去年10月，四川省2021年第四季度重大項(xiàng)目集中開工德陽分會(huì)場開工儀式在德陽經(jīng)開區(qū)三環(huán)集團(tuán)電子元器件及先進(jìn)材料生產(chǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場舉行。活動(dòng)上，德陽經(jīng)開區(qū)集中開工重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)、總投資66億元、年度預(yù)期投資9億元，呈現(xiàn)出數(shù)量多、總量大、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比大的特點(diǎn)。其中，項(xiàng)目個(gè)數(shù)居全市第1位；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)，占全市26%，居全市第1位；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資61.5億元，占全市28%，居全市第1位。

　　三環(huán)電子項(xiàng)目落戶，從首次接觸到簽約僅一周，再到試生產(chǎn)，僅用70個(gè)工作日，繼百事食品、東方雨虹項(xiàng)目后再次刷新德陽工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)新紀(jì)錄。三環(huán)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“對(duì)德陽經(jīng)開區(qū)的項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率非常滿意?！?/p>

　　項(xiàng)目的招大引強(qiáng)，取決于良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。近年來，德陽經(jīng)開區(qū)始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為打造核心競爭力的關(guān)鍵抓手，持續(xù)深化改革開放創(chuàng)新，全力打造一流發(fā)展環(huán)境。

　　不斷深化“放管服”改革，提升政務(wù)服務(wù)水平。制定多項(xiàng)措施，探索重點(diǎn)項(xiàng)目“VIP服務(wù)專班”等，提高項(xiàng)目前期工作效率；全面承接認(rèn)領(lǐng)省、市授權(quán)的1006項(xiàng)審批事項(xiàng)（其中依申請(qǐng)事項(xiàng)218項(xiàng)），協(xié)同開展“跨層級(jí)、跨部門”政務(wù)服務(wù)，將行政權(quán)力審批窗口集中到經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳；完善“企業(yè)全生命周期服務(wù)”機(jī)制，組建產(chǎn)業(yè)助理隊(duì)伍，構(gòu)建專人服務(wù)綠色通道，31名產(chǎn)業(yè)助理聯(lián)系企業(yè)/項(xiàng)目268家，走訪703次，解決企業(yè)困難問題151個(gè)；推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向街道、社區(qū)下沉，不斷完善“就近辦”，區(qū)、街道、社區(qū)（村）一體化政務(wù)服務(wù)體系初步形成。

　　聚焦便民利企，提升服務(wù)效能。打造“一站式”行政審批，實(shí)行政務(wù)服務(wù)“一窗受理”，分類設(shè)置服務(wù)窗口，推行“無差別受理”跨部門審批服務(wù)；設(shè)置企業(yè)設(shè)立登記服務(wù)專區(qū)、工程建設(shè)項(xiàng)目自助服務(wù)區(qū)，推行“零成本一日辦”注冊(cè)登記改革。優(yōu)化簡化審批流程，建立“三集中兩對(duì)接”服務(wù)指導(dǎo)機(jī)制，解決企業(yè)政策不知曉、配合不給力、準(zhǔn)備不到位問題；變“批后公示”為“批前公示”，規(guī)劃部門提前介入；強(qiáng)化并聯(lián)審批，全面推行告知承諾制，探索嘗試“容缺預(yù)審”機(jī)制。規(guī)范規(guī)章制度，修訂完善《行政審批中心工作制度》等6項(xiàng)制度規(guī)范，出臺(tái)《加快前期工作推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)提速若干工作舉措》。推進(jìn)“最多跑一次”改革，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一次辦事項(xiàng)數(shù)占比、網(wǎng)上辦事項(xiàng)數(shù)占比、全程網(wǎng)辦率等6項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)100%；就近辦事項(xiàng)數(shù)占比、辦件覆蓋率、材料減免率、馬上辦事項(xiàng)數(shù)等在全市排位靠前。

　　同時(shí)，深入研究國家及省、市扶持政策，準(zhǔn)確把握并傳導(dǎo)政策“熱度”和產(chǎn)業(yè)“風(fēng)向”，全力加強(qiáng)上級(jí)政策及資金爭取。梳理建立政策性資金爭取重大建設(shè)項(xiàng)目庫，2021年積極配合包裝申報(bào)政府債券項(xiàng)目14個(gè)，總投資約114.5億元，批準(zhǔn)發(fā)行額度70.95億元；突出做好中央（?。╊A(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目申報(bào)工作，加大上報(bào)爭取力度，從智能制造、服務(wù)業(yè)、保障性安居工程、資源節(jié)能環(huán)境保護(hù)等方面，積極向上爭取到各類補(bǔ)助資金2000萬元。切實(shí)為企業(yè)爭取落實(shí)惠企政策，為德陽三環(huán)科技公司基片、PKG項(xiàng)目爭取并落實(shí)了電窯爐替代電價(jià)優(yōu)惠政策，全年可節(jié)省電費(fèi)開支約1100萬元。強(qiáng)化投融資服務(wù)，開展“銀行貸款+保險(xiǎn)保證+風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償+財(cái)政補(bǔ)貼”的專利質(zhì)押融資，實(shí)現(xiàn)融資2190萬元；制定現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)園獎(jiǎng)補(bǔ)配套政策，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金757萬元；設(shè)立10億元新興產(chǎn)業(yè)投資基金。

　　強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范招投標(biāo)、政府采購市場秩序。持續(xù)推進(jìn)工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理工作，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，促進(jìn)招投標(biāo)市場秩序進(jìn)一步改善。充分運(yùn)用“投資項(xiàng)目在線審批平臺(tái)”提高審批效率，截至目前，完成企業(yè)投資備案224個(gè)，總投資約294.1億元；審批政府投資項(xiàng)目39個(gè)，總投資約52.6億元；監(jiān)督完成公開招標(biāo)項(xiàng)目23個(gè)；完成政府采購項(xiàng)目19項(xiàng)，累計(jì)交易金額1943.5萬元，節(jié)約財(cái)政資金70.7萬元。

　　突出重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化服務(wù)保障。深入開展批而未供、供而未用、低效用地“三項(xiàng)清理”，通過土地調(diào)規(guī)、征地拆遷等滿足三環(huán)電子等項(xiàng)目用地需求，通過“司法拍賣+政府收儲(chǔ)”方式盤活博力迅等低效閑置土地375畝。強(qiáng)化人才保障，制定企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營管理人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法；開工建設(shè)高端人才公寓800余套，制定高端人才購房優(yōu)惠政策，惠及43家民營企業(yè)。營造“親”“清”政商關(guān)系，制定政商交往行為準(zhǔn)則，創(chuàng)新政企對(duì)話機(jī)制，常態(tài)化召開企業(yè)家座談會(huì)；搭建就業(yè)信息平臺(tái)，解決三環(huán)電子項(xiàng)目招工問題1386人；努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，被評(píng)為“四川省和諧勞動(dòng)關(guān)系工業(yè)園區(qū)”。

　　接下來，德陽經(jīng)開區(qū)將一如既往堅(jiān)持服務(wù)至上，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。一是推動(dòng)開展“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”，著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題。二是推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革試點(diǎn)，通過做評(píng)估、定標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)監(jiān)管，探索形成切實(shí)可行、可復(fù)制推廣的工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)機(jī)制和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。三是加大項(xiàng)目落地審批提速改革力度，落實(shí)行政審批“2號(hào)章”等加快前期工作，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)提速各項(xiàng)工作舉措，形成“促項(xiàng)目、穩(wěn)投資、優(yōu)環(huán)境”的經(jīng)開區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。四是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查落實(shí)，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合，推動(dòng)相關(guān)工作落地落實(shí)。

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