今年以來(lái)，我市各級(jí)各部門深入貫徹落實(shí)省委“提高效率、提升效能、提增效益”行動(dòng)，圍繞雙輪驅(qū)動(dòng)、政企聯(lián)動(dòng)等領(lǐng)域探索實(shí)踐出一批典型經(jīng)驗(yàn)做法，泉州市發(fā)改委（市營(yíng)商辦）對(duì)第一季度的典型經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了總結(jié)，供各地各部門結(jié)合工作實(shí)際，互相學(xué)習(xí)借鑒，共同推動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境提升。

率先在全省實(shí)現(xiàn)市級(jí)政府采購(gòu)?fù)对V處理事項(xiàng)全流程網(wǎng)上辦理

報(bào)送單位：泉州市財(cái)政局

　　一、背景情況

　　政府采購(gòu)?fù)对V處理事項(xiàng)作為一項(xiàng)行政裁決，《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第94號(hào)令）對(duì)政府采購(gòu)?fù)对V需要提交的材料、處理程序等作出了明確的規(guī)定。但在實(shí)際操作中，投訴人對(duì)所需提交的法定材料不清楚、格式不明白，經(jīng)常需要跑兩趟以上才能完成投訴受理，“跑多趟”才能領(lǐng)取投訴處理決定。無(wú)形中拉長(zhǎng)了投訴辦理時(shí)間，增加了投訴人的維權(quán)成本，導(dǎo)致部分投訴人放棄合法權(quán)益維護(hù)。為進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)財(cái)政領(lǐng)域“馬上就辦”和“放管服”改革，提升政府采購(gòu)?fù)对V處理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，泉州市在全省率先實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)?fù)对V處理事項(xiàng)全流程網(wǎng)上辦理。

　　二、主要做法

　?。ㄒ唬┤叹W(wǎng)辦，利民便民。在全省率先實(shí)現(xiàn)市級(jí)政府采購(gòu)?fù)对V處理事項(xiàng)全流程網(wǎng)上辦理。自2021年12月1日起，泉州市政府采購(gòu)?fù)对V處理事項(xiàng)正式進(jìn)駐泉州市行政服務(wù)中心綜合窗口，參照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的模式，以福建省網(wǎng)上辦事大廳平臺(tái)、閩政通APP“泉服務(wù)”模塊為載體，優(yōu)化政府采購(gòu)?fù)对V處理事項(xiàng)辦理流程，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)?fù)对V辦理“全程網(wǎng)辦”“一趟不用跑”。

　　（二）新舊兼顧，暢通渠道。政府采購(gòu)?fù)对V受理方式除新增網(wǎng)上辦、掌上辦兩種形式，依然保留郵遞辦、現(xiàn)場(chǎng)辦的傳統(tǒng)形式，更好的方便各類人群需求，暢通多元投訴渠道。此外，投訴所需的申請(qǐng)條件、申報(bào)材料、提交材料方式、辦理流程以及材料范本等相關(guān)辦事指南都可在福建省網(wǎng)上辦事大廳查詢。且投訴事項(xiàng)辦理情況可在網(wǎng)上辦事大廳實(shí)時(shí)查詢，接受群眾監(jiān)督。

　　（三）高效送達(dá)，保障權(quán)利。為確保投訴處理相關(guān)文書依法及時(shí)送達(dá)且兼顧方便群眾，投訴處理相關(guān)文書采用郵遞送達(dá)并上傳到福建省網(wǎng)上辦事大廳以供投訴人查詢，同時(shí)在福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)公告，以多種送達(dá)方式保障采購(gòu)各方主體的權(quán)利。

　　三、取得的成效

　　（一）政府采購(gòu)?fù)对V處理事項(xiàng)參照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，以福建省網(wǎng)上辦事大廳平臺(tái)、閩政通APP“泉服務(wù)”模塊為載體，通過優(yōu)化辦理流程，投訴人“一趟不用跑”，即可完成政府采購(gòu)?fù)对V并收到處理結(jié)果，達(dá)到政務(wù)服務(wù)“五星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)。目前政府采購(gòu)?fù)对V處理事項(xiàng)的投訴人在福建省政府網(wǎng)上辦事大廳評(píng)價(jià)“非常滿意”達(dá)100%。

　　（二）投訴事項(xiàng)辦理情況可在網(wǎng)上辦事大廳實(shí)時(shí)查詢，接受群眾監(jiān)督，既增強(qiáng)政府采購(gòu)的公開、透明、便利，也有利于供應(yīng)商的積極維權(quán)，切實(shí)保證供應(yīng)商的公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)政府采購(gòu)供應(yīng)商的合法權(quán)益。

　?。ㄈ楣?yīng)商節(jié)省大量時(shí)間成本。以往供應(yīng)商辦理一個(gè)投訴案件可能要多次現(xiàn)場(chǎng)咨詢并修正，大量時(shí)間耗費(fèi)在咨詢和修改材料中，多次咨詢使供應(yīng)商疲于應(yīng)付，甚至放棄維護(hù)自身的權(quán)利。

　?。ㄋ模┙档凸?yīng)商維權(quán)的經(jīng)濟(jì)成本。尤其是市域外、省外參與的供應(yīng)商，可節(jié)省大量交通、食宿、人員出行費(fèi)用，同時(shí)直接在網(wǎng)上辦理，不再提交紙質(zhì)投訴書，也節(jié)省紙質(zhì)投訴資料費(fèi)用。

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