與縣(市、區(qū))和市有關(guān)單位年度目標(biāo)考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核“掛鉤”
邯鄲實(shí)行營(yíng)商環(huán)境績(jī)效考核獎(jiǎng)懲
建立問題收集、受理、轉(zhuǎn)辦、落實(shí)機(jī)制,及時(shí)解決市場(chǎng)主體反映的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題;加大獎(jiǎng)懲,營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果與年度目標(biāo)考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核“掛鉤”……近日,邯鄲市建立六項(xiàng)機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
定期監(jiān)測(cè)調(diào)度機(jī)制。每年召開2次全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,年初會(huì)議對(duì)上年度工作進(jìn)行總結(jié)表彰,安排部署下年度工作;年中會(huì)議對(duì)上半年工作總結(jié)調(diào)度、逐項(xiàng)梳理、查找短板、制定措施。原則上每季度召開一次調(diào)度會(huì)議,重點(diǎn)調(diào)度各單位承擔(dān)工作進(jìn)展,研究市場(chǎng)主體需要解決的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題,督進(jìn)度、破難題。由承擔(dān)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)的市有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志每月召開一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)會(huì)議,找差距、找短板,加強(qiáng)過程管理,每月動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)情況報(bào)送市委、市政府。
交辦落實(shí)責(zé)任機(jī)制。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理和“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,建立問題收集、受理、轉(zhuǎn)辦、落實(shí)機(jī)制。對(duì)省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題、省市督查組發(fā)現(xiàn)的問題、“政企同心談”“早餐交流會(huì)”等政企溝通匯報(bào)反映問題、市場(chǎng)主體直接反映及其他渠道發(fā)現(xiàn)的營(yíng)商環(huán)境問題,分別由市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市行政審批局等部門梳理分類,向有關(guān)縣(市、區(qū))和市有關(guān)單位交辦。各縣(市、區(qū))和市有關(guān)單位及時(shí)向交辦單位和企業(yè)、群眾反饋辦理結(jié)果。對(duì)于確實(shí)無法解決的問題,提請(qǐng)市委、市政府或市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。
督導(dǎo)通報(bào)推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織,不定期對(duì)市有關(guān)單位和縣(市、區(qū))營(yíng)商環(huán)境工作開展督導(dǎo)檢查,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)政策不落實(shí)、服務(wù)不到位等突出問題和典型案例,及時(shí)通報(bào)批評(píng)。被通報(bào)批評(píng)兩次以上的市有關(guān)單位,市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將上報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),并提請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委約談提醒單位主要負(fù)責(zé)同志。
績(jī)效考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。圍繞責(zé)任單位指標(biāo)提升、督導(dǎo)檢查、問題交辦及整改落實(shí)等情況,對(duì)各縣(市、區(qū))和市有關(guān)單位按照百分制進(jìn)行年度考核并通報(bào)結(jié)果。對(duì)排名倒數(shù)后三位的縣(市、區(qū))和市有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志,由市委或市政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談提醒。加大獎(jiǎng)懲,營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果與年度目標(biāo)考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核“掛鉤”。
輿論宣傳監(jiān)督機(jī)制。各縣(市、區(qū))和市有關(guān)單位通過在門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)設(shè)立專欄等形式,宣傳解讀優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策法規(guī),廣泛聽取企業(yè)和社會(huì)各界意見建議,及時(shí)解答和回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革政策和典型案例,公開曝光對(duì)營(yíng)商環(huán)境造成惡劣影響的行為。健全完善“政企同心談”“政企會(huì)客廳”“早餐交流會(huì)”等政企溝通協(xié)商機(jī)制,從市人大代表、政協(xié)委員、法律執(zhí)業(yè)人員、企業(yè)家等群體中選聘代表,作為營(yíng)商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員,拓寬監(jiān)督渠道。
對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)溝通機(jī)制。在全國(guó)范圍內(nèi)尋標(biāo)對(duì)標(biāo),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新做法。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”,邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<一蛴嘘P(guān)機(jī)構(gòu),通過舉辦專題講座、“問診體檢”等形式,助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
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