近日，《江西省人民政府關(guān)于加快推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化智能化便利化專業(yè)化的實施意見》出臺，通過27條舉措，持續(xù)推動新形勢下“五型”政府建設(shè)走深走實，努力打響“江西辦事不用求人、江西辦事依法依規(guī)、江西辦事便捷高效、江西辦事暖心爽心”營商環(huán)境品牌，爭當(dāng)全國政務(wù)服務(wù)滿意度一等省份。

　　目標(biāo)

　　群眾常辦事項

　　年內(nèi)實現(xiàn)跨省通辦、一網(wǎng)通辦、智能秒辦

　　2022年底前，省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級政務(wù)服務(wù)能力和水平顯著提升，電子證照共享服務(wù)體系基本建立；省級政務(wù)服務(wù)事項基本目錄統(tǒng)一編制、聯(lián)合審核、動態(tài)管理、全面實施機制基本建立；各級政務(wù)服務(wù)中心及便民服務(wù)中心通用綜合窗口全覆蓋，電子證照在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，社會化應(yīng)用取得積極進展，“減證便民”取得明顯成效，全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺能力全面提升，“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力顯著增強，企業(yè)群眾經(jīng)常辦理的政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”“智能秒辦”。

　　2025年底前，政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化、便利化、專業(yè)化水平大幅提升，高頻政務(wù)服務(wù)事項同步實現(xiàn)全國無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理；電子證照與全國互通互認(rèn)，省內(nèi)事項全面實現(xiàn)“免證辦”，跨省事項率先做到“免證辦”，“網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦、一次辦”更加易辦好辦；基層基礎(chǔ)全面夯實，服務(wù)平臺成熟高效，創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)，服務(wù)機制健全順暢，全省政務(wù)服務(wù)能力進入全國一等省份行列。

　　標(biāo)準(zhǔn)化

　　精簡辦事材料

　　杜絕奇葩證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明

　　我省提出，推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。編制全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項基本目錄，并在省政府門戶網(wǎng)站和江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)發(fā)布。

　　實施清單標(biāo)準(zhǔn)化，按照同一政務(wù)服務(wù)事項名稱、編碼、依據(jù)、類型、受理條件、服務(wù)對象、辦理流程、申請材料、法定辦結(jié)時限、辦理結(jié)果等要素在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的要求，完成省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級政務(wù)服務(wù)事項實施清單標(biāo)準(zhǔn)化編制。

　　服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化。聚焦政務(wù)服務(wù)咨詢、受理、辦理、反饋、評價等全過程，開展線上線下服務(wù)全流程標(biāo)準(zhǔn)化提升。業(yè)務(wù)咨詢引導(dǎo)要做到熱情、專業(yè)、全面，一次性告知到位；事項受理要強化首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾，實行綜合窗口一次性受理，涉及多部門事項不得要求重復(fù)提交申請；要精簡辦事材料，杜絕奇葩證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明，落實容缺受理等要求；事項辦理要全面推行并聯(lián)審批，強化信息共享，承諾辦理時限，限時辦結(jié)；反饋環(huán)節(jié)要做到結(jié)果統(tǒng)一反饋，實時呈現(xiàn)辦理進度，隨時可問可查；服務(wù)評價要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，暢通渠道，為群眾客觀評價創(chuàng)造條件，并虛心接受批評，及時完成差評整改。

　　規(guī)范化

　　實現(xiàn)網(wǎng)上辦事

　　“一次注冊、多點互認(rèn)、全網(wǎng)通行”

　　我省提出，推進政務(wù)服務(wù)規(guī)范化。統(tǒng)一設(shè)立集中提供政務(wù)服務(wù)的綜合性場所，縣級以上和經(jīng)濟發(fā)達(dá)鎮(zhèn)名稱為政務(wù)服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為便民服務(wù)中心，村（社區(qū)）為便民服務(wù)站。各級政務(wù)服務(wù)中心要設(shè)置咨詢引導(dǎo)、辦理、統(tǒng)一出件、惠企政策兌現(xiàn)、郵遞服務(wù)、幫代辦、異地通辦、“辦不成事”反映或“兜底服務(wù)”等辦事窗口。健全部門窗口首席代表制度，推動部門業(yè)務(wù)綜合授權(quán)到位，為企業(yè)群眾提供全流程、一站式、規(guī)范化辦事服務(wù)。

　　嚴(yán)格按照政務(wù)服務(wù)事項實施清單制定通俗易懂的辦事指南，依據(jù)辦事指南提供辦事服務(wù)，不得額外增加或變相增加辦事條件、辦理環(huán)節(jié)和申請材料。

　　依托江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“贛服通”統(tǒng)一提供線上政務(wù)服務(wù)，維護和保障好各自分廳和窗口服務(wù)內(nèi)容，原則上不得新建政務(wù)服務(wù)門戶網(wǎng)站和移動應(yīng)用程序等。統(tǒng)一全省線上政務(wù)服務(wù)入口，實現(xiàn)網(wǎng)上辦事“一次注冊、多點互認(rèn)、全網(wǎng)通行”。

　　加強線上線下渠道智能化、適老化、無障礙改造，為老弱病殘孕等特殊群體提供便利服務(wù)。

　　智能化

　　打造全國首個

　　政務(wù)服務(wù)數(shù)字人“小贛事”數(shù)字形象

　　我省提出，推進政務(wù)服務(wù)智能化。完善電子政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺，打造全省統(tǒng)一的智能化政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)。

　　充分發(fā)揮江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公共入口、公共通道、公共支撐的總樞紐作用，強化平臺服務(wù)保障功能，各地不再單獨建設(shè)政務(wù)服務(wù)平臺。進一步優(yōu)化企業(yè)和個人專屬服務(wù)空間，完善“一企一檔”“一人一檔”應(yīng)用，規(guī)范和拓展二維碼、數(shù)字名片等場景應(yīng)用，提升個性化精準(zhǔn)服務(wù)能力。運用虛擬現(xiàn)實（VR）技術(shù)構(gòu)建虛擬政務(wù)大廳，通過場景式導(dǎo)航、對話交互方式，打造全天候、多層次、立體式的高效服務(wù)平臺。

　　以大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、元宇宙等技術(shù)為支撐，積極探索元宇宙技術(shù)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，加快打造全國首個政務(wù)服務(wù)數(shù)字人“小贛事”數(shù)字形象，推動數(shù)字政務(wù)業(yè)務(wù)由2D走向3D，持續(xù)推進“贛服通”迭代升級。

　　推動智能大廳建設(shè)。依托“贛服通”智能終端管控平臺，加快提升政務(wù)服務(wù)大廳自助服務(wù)智能化水平，完善提升24小時自助服務(wù)功能推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向農(nóng)村基層延伸，構(gòu)建線上線下相結(jié)合的鄉(xiāng)村數(shù)字惠民便民服務(wù)體系，推進涉農(nóng)服務(wù)事項在線辦理，推進基層服務(wù)智能化發(fā)展。

　　便利化

　　推動“免證辦理”

　　政務(wù)服務(wù)事項相同材料只提交一次

　　我省提出，推進政務(wù)服務(wù)便利化。全面深化“一次辦”。按照事項主題或業(yè)務(wù)場景，推動企業(yè)群眾高頻事、身邊事、關(guān)鍵事跨部門、跨層級、跨地區(qū)集成化辦理、一次性辦結(jié)，做到互為關(guān)聯(lián)、前后呼應(yīng)的高頻政務(wù)服務(wù)事項均能一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理、一次辦理、統(tǒng)一反饋。

　　扎實推進“就近辦”。重點推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心和村（社區(qū)）便民服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化升級改造，推動養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、就業(yè)、社會保障、社會救助、戶籍管理等群眾關(guān)心、基層需求迫切且有承接能力的政務(wù)服務(wù)事項下沉辦理。

　　拓展提升“免證辦”。凡是辦事窗口能夠通過辦事人“亮證”“掃碼”或“刷臉”對證照信息進行查詢、核驗以及通過標(biāo)簽對以往提交過的相同材料進行比對、調(diào)用生成辦事材料的，不再要求提供實體證照或復(fù)印件，推動更多政務(wù)服務(wù)事項“免證辦理”，做到相同材料只提交一次。

　　主動對接“異地辦”。強化省域間數(shù)據(jù)共享互認(rèn)，鼓勵設(shè)區(qū)市與周邊省份相鄰城市開展點對點“異地通辦”。

　　精心做好“幫代辦”。加快推行線上線下一體化幫代辦服務(wù)，實施網(wǎng)上“不見面”代辦，推行政務(wù)服務(wù)主動辦、上門辦，組建幫代辦隊伍，為企業(yè)提供幫代辦專屬服務(wù)，為老年人、殘疾人等特殊群體提供幫代辦暖心服務(wù)，推出更多幫代辦事項和特色服務(wù)。

　　持續(xù)深化“延時辦”“預(yù)約辦”。進一步落細(xì)落實延時錯時預(yù)約服務(wù)機制，規(guī)范延時錯時預(yù)約服務(wù)事項清單及辦理，強化部門協(xié)同，以辦成“一件事”為基礎(chǔ)實行全鏈條延時錯時預(yù)約服務(wù)。

　　專業(yè)化

　　健全評價機制

　　有服務(wù)就有評價，有差評必整改

　　我省提出，推進政務(wù)服務(wù)專業(yè)化。政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口工作人員由政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)統(tǒng)一配備，支持有條件的縣（市、區(qū)）推進便民服務(wù)中心（站）綜合窗口工作人員由政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)統(tǒng)一配備。

　　依托全省“好差評”系統(tǒng)，健全完善政務(wù)服務(wù)評價機制，推動政務(wù)服務(wù)事項、線上線下辦理渠道、從受理到反饋的辦理環(huán)節(jié)以及事后追評等服務(wù)評價閉環(huán)管理、全面覆蓋，做到有服務(wù)就有評價，有差評必整改，通過服務(wù)評價倒逼各地、各部門改進服務(wù)、提升效率。

　　在全省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)進一步強化“將心比心、換位思考”和“事事馬上辦、人人釘釘子、個個敢擔(dān)當(dāng)”服務(wù)理念，做到“人人都是服務(wù)員、行行都是服務(wù)業(yè)、環(huán)環(huán)都是服務(wù)鏈”。