6月1日，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)出臺(tái)《服務(wù)市場(chǎng)主體進(jìn)一步打造國際一流營商環(huán)境行動(dòng)方案》，正式啟動(dòng)“營商環(huán)境改革5.0”。

　　廣州開發(fā)區(qū)營商環(huán)境改革局局長(zhǎng)吳火華介紹，“營商環(huán)境改革5.0”以“服務(wù)市場(chǎng)主體”為主題，圍繞指標(biāo)提升、市場(chǎng)環(huán)境、國際環(huán)境、法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境和“硬環(huán)境”6個(gè)方面，提出23個(gè)領(lǐng)域125項(xiàng)具體改革任務(wù)，升級(jí)打造“黃埔Smile”營商品牌，切實(shí)提高市場(chǎng)主體滿意度和獲得感。

　　“小切口”改革 提升市場(chǎng)主體獲得感

　　自2018年獲批全省首個(gè)營商環(huán)境改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)以來，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)營商環(huán)境改革政策不斷加速迭代升級(jí)。營商環(huán)境改革1.0突出“創(chuàng)建實(shí)驗(yàn)區(qū)”，2.0突出“建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)”，3.0突出“指標(biāo)體系提升”，4.0則提出全方位打造“黃埔Smile”營商品牌。

　　“5.0改革將進(jìn)一步凸顯黃埔在國家試點(diǎn)中的使命擔(dān)當(dāng)?！睆V州開發(fā)區(qū)營商環(huán)境改革局副局長(zhǎng)廖菁表示，5.0改革的125項(xiàng)改革事項(xiàng)中，涉及試點(diǎn)的有59項(xiàng)，既包括開展“一證多址”“多測(cè)合一”改革等落實(shí)國家任務(wù)的事項(xiàng)，又包括開發(fā)區(qū)清單中推行告知承諾制第三者責(zé)任險(xiǎn)、生物醫(yī)藥全流程審批監(jiān)管服務(wù)等特色舉措，旨在進(jìn)一步發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為國家創(chuàng)新試點(diǎn)工作探路先行。

　　“服務(wù)市場(chǎng)主體”是黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)“營商環(huán)境改革5.0”的關(guān)鍵詞。一方面，以更大力度服務(wù)保障黃埔“四個(gè)萬億”計(jì)劃，加速落地重點(diǎn)項(xiàng)目、發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)；另一方面，進(jìn)一步優(yōu)化資金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、人才等要素配置和供給，更深層次推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　“5.0改革更加注重通過‘小切口’改革提升市場(chǎng)主體獲得感，著力以更精準(zhǔn)、更主動(dòng)的服務(wù)，去解決企業(yè)的‘關(guān)鍵小事’?！绷屋急硎?。結(jié)合該區(qū)工業(yè)強(qiáng)區(qū)實(shí)際，5.0改革深化“用地清單制”改革，推行“區(qū)域評(píng)估+標(biāo)準(zhǔn)地”，創(chuàng)設(shè)“項(xiàng)目籌建合伙人”機(jī)制；制定智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范運(yùn)營工作指引，減少抽檢比例，推動(dòng)測(cè)試牌照互認(rèn)，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展；探索建立進(jìn)口科研用物資“白名單”制度，助力生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展；推動(dòng)知識(shí)城省市級(jí)行政管理權(quán)限落地，爭(zhēng)取復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，為知識(shí)城發(fā)展強(qiáng)權(quán)賦能。

　　提升“硬環(huán)境” 打造宜業(yè)宜商宜居黃埔

　　“營商環(huán)境改革5.0”既涉及體制機(jī)制、流程再造、服務(wù)提升等“軟環(huán)境”，又覆蓋公共資源配置、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套、城市品質(zhì)等“硬環(huán)境”。圍繞企業(yè)最為關(guān)心的用工、居住、交通、子女入學(xué)等營商“硬環(huán)境”問題，5.0改革提出“十招”為企業(yè)排憂解難。

　　廣州開發(fā)區(qū)投資促進(jìn)局黨組書記黃偉堅(jiān)表示，5.0改革提出試行立體發(fā)展模式，建設(shè)“摩天工坊”、推動(dòng)“園區(qū)上樓”。此外，該區(qū)正開發(fā)產(chǎn)業(yè)載體信息化平臺(tái)，將納入全區(qū)所有國企工業(yè)、商業(yè)載體的基本資料，并對(duì)場(chǎng)地面積等信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，為項(xiàng)目提供快速、精準(zhǔn)的選址服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“拎包落戶”。

　　黃埔區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)張亞楠表示，5.0改革將充分發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施和住房保障對(duì)區(qū)域營商環(huán)境的支撐和引導(dǎo)作用。此外還將繼續(xù)擦亮“上管老、下管小”人才服務(wù)品牌，優(yōu)化人才住房租金補(bǔ)貼精細(xì)化服務(wù)，多渠道籌集房源擴(kuò)大保障性住房供給，“十四五”期間籌建6.25萬套保障性住房。

　　“親商”又“清商” 構(gòu)建新型政商關(guān)系

　　“一切為了企業(yè)，一切為了投資者?！边@一宗旨概括了黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)多年來在優(yōu)化營商環(huán)境方面的努力，亦道出了作為服務(wù)型政府的價(jià)值坐標(biāo)。

　　營商環(huán)境改革5.0推進(jìn)監(jiān)管手段創(chuàng)新，建立“一業(yè)一單”監(jiān)管機(jī)制，編制重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管清單，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)“一單統(tǒng)管”，促進(jìn)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。同時(shí)，5.0改革以更實(shí)在的舉措構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。例如，構(gòu)建與民營經(jīng)濟(jì)人士常態(tài)化協(xié)商機(jī)制，建立區(qū)級(jí)政企溝通服務(wù)中心，進(jìn)一步健全政企溝通機(jī)制等。

　　不遺余力地呵護(hù)市場(chǎng)主體，換來的是企業(yè)點(diǎn)贊。廣州明美新能源股份有限公司人力資源中心負(fù)責(zé)人韓曉英表示，黃埔區(qū)幫助企業(yè)搭建公共招聘平臺(tái)，推動(dòng)校企合作，為企業(yè)招賢引才提供了巨大支持。

　　廣州鹿山新材料股份有限公司副總裁韓麗娜也表示，企業(yè)新項(xiàng)目投產(chǎn)涉及到很多環(huán)節(jié)，單靠企業(yè)自身很難面面俱到，而政府能為企業(yè)提供專業(yè)的幫助?！叭绻麤]有黃埔區(qū)的政策扶持，我們的新項(xiàng)目很難如此順利地投產(chǎn)，比原計(jì)劃足足縮短了6個(gè)多月的時(shí)間?！?/p>

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