2021年10月,重慶被正式確定為國家首批六個營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市之一。為扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新試點(diǎn)工作,我市積極構(gòu)建“1個總體方案+100個專項方案”推進(jìn)體系,先行先試,差異化、自主化探索,力爭打造營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)“重慶樣板”。為增強(qiáng)全市共建營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市強(qiáng)大合力、凝聚力,“營商重慶”微信公眾號特開設(shè)“營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)”專欄,動態(tài)跟蹤報道我市營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)政策舉措、改革成效、經(jīng)驗做法和典型案例,助推改革事項落地見效。
市知識產(chǎn)權(quán)局
強(qiáng)保護(hù) 促運(yùn)用 優(yōu)服務(wù) 全力打造知識產(chǎn)權(quán)支撐創(chuàng)新發(fā)展的一流營商環(huán)境
市知識產(chǎn)權(quán)局堅持高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運(yùn)用、高水平服務(wù),全力推進(jìn)營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn),加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市。全市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度排名全國第7位,在國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作檢查考核中獲得優(yōu)秀等級。
01
完善知識產(chǎn)權(quán)高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)體系
維護(hù)良好市場秩序
加強(qiáng)保護(hù)平臺建設(shè)。積極爭取建設(shè)中國(重慶)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,著力打造集專利快速預(yù)審、快速維權(quán)、導(dǎo)航運(yùn)營、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作等功能于一體的“一站式”保護(hù)服務(wù)平臺。中心預(yù)計今年建成,建成后可通過專利預(yù)審“綠色通道”,大幅縮短專利獲權(quán)時間,助力重慶企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
加強(qiáng)海外維權(quán)指導(dǎo)。建立海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對基礎(chǔ)信息庫,與國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心簽訂合作協(xié)議,實(shí)現(xiàn)資源共享。建立海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)工作站8家,設(shè)立快速響應(yīng)窗口和服務(wù)熱線。加強(qiáng)風(fēng)險防范,支持企業(yè)開展風(fēng)險預(yù)測預(yù)警,提升企業(yè)保護(hù)意識和風(fēng)險應(yīng)對能力。推動形成“針對性強(qiáng)、資源豐富、響應(yīng)快速、防范為先”的海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)機(jī)制,有效促進(jìn)高水平對外開放。
加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管。下放市級專利代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管職能至部分區(qū)縣,以九龍坡區(qū)、永川區(qū)、兩江新區(qū)為試點(diǎn),優(yōu)化專利代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管,強(qiáng)化基層監(jiān)管力量。與國家知識產(chǎn)權(quán)局建立快速處置聯(lián)動機(jī)制,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)惡意搶注和非正常專利申請。進(jìn)一步規(guī)范代理市場秩序,提升代理質(zhì)量和水平,一季度查辦代理違法案件2件,約談代理機(jī)構(gòu)15家,核查非正常專利申請2396件。
02
健全知識產(chǎn)權(quán)市場運(yùn)營機(jī)制
激發(fā)社會創(chuàng)新活力
推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造。出臺《重慶市高價值發(fā)明專利質(zhì)量提升行動方案(2022—2024年)》,緊扣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,從做大增量和轉(zhuǎn)化存量“雙向發(fā)力”,推出13項工作舉措和8項扶持政策,助推我市建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。目前,全市高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)到1.39萬件。
推動知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺建設(shè)。國家知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)立項重慶知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心并落戶西部科學(xué)城重慶高新區(qū),充分發(fā)揮重慶創(chuàng)新生態(tài)活躍、運(yùn)營業(yè)態(tài)豐富的優(yōu)勢,為創(chuàng)新主體提供知識產(chǎn)權(quán)收儲、評估、交易撮合、定價、結(jié)算、金融等全鏈條知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)。
推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式優(yōu)化。健全知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制和質(zhì)物處置機(jī)制,出臺《關(guān)于金融支持知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的若干措施》《關(guān)于做好知識產(chǎn)權(quán)融資質(zhì)物處置工作的通知》,建立風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制,降低銀行信貸風(fēng)險。支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)等通過質(zhì)權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、反向許可、拍賣等方式進(jìn)行質(zhì)物處置,保障質(zhì)權(quán)順利實(shí)現(xiàn)。開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記“綠色通道”,一季度實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資2.9億元、同比增長15%。
03
深化知識產(chǎn)權(quán)“放管服”改革
提升公共服務(wù)水平
提升智能化水平。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)智能化建設(shè)工程,建設(shè)我市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺和大數(shù)據(jù)中心,與國家平臺實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,積極獲取全國及全球?qū)@⑸虡?biāo)、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計等數(shù)據(jù)資源,暢通知識產(chǎn)權(quán)信息交換渠道。
提升便利化水平。開展“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù),推動知識產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)在“渝快辦”平臺上實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)辦理和公共服務(wù)“一窗通辦”。一季度全市專利商標(biāo)受理注冊業(yè)務(wù)達(dá)到4551件、同比增長64%。推動設(shè)立商標(biāo)品牌指導(dǎo)站,提供便利化、高質(zhì)量商標(biāo)指導(dǎo)和服務(wù),推動優(yōu)化企業(yè)商標(biāo)管理體系,賦能區(qū)域品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開通專利優(yōu)先審查“綠色通道”,專利優(yōu)先審查數(shù)量同比增長65%以上。
提升專業(yè)化水平。完善公共服務(wù)事項清單和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),1項行政權(quán)力事項和4項政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化辦理。支持3家世界知識產(chǎn)權(quán)組織技術(shù)與創(chuàng)新支持中心(TISC)、2家高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心建設(shè),布局一批國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)專項人才培養(yǎng)計劃,加強(qiáng)急需緊缺人才和實(shí)務(wù)人才培養(yǎng),加強(qiáng)國家級、市級知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地建設(shè)。目前,全市各類知識產(chǎn)權(quán)人才規(guī)模達(dá)到1.3萬人。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。