2022年05月27日

數(shù)字政府周刊·第66期

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《營商環(huán)境周刊》每周1期，每年48期，內(nèi)容包含營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容（微信掃描底部二維碼有機會免費獲取詳細版）。

”

一、本期專題--營商環(huán)境視角下我國民事電子訴訟制度現(xiàn)狀和完善路徑初探

【民事電子訴訟制度概述】

一、電子訴訟的起源與發(fā)展

二、民事電子訴訟的概念與特征

三、民事電子訴訟的現(xiàn)實意義


【我國民事電子訴訟發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題】

一、立法與司法實踐現(xiàn)狀

二、存在的主要問題


【域外民事電子訴訟制度借鑒】

一、美國

二、英國

三、德國

四、韓國

五、新加坡


【我國民事電子訴訟制度的完善路徑】

一、完善相關(guān)立法

二、規(guī)范司法實踐

三、強化運作保障

二、政策傳遞


               

           

1.國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的意見

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，幫扶外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，實現(xiàn)進出口保穩(wěn)提質(zhì)任務(wù)目標(biāo)，助力穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見【詳情】


2.人民銀行印發(fā)《關(guān)于推動建立金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會貸長效機制的通知》

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和中央經(jīng)濟工作會議精神，推動建立金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會貸長效機制（以下簡稱長效機制），著力提升金融機構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)等市場主體的意愿、能力和可持續(xù)性，助力穩(wěn)市場主體、穩(wěn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟增長，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。【詳情】


3.關(guān)于中央企業(yè)助力中小企業(yè)紓困解難促進協(xié)同發(fā)展有關(guān)事項的通知

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，支持中小企業(yè)健康發(fā)展，著力構(gòu)建大中小企業(yè)相互依存、相互促進、共同發(fā)展的良好生態(tài)，不斷增強國民經(jīng)濟發(fā)展韌性和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性，現(xiàn)就推動中央企業(yè)采取有力有效措施助力中小企業(yè)紓困解難，促進協(xié)同發(fā)展有關(guān)事項通知如下：【詳情】


4.最高人民法院關(guān)于加強區(qū)塊鏈司法應(yīng)用的意見

為深入貫徹落實習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于積極推動區(qū)塊鏈技術(shù)為人民群眾提供更加智能、更加便捷、更加優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的重要指示精神，貫徹落實《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》和《“十四五”國家信息化規(guī)劃》，充分發(fā)揮區(qū)塊鏈在促進司法公信、服務(wù)社會治理、防范化解風(fēng)險、推動高質(zhì)量發(fā)展等方面的作用，全面深化智慧法院建設(shè)，推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化，結(jié)合人民法院工作實際，制定本意見。【詳情】


5.省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《江西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域推進數(shù)字經(jīng)濟“一號發(fā)展工程”實施意見》的通知

為貫徹落實省委、省政府《關(guān)于深入推進數(shù)字經(jīng)濟做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”的意見》精神，加快數(shù)字經(jīng)濟在住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域場景應(yīng)用，提出如下實施意見【詳情】


6.江蘇省發(fā)展改革委等九部門關(guān)于加快推進基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)若干措施的通知

為加快貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的重要指示精神，貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的決策部署，根據(jù)省委、省政府工作要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實推進基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，促進基礎(chǔ)設(shè)施投資持續(xù)穩(wěn)定增長，推動全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠，現(xiàn)提出以下措施：【詳情】


7.海南省人民政府辦公廳關(guān)于建立“土地超市”制度的實施意見

為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，有效破解“項目等土地”問題，提高土地資源要素保障水平，促進項目“簽約即拿地”“拿地即開工”，推進海南自由貿(mào)易港高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)省委、省政府同意，特制定本意見。【詳情】


8.陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)推進陜西自由貿(mào)易試驗區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新若干措施的通知

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神，認真落實《國務(wù)院印發(fā)關(guān)于推進自由貿(mào)易試驗區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新若干措施的通知》（國發(fā)〔2021〕12號）要求，更大力度推進陜西自由貿(mào)易試驗區(qū)（以下簡稱自貿(mào)試驗區(qū)）建設(shè)，提升貿(mào)易投資便利化水平，提出以下工作措施。【詳情】


9.廣州市發(fā)展和改革委員會關(guān)于進一步推動建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境改革的通知

為進一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新改革試點工作的意見》（國發(fā)〔2021〕2號）、《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市建設(shè)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市實施方案》（穗府〔2022〕1號）等優(yōu)化營商環(huán)境的系列決策部署，推動招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境創(chuàng)新改革試點，現(xiàn)就進一步優(yōu)化我市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境相關(guān)事項通知如下：【詳情】

三、重點關(guān)注



           

1.李克強在全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議上強調(diào) 扎實推動穩(wěn)經(jīng)濟各項政策落地見效

5月25日，國務(wù)院召開全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強作重要講話。【詳情】


2.6方面33項措施！國務(wù)院進一步部署穩(wěn)經(jīng)濟一攬子措施

日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議進一步部署穩(wěn)經(jīng)濟一攬子措施，包括6方面33項措施，努力推動經(jīng)濟回歸正常軌道、確保運行在合理區(qū)間。【詳情】


3.國家稅務(wù)總局更新發(fā)布四個稅費優(yōu)惠政策指引 讓納稅人繳費人盡知政策盡享紅利

為進一步落實好新的組合式稅費支持政策，深入推進接受中央巡視期間的自查自改、邊巡邊改工作，國家稅務(wù)總局近日更新發(fā)布了《“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”稅費優(yōu)惠政策指引》《小微企業(yè)、個體工商戶稅費優(yōu)惠政策指引》《軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)稅費優(yōu)惠政策指引》《支持鄉(xiāng)村振興稅費優(yōu)惠政策指引》（以上統(tǒng)稱《指引》）等四個稅費優(yōu)惠政策指引。【詳情】


4.首屆中國優(yōu)化營商環(huán)境改革經(jīng)驗國際交流會召開

5月24日至25日，財政部與世界銀行聯(lián)合舉辦的中國優(yōu)化營商環(huán)境改革經(jīng)驗國際交流會通過視頻方式召開。國家市場監(jiān)管總局、北京市市場監(jiān)管局、浙江省市場監(jiān)管局、浙江省發(fā)展改革委、廣州市政務(wù)數(shù)據(jù)管理局等相關(guān)負責(zé)人先后介紹優(yōu)化營商環(huán)境做法。【詳情】

四、優(yōu)秀案例


【廣東】深圳從五大方面積極打造政府采購最優(yōu)營商環(huán)境

深化政府采購制度改革是推進政府治理體系現(xiàn)代化、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的應(yīng)有之義，深圳以先行先試、開拓創(chuàng)新的精神，以“陽光采購”為核心，以“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”為依托，從五大方面，積極打造政府采購最優(yōu)營商環(huán)境。【詳情】

【浙江】嘉興打出優(yōu)化電力營商環(huán)境“組合拳”

日前，從國網(wǎng)嘉興供電公司了解到，今年以來，由于疫情反復(fù)，對市場主體，尤其是中小微企業(yè)發(fā)展帶來不小沖擊。如何切實幫助企業(yè)紓困解難，推動嘉興經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展？該公司打出優(yōu)化電力營商環(huán)境“組合拳”，進一步降低用電成本、提升發(fā)展效能、減輕經(jīng)營負擔(dān)。【詳情】

【安徽】推深做實“一改兩為” 著力打造一流營商環(huán)境

優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境對于企業(yè)，就像陽光雨露之與花草樹木一樣重要，高質(zhì)量發(fā)展離不開優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的支撐。營商環(huán)境優(yōu)，則市場活力強，營商環(huán)境好，則發(fā)展后勁足。今年以來，全省上下切實踐行“一改兩為五做到”，扎實改進工作作風(fēng)，深化“放管服”改革，主動解決群眾關(guān)切的“急難愁盼”問題，打通惠企助企政策落實中的“堵點”“難點”，著力打造公平、公正、開放、便利、滿意的一流營商環(huán)境。【詳情】

【青?！亢|市：聚焦市場監(jiān)管職能 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

今年以來，青海省海東市市場監(jiān)管局圍繞聚力打造“五個新海東”和加快推進“四地”建設(shè)，聚焦“六穩(wěn)”“六?！?，著力統(tǒng)一規(guī)范市場主體登記注冊，強化協(xié)同促進個體工商戶健康發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化市場監(jiān)管領(lǐng)域營商環(huán)境，多措并舉激發(fā)市場活力，促進市場主體穩(wěn)步增長。【詳情】

【貴州】“貴人服務(wù)”精心呵護 “一企一策”加快落地

日前，《貴州省培育壯大市場主體行動方案(2022—2025年)》《貴州省工業(yè)企業(yè)紓困解難實施方案》《貴州省促進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的實施方案》等相繼出臺，對標(biāo)補短再發(fā)力，提振全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展信心。【詳情】

【湖南】郴州：“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”助力優(yōu)化營商環(huán)境

為進一步深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境，該局通過“線上評議+線下服務(wù)”相結(jié)合的方式，創(chuàng)新推出“衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督服務(wù)卡”制度，旨在強化行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范行政執(zhí)法行為的同時，堅持服務(wù)與監(jiān)管并重，主動跟蹤服務(wù)，以便企業(yè)對衛(wèi)生健康行政執(zhí)法工作的意見和建議能在第一時間得到反饋，對衛(wèi)生健康相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及政策文件實施中存在問題困惑能在第一時間得到解決。【詳情】

【山東】國網(wǎng)煙臺供電公司高效“共享營業(yè)廳”，水電氣暖“一網(wǎng)通辦”

為落實《山東省政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程實施方案》的要求，推動水、電、氣、暖公用事項在全省范圍內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化辦理，煙臺市水、電、氣、暖共享營業(yè)廳在煙臺供電營業(yè)廳掛牌成立。“水、電、氣、暖共享營業(yè)廳”是繼“不動產(chǎn)+電力”聯(lián)合過戶后煙臺供電公司推出的又一項便民舉措，能實現(xiàn)自來水、電力、天然氣、熱力公共事業(yè)的聯(lián)合報裝、變更、咨詢、報修等業(yè)務(wù)。【詳情】

【云南】玉溪各地以周到服務(wù)跑出優(yōu)化營商環(huán)境加速度

5月24日，玉溪市舉行優(yōu)化營商環(huán)境系列主題第五場新聞發(fā)布會。通海縣、華寧縣、峨山彝族自治縣相關(guān)負責(zé)人分別介紹了各地通過打造服務(wù)品牌、深化改革開放、完善指揮調(diào)度機制、加強監(jiān)督檢查等方式持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的工作情況，改善“硬環(huán)境”的同時不斷優(yōu)化“環(huán)境”，以周到服務(wù)跑出打造一流營商環(huán)境加速度。【詳情】

【江西】省市場監(jiān)管局推進“新開辦企業(yè)首套公章免費”措施在全省普遍落實

近日，省市場監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于做好免費刻章單位信息管理、全面推進新開辦企業(yè)免費刻章工作的通知》，要求全省各市、縣、區(qū)采取有效措施，加快工作進度，將“轄區(qū)內(nèi)新開辦企業(yè)首套公章免費發(fā)放”的工作任務(wù)由原計劃年底完成提前到上半年完成。【詳情】

【四川】擦亮營商環(huán)境招牌 成都溫江區(qū)首創(chuàng)“提醒服務(wù)”改革

5月23日，成都市溫江區(qū)舉行全國首創(chuàng)“提醒服務(wù)”改革新聞發(fā)布會。會上，介紹了該區(qū)“提醒服務(wù)”改革工作進展情況。【詳情】

【黑龍江】省營商環(huán)境局聚焦企業(yè)群眾“急難愁盼” 推動能力作風(fēng)建設(shè)走深走實

黑龍江省營商環(huán)境局黨組深入貫徹落實省第十三次黨代會精神和全省機關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)工作會議精神，緊緊圍繞“六個龍江”宏偉目標(biāo)，全面落實以人民為中心的發(fā)展思想，多措并舉著力解決企業(yè)群眾“急難愁盼”問題，不斷提升龍江營商環(huán)境“體感溫度”。【詳情】

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責(zé)任編輯：wuwenfei