近年來,溧陽市在加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源協(xié)同整合利用,建設(shè)數(shù)字政府上進(jìn)行了積極的探索,從推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化全局出發(fā),統(tǒng)籌數(shù)字政府建設(shè)與“放管服”改革,為溧陽高質(zhì)量發(fā)展走在前列貢獻(xiàn)了大數(shù)據(jù)力量。溧陽市因“放管服”改革和數(shù)字政府建設(shè)成效明顯獲2021年度省政府督查激勵。
構(gòu)建數(shù)據(jù)底基 實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源“化零為整”
以“信息惠民”為宗旨,不斷推進(jìn)跨區(qū)域、跨層級、跨部門信息共享,有效推進(jìn)數(shù)字化政府建設(shè)進(jìn)程。
近年來,溧陽市持續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用,通過“智慧養(yǎng)老”“智慧旅游”兩個省試點應(yīng)用構(gòu)建“省直達(dá)縣”數(shù)據(jù)通路的同時,創(chuàng)新數(shù)據(jù)獲取機(jī)制,搭建溧陽市智慧城市大數(shù)據(jù)云平臺,打通“省市縣”縱向數(shù)據(jù)共享鏈,為各類政務(wù)服務(wù)、社會治理和行政決策提供保障和支撐。
提升數(shù)據(jù)共享,建設(shè)“一地六縣”數(shù)據(jù)倉?!耙坏亓h”不僅是長三角一塊無縫對接的天然功能區(qū)塊,也是唯一實現(xiàn)三省一市要素全覆蓋區(qū)域空間。溧陽市在建立“一地六縣”長效溝通交流機(jī)制、共建共享大數(shù)據(jù)平臺、建設(shè)各類應(yīng)用平臺和場景等方面下足了功夫。2020年溧陽市牽頭舉辦首屆“一地六縣”大數(shù)據(jù)論壇,簽訂《“一地六縣”數(shù)字長三角協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟協(xié)議》后,便圍繞“數(shù)字長三角”建設(shè)要求,突出數(shù)據(jù)惠民、創(chuàng)業(yè)等便民的實際應(yīng)用,推進(jìn)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。
為進(jìn)一步加大數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)支撐,溧陽市以智慧政務(wù)服務(wù)為基礎(chǔ),通過與大數(shù)據(jù)云平臺對接將資源與數(shù)據(jù)信息的歸集、智能治理、共享交換延伸至文旅、健康、養(yǎng)老、環(huán)境、社會等5類重點領(lǐng)域,2021年以來歸集了56個政府部門和公用企業(yè)超6.3億條數(shù)據(jù)。
打通數(shù)據(jù)壁壘 推動審批服務(wù)“化繁為簡”
依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺,進(jìn)行事項整合、數(shù)據(jù)對接、流程改造,提高政務(wù)服務(wù)數(shù)字化、精細(xì)化水平,為“一件事”改革、“跨省通辦”、優(yōu)化審批服務(wù)等創(chuàng)造了條件。
深化電子證照歸集應(yīng)用、開啟“智能審批”服務(wù)模式、推出試點“免證件辦”審批模式……一系列創(chuàng)新舉措的推出,打破系統(tǒng)局限,跑出行政審批“加速度”。
打破部門局限,辦“一件事”協(xié)同高效。溧陽市將“一件事”改革納入民生實事重點推動,率先在全省開通移動端申報入口,推進(jìn)“一件事一網(wǎng)辦、掌上辦、移動辦”。改革后“一件事”辦理環(huán)節(jié)壓縮64.3%,申報材料減少36.7%,辦理時間壓縮56.6%,跑動次數(shù)減少74.8%?!啊患隆母餆o論是在落地數(shù)量、服務(wù)覆蓋范圍還是業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)等方面,都位居全省前列。”市行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。
打破區(qū)域局限,“跨省通辦”互通互認(rèn)。溧陽市按照“一網(wǎng)一系統(tǒng)、一市一平臺”的思路,以“一地六縣”跨省政務(wù)大數(shù)據(jù)共享倉庫為依托,探索高頻服務(wù)事項“跨省通辦”,為企業(yè)和群眾提供更加精準(zhǔn)、智能、主動的政務(wù)服務(wù)。溧陽市搭建全國首個“跨省通辦”項目審批代辦平臺,實現(xiàn)蘇皖合作示范區(qū)內(nèi)“跨省通辦”信用數(shù)據(jù)查詢,有效解決跨省辦理多頭跑難題。
“群眾辦事時,小事不出村(社區(qū)),大事不出鎮(zhèn)(街道)”是優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)的最好寫照,也是群眾心中最理想的辦事模式,其核心就是滿足群眾“就近辦”“身邊辦”的需求。溧陽市已建成5個為民服務(wù)中心,8個便民服務(wù)中心示范點,35個政務(wù)服務(wù)便利站,打造“15分鐘便民服務(wù)圈”,圈出市民小幸福。
整合數(shù)據(jù)資源 助力政府治理“化工為巧”
依托云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等信息技術(shù),為政府從管理型政府向服務(wù)型、創(chuàng)新型政府轉(zhuǎn)型提供路徑,助力全面提升政府的履職能力和管理能力。
運(yùn)用信息化手段實施政務(wù)服務(wù)事項化管理、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)布、動態(tài)化運(yùn)行;打造“智慧監(jiān)管”“精準(zhǔn)監(jiān)管”系統(tǒng),提高監(jiān)管精準(zhǔn)性和有效性;持續(xù)完善政務(wù)服務(wù)體系,加強(qiáng)市、鎮(zhèn)、村三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)……溧陽市以數(shù)字化為抓手,通過一攬子舉措助推公共服務(wù)高效化。
以數(shù)字化助推社會治理精準(zhǔn)化。結(jié)合溧陽市“五大示范”發(fā)展需求,重點推進(jìn)智慧政務(wù)、智慧停車和數(shù)字化防疫等應(yīng)用場景建設(shè),讓曾經(jīng)城市管理的“堵點痛點”成了人民群眾的“幸福支點”。
以數(shù)字化助推環(huán)境治理科學(xué)化。溧陽市率先建立全國首個流域污染權(quán)交易機(jī)制——蘇皖合作示范區(qū)生態(tài)產(chǎn)品交易機(jī)制,實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)容量精準(zhǔn)測算、經(jīng)營主體系統(tǒng)監(jiān)測、工程擴(kuò)容效益評估以及生態(tài)產(chǎn)品交易,初步建立蘇皖跨區(qū)域生態(tài)雙向補(bǔ)償、經(jīng)營開發(fā)主體生態(tài)溢價、流域山林水田湖草生態(tài)修復(fù)、農(nóng)業(yè)面源污染治理等生態(tài)產(chǎn)品增值與市場交易模式,推動區(qū)域企業(yè)、農(nóng)戶、政府等多主體間水質(zhì)凈化、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)付費(fèi)等平臺化交易,全面助力長三角省際毗鄰區(qū)生態(tài)環(huán)境共建共治共享。
推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),深化“放管服”改革永遠(yuǎn)在路上。下一步,溧陽市相關(guān)部門將緊扣時代脈搏,健全數(shù)字政府運(yùn)行體系、技術(shù)體系和保障體系,切實讓政務(wù)服務(wù)改革紅利惠及每一個企業(yè)、每一位市民。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。