鶴崗市稅務局積極創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，主動融入基層社會治理大格局，學習借鑒“楓橋經(jīng)驗”治理元素，聚焦解決影響納稅人繳費人切身利益的矛盾問題，傾力打造“楓橋式”稅務分局（所），以涉稅糾紛化解“小切口”實現(xiàn)稅收治理提升“大突破”。

　　“黨建+”構建稅收治理新機制

　　堅持“黨建+”工作思路，以“小事不出分局（所）、大事不出縣（區(qū)）局”為目標，積極構建稅收治理新機制。堅持黨建引領，將黨建工作融合貫通在“楓橋式”稅務分局（所）建設全過程，實現(xiàn)黨政推動與發(fā)動群眾相統(tǒng)一。實施分級調(diào)處化解，將涉稅矛盾糾紛分為簡單、復雜、疑難三類，積極推行特殊人群“貼心辦”、簡單爭議“馬上辦”、復雜爭議“團隊辦”、疑難爭議“合力辦”等稅費爭議分級分類辦法。設立書記調(diào)解員、委員調(diào)解員、黨員調(diào)解員，邀請公職律師和納稅信用等級高的納稅人加入矛盾糾紛調(diào)解團隊，妥善就地化解涉稅矛盾糾紛，努力做到在維護稅法剛性的基礎上，有力保障納稅人繳費人合法權益。同時，事后及時開展跟蹤回訪和滿意度調(diào)查，補齊短板、提升水平，實現(xiàn)閉環(huán)管理，變矛盾“中轉(zhuǎn)站”為問題“終點站”，切實提升涉稅矛盾糾紛調(diào)處化解質(zhì)效。

　　“智慧+”推動稅收治理精細化

　　堅持以納稅人繳費人為中心，圍繞“精細服務”，抽調(diào)業(yè)務骨干組建精英式服務團隊，打破部門間壁壘，依托電子稅務局、微信群、征納互動平臺等媒介，確定專人負責回復和處理納稅人繳費人的問題和投訴，“一對一”為納稅人繳費人答疑解惑。開通“幫辦直連”專線，以視頻交互、遠程互動等方式，提供“遠程輔導”“在線導辦”等云端服務，解決納稅人繳費人“線上難題”。通過業(yè)務處理上下聯(lián)動、日常管理橫向協(xié)同、服務內(nèi)容資源聚合，解決流程節(jié)點、審批環(huán)節(jié)較多的復雜業(yè)務，為納稅人繳費人提供“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡、耗時更短、效果更佳”的“智慧稅收”服務。

　　“稅務+”打造稅收治理“共同體”

　　在鶴崗市工農(nóng)區(qū)稅務局試點建立“楓橋式”稅務分局（所），充分融入“共建、共享、共治”元素，積極探索“精誠共治”實踐路徑，搭建起部門間基層共同治理橋梁。依靠當?shù)攸h委政府支持，聯(lián)合公安、法院、司法等機關共同開展涉稅矛盾糾紛合作治理，引入基層治理、矛盾化解范式，在互幫互促中匯聚部門合力、完善治理體系、提升治理能力。堅持稅務與社區(qū)共治共享，借助“政府網(wǎng)格”點多面廣的優(yōu)勢，建立社區(qū)網(wǎng)格員與稅務網(wǎng)格員合作機制，將矛盾調(diào)解、稅法宣傳、訴求響應的“觸角”延伸至街道，將法律的援助設置到納稅人繳費人家門口，收獲了納稅人繳費人一致點贊。

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