5月30日,由世界銀行與財(cái)政部聯(lián)合舉辦的中國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革經(jīng)驗(yàn)國(guó)際交流會(huì)通過(guò)視頻方式召開(kāi)。南方電網(wǎng)廣東廣州供電局向巴基斯坦、莫桑比克等發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體分享廣州在優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境改革,提升“獲得電力”服務(wù)水平方面探索的經(jīng)驗(yàn)做法,并現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)與會(huì)代表的提問(wèn)。
廣州是一座具有2000多年歷史的文化名城,自古就是世界上重要的對(duì)外貿(mào)易港口,也是連接中國(guó)與世界的重要樞紐。自1888年廣州亮起第一盞電燈,發(fā)展到2021年,廣州電網(wǎng)用電負(fù)荷突破2000萬(wàn)千瓦,用電量、供電量雙雙突破1000億千瓦時(shí)。
近年來(lái),中國(guó)致力于打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。廣州作為中國(guó)中心城市和中國(guó)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市之一,一直保有中國(guó)改革開(kāi)放先行者的闖勁和韌勁,率先在全國(guó)加大營(yíng)商環(huán)境改革力度,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
用電營(yíng)商環(huán)境好不好,市場(chǎng)主體最有發(fā)言權(quán)。廣州供電局堅(jiān)持聚焦市場(chǎng)主體關(guān)注點(diǎn),主動(dòng)對(duì)標(biāo)最好最優(yōu),實(shí)現(xiàn)“獲得電力”1.0至4.0改革舉措迭代升級(jí),以“看得見(jiàn)的實(shí)效、摸得到的實(shí)惠”為各類(lèi)市場(chǎng)主體提供“簡(jiǎn)快好省”的供電服務(wù)。
“簡(jiǎn)”:數(shù)字賦能 辦電體驗(yàn)更便捷
提升辦電效率是優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境的核心,廣州供電局堅(jiān)決刪繁就減,力求辦電環(huán)節(jié)最少、效率最高。
“站在國(guó)家看廣州,站在國(guó)際看國(guó)內(nèi),站在社會(huì)看行業(yè),對(duì)標(biāo)對(duì)表先進(jìn),做到最優(yōu)?!蹦戏诫娋W(wǎng)廣東廣州供電局副總經(jīng)理蘇志鵬介紹,廣州已建立了一套緊密的政企協(xié)同合作機(jī)制,從用戶的實(shí)際體驗(yàn)和需求出發(fā),政府牽頭立政策、定標(biāo)準(zhǔn)、做監(jiān)管,供電企業(yè)落實(shí)政策并促發(fā)流程優(yōu)化,不斷創(chuàng)新政企聯(lián)動(dòng)改革舉措。
廣州供電局成功將電子證照、電子簽章應(yīng)用在辦電領(lǐng)域并全面推廣,打造“零證辦電”“刷臉簽約”。截至目前,電子證照、電子簽章功能應(yīng)用率超70%,廣州實(shí)現(xiàn)40類(lèi)107項(xiàng)用電業(yè)務(wù)線上辦理,業(yè)務(wù)辦理率達(dá) 99.6%,用戶辦電真正做到“零上門(mén)”。
為進(jìn)一步解決廣州老建筑辦電難題,2021年廣州創(chuàng)新搭建了“信易電”服務(wù)場(chǎng)景。廣州供電局通過(guò)主動(dòng)對(duì)接“信用廣州”平臺(tái),在線獲取用戶信用報(bào)告,該報(bào)告在用電報(bào)裝業(yè)務(wù)中可與傳統(tǒng)物業(yè)權(quán)屬證明具有同等效力。
“快”:政企聯(lián)動(dòng) 辦電效率更高效
4月27日,位于廣州南沙的香港科技大學(xué)(廣州)項(xiàng)目送電成功,這標(biāo)志著香港科技大學(xué)(廣州)外部電源建設(shè)任務(wù)提前圓滿完成。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,廣州供電局依托數(shù)字政府與數(shù)字電網(wǎng)融合共建“主動(dòng)服務(wù)”“線上辦理”,依托用電營(yíng)商環(huán)境聯(lián)席辦公機(jī)制“集群攻堅(jiān)”“聯(lián)合作戰(zhàn)”,助力項(xiàng)目早竣工、早投產(chǎn),為學(xué)校今年9月開(kāi)學(xué)贏得時(shí)間。
在廣州,政企聯(lián)動(dòng)、協(xié)同默契?;跀?shù)字電網(wǎng)對(duì)接數(shù)字政府,2021年,廣州供電局打造綠色用能主動(dòng)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)與公共服務(wù)信息協(xié)同共享,融合應(yīng)用。同步共享政府招商、土地出讓、規(guī)劃許可、建設(shè)審批等政務(wù)信息。在用地調(diào)撥、建設(shè)許可、竣工驗(yàn)收各階段,充分了解用戶需求和接電工程進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)供電服務(wù)從“等待申請(qǐng)”邁向“主動(dòng)服務(wù)”。
目前,廣州低壓居民用戶平均辦電時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)3天,低壓非居民用戶平均不超過(guò)7天,高壓辦電環(huán)節(jié)合計(jì)時(shí)間不超過(guò)12天。
廣州不斷探索營(yíng)商環(huán)境的各種可能性,還創(chuàng)新成立全國(guó)首個(gè)“優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境聯(lián)席辦公室”,讓政府部門(mén)、供電企業(yè)集中辦公、協(xié)同施力,圍繞項(xiàng)目高效接電具體實(shí)踐,先后出臺(tái)“審批權(quán)限下放”“以函代證”“容缺受理”等改革舉措,充分發(fā)揮提前獲取用電需求、主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目用電的優(yōu)勢(shì)。
“好”:萬(wàn)家燈火 可靠供電有保障
電網(wǎng)如同城市血脈,城市的快速發(fā)展,離不開(kāi)堅(jiān)強(qiáng)可靠的電網(wǎng)。連續(xù)的電力攻堅(jiān)建設(shè),展現(xiàn)了企業(yè)改革發(fā)展的決心。而廣州的供電可靠性也一直讓老百姓放心滿意。2021年城市客戶平均停電時(shí)間實(shí)現(xiàn)0.44小時(shí)/戶,持續(xù)保持全國(guó)前列。其中,越秀、荔灣等老城區(qū)年平均停電時(shí)間低于5分鐘/戶,海珠琶洲等區(qū)域全年實(shí)現(xiàn)“零停電”。
為了減少停電時(shí)間,供電部門(mén)把難度留給了自己。2021年,廣州供電局建成全國(guó)最大規(guī)模的自愈配電網(wǎng),是全國(guó)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)公用饋線集中式自愈全覆蓋的城市。“過(guò)去配電網(wǎng)發(fā)生故障,需要工作人員到現(xiàn)場(chǎng)操作,復(fù)電過(guò)程長(zhǎng)達(dá)3小時(shí)。后來(lái)建成了自動(dòng)化系統(tǒng),通過(guò)后臺(tái)遙控,減少到15分鐘?,F(xiàn)在,自愈系統(tǒng)最快可在90秒內(nèi)復(fù)電。”廣州供電局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
2021年,廣州供電局全年不停電作業(yè)達(dá)到3.7萬(wàn)次。
“省”:惠企惠民 貼心服務(wù)成本少
廣州供電服務(wù)不僅“好用”而且“實(shí)惠”。特別是2020年以來(lái),面對(duì)新冠疫情影響,廣州供電局始終把減少用戶辦電成本,助力企業(yè)發(fā)展放在首位。
廣州針對(duì)用電報(bào)裝容量在200千瓦及以下的用戶,從已經(jīng)在運(yùn)行的公共變壓器接入,由廣州供電局全額負(fù)責(zé)投資建設(shè)低壓表計(jì)、表箱及電源側(cè)供電線路。
“從報(bào)裝到送電僅用了7天,還全程免費(fèi),大大節(jié)約了我的建設(shè)成本?!痹龀巧鷳B(tài)農(nóng)牧一體化基地負(fù)責(zé)人對(duì)此贊不絕口。作為菜籃子民生工程,他們是目前粵港澳大灣區(qū)較大規(guī)模的生豬樓房養(yǎng)殖項(xiàng)目。從基地前期建設(shè)到后期環(huán)保,整個(gè)項(xiàng)目智能化運(yùn)作對(duì)電力需求要求很高。廣州供電局主動(dòng)與政府、用電企業(yè)對(duì)接,并充分結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)黨員與群眾網(wǎng)格化對(duì)接,讓供電服務(wù)進(jìn)企業(yè)、到田間,及時(shí)了解化解群眾各類(lèi)用電問(wèn)題,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入電力保障。自2015年以來(lái),廣州供電局累計(jì)減少企業(yè)接電成本超58億元,新冠疫情期間累計(jì)降低社會(huì)用電支出20億元。
營(yíng)商環(huán)境作為一項(xiàng)服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的系統(tǒng)工程,沒(méi)有最好,只有更好。截至2021年,廣州“獲得電力”連續(xù)兩年位列國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)第一梯隊(duì)前列。廣州“獲得電力”舉措作為優(yōu)秀案例在全國(guó)范圍推廣。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。