7月25日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于為加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場提供司法服務(wù)和保障的意見》（下文簡稱《意見》）。

　　《意見》共7部分30條，概括起來主要三個方面的內(nèi)容：一是提出總體要求。要求各級法院切實提高政治站位，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，為加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場提供高質(zhì)量司法服務(wù)和保障。二是明確工作舉措。《意見》第二至第六部分對標(biāo)對表中央文件精神，科學(xué)研判全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和人民法院在全國統(tǒng)一大市場建設(shè)中的坐標(biāo)定位，緊緊圍繞“統(tǒng)一”二字做好文章，打出“五個統(tǒng)一”服務(wù)保障組合拳：加強市場主體統(tǒng)一平等保護；助力打造統(tǒng)一的要素和資源市場；依法維護統(tǒng)一的市場交易規(guī)則；助力推進商品和服務(wù)市場高水平統(tǒng)一；切實維護統(tǒng)一的市場競爭秩序。三是健全工作機制?！兑庖姟返谄卟糠忠蠼⒔∪c加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場相適應(yīng)的司法服務(wù)和保障工作機制，更好滿足高質(zhì)量發(fā)展需求。

　　《意見》指出，助力提升商品質(zhì)量。堅決懲處制售假冒偽劣商品、危害食品藥品安全等違法犯罪行為。依法從嚴(yán)懲處制假售假、套牌侵權(quán)、危害種質(zhì)資源等危害種業(yè)安全犯罪，促進國家種業(yè)資源統(tǒng)一保護。依法審理因商品質(zhì)量引發(fā)的合同、侵權(quán)糾紛案件，準(zhǔn)確適用懲罰性賠償制度，注重運用民事手段助推商品質(zhì)量提升。依法審理涉產(chǎn)品質(zhì)量行政糾紛案件，支持行政機關(guān)深化質(zhì)量認(rèn)證制度改革，加強全供應(yīng)鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品全生命周期管理。研究制定審理危害生產(chǎn)安全犯罪案件司法解釋，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　《意見》要求，依法打擊壟斷和不正當(dāng)競爭行為。強化司法反壟斷和反不正當(dāng)競爭，依法制止壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等壟斷行為，嚴(yán)厲打擊侵犯商業(yè)秘密、商標(biāo)惡意搶注、攀附仿冒等不正當(dāng)競爭行為，加強科技創(chuàng)新、信息安全、民生保障等重點領(lǐng)域不正當(dāng)競爭案件審理。加強對平臺企業(yè)壟斷的司法規(guī)制，及時制止利用數(shù)據(jù)、算法、技術(shù)手段等方式排除、限制競爭行為，依法嚴(yán)懲強制“二選一”、大數(shù)據(jù)殺熟、低價傾銷、強制搭售等破壞公平競爭、擾亂市場秩序行為，防止平臺壟斷和資本無序擴張。依法嚴(yán)厲打擊自媒體運營者借助輿論影響力對企業(yè)進行敲詐勒索行為，以及惡意詆毀商家商業(yè)信譽、商品聲譽等不正當(dāng)競爭行為。完善競爭案件裁判規(guī)則，適時出臺反壟斷民事訴訟司法解釋。

　　《意見》還明確，監(jiān)督支持行政機關(guān)強化統(tǒng)一市場監(jiān)管執(zhí)法。修改完善辦理政府信息公開案件司法解釋，依法審理市場監(jiān)管領(lǐng)域政府信息公開案件，促進行政機關(guān)嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序公開市場監(jiān)管規(guī)則。依法妥善審理涉市場監(jiān)管自由裁量、授權(quán)委托監(jiān)管執(zhí)法、跨行政區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法等行政糾紛案件，監(jiān)督支持行政機關(guān)提高綜合執(zhí)法效能、公平公正執(zhí)法。加強與檢察機關(guān)協(xié)作，通過審理行政公益訴訟案件、發(fā)送司法建議等方式，共同推動市場監(jiān)管部門健全權(quán)責(zé)清晰、分工明確、運行順暢的監(jiān)管體系。加強與市場監(jiān)管執(zhí)法部門溝通協(xié)作，推進統(tǒng)一市場監(jiān)管領(lǐng)域行政裁判規(guī)則與執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。

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