營商環(huán)境既是一座城市的名片,也是重要的核心競爭力。去年9月,杭州被國務(wù)院確定為國家首批營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市,這是杭州加快建設(shè)國際一流營商環(huán)境的重大契機;今年1月,杭州正式發(fā)布了《杭州市國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點實施方案》,共推出153項改革事項509條舉措。目前改革事項進展近半,試點成效初步顯現(xiàn)。

  良好的營商環(huán)境對于穩(wěn)經(jīng)濟、提信心具有重要作用。今日起,杭州日報、杭州市發(fā)改委聯(lián)合策劃推出“杭州市國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點?改革進行時”系列報道,立體呈現(xiàn)全市推進國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點、積極落實各項改革舉措所取得的階段性成效。

  釋放改革動力,激發(fā)企業(yè)活力

  杭州市國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點成效初顯

  營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的沃土,更是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展硬環(huán)境和軟環(huán)境的綜合體現(xiàn)。作為6個國家首批營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市之一,過去一年,杭州積極探索創(chuàng)新、先行先試,制定印發(fā)《杭州市國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點實施方案》,形成“1個總體方案+153個專項方案”的改革體系架構(gòu),用一系列實打?qū)嵉呐e措釋放惠企利民紅利。

  記者從市發(fā)改委了解到,目前,杭州市國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點初見成效,153項改革任務(wù)中,近一半取得了階段性成果,全市營商環(huán)境持續(xù)改善——

  立足市場主體實際需求,杭州大力推動企業(yè)分支機構(gòu)、連鎖門店信息變更登記實現(xiàn)“同城通辦”、網(wǎng)上集中辦理。與此同時,全市交通運輸領(lǐng)域11類常用電子證照已全面啟用并實現(xiàn)全國互認,截至5月底,電子證照累計申請量達16萬張,占全省44.77%。杭州還順利推動企業(yè)年報“多報合一”平臺上線,已有35萬余家企業(yè)享受便利,平均每家少填報重復(fù)數(shù)據(jù)項62項,大大減輕了企業(yè)負擔。

  在優(yōu)化經(jīng)常性涉企服務(wù)方面,杭州推出企業(yè)辦事憑營業(yè)執(zhí)照“一照通辦”事項清單251項,減少企業(yè)申報材料753件,減少率達41.57%。為了更好支持市場主體創(chuàng)新發(fā)展,杭州還出臺了《杭州市利用自動售貨設(shè)備從事食品制售許可監(jiān)管工作指導(dǎo)意見》,對瑞幸咖啡等“利用自動售貨設(shè)備從事食品制售”企業(yè)發(fā)放食品經(jīng)營許可。

  聚焦提升跨境貿(mào)易便利化水平,杭州也打出一整套改革“組合拳”,有效提升了市場的活力與效率。比如,創(chuàng)建全國首個且是唯一一個跨境電商超期退貨倉,有效解決保稅零售進口退貨難問題;依托國際貿(mào)易“單一窗口”,為企業(yè)和相關(guān)機構(gòu)提供進出口貨物全流程查詢服務(wù)。此外,在優(yōu)化外商投資和國際人才服務(wù)管理方面,杭州市外國人來華工作許可和居留許可實行“一件事”辦理,目前已有1500多位外國人才享受便利服務(wù)。

  營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的市場環(huán)境是優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容,對此,杭州陸續(xù)開展了一系列具有突破創(chuàng)新的改革——為維護公平競爭秩序,全市公共資源交易電子化招投標實現(xiàn)了全行業(yè)、全領(lǐng)域覆蓋;為加強涉外商事法律服務(wù),打造涉外商事一站式多元解紛中心;為實施更加嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護,建立起商標惡意注冊和專利非正常申請快速處置聯(lián)動機制,今年以來,全市核查處置非正常專利申請4676件,撤回率達86.1%。

  市發(fā)改委黨組書記、主任孔春浩表示:“省黨代會報告提出,今后五年的主要任務(wù)之一就是統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域重大改革,堅持‘兩個毫不動搖’,打造最優(yōu)營商環(huán)境。接下來,杭州將加快營商環(huán)境創(chuàng)新試點推進步伐,讓改革成果更直接更有效的惠及市場主體,力爭形成一批新亮點,推出一批好經(jīng)驗,在全國推廣?!?/p>

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 關(guān)于國脈 

國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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