；衢州氣象部門結(jié)合地方政企共治特色，打造氣象互聯(lián)網(wǎng)遠程檢查模塊和企業(yè)應用端，建立規(guī)范化、標準化的“市+縣”協(xié)同監(jiān)管工作體系、業(yè)務規(guī)范和工作流程。

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